Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 14 марта 2008 г. N 03-05-05-02/12 Об учете налогоплательщиками, применяющими УСН, доходов в виде безвозмездно полученного права пользования имуществом и о применении ставки земельного налога в отношении земельного участка, отнесенного к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях

Справка

См. также письма Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 25 января 2008 г. N 03-11-04/2/13 и от 4 марта 2008 г. N 03-05-05-02/10

Вопрос: ООО просит дать письменное разъяснение по следующим вопросам:

1. Каков порядок учета доходов налогоплательщика, применяющего УСН (объект налогообложения - доходы), при получении от учредителя имущества по доверенности в безвозмездное пользование?

2. О применении ставок земельного налога.

Организация имеет в собственности земельный участок площадью 10000 м2.

Земельный налог организация начисляет согласно гл. 31 НК РФ, Закона Санкт-Петербурга "О земельном налоге в Санкт-петербурге и о внесении дополнения в Закон Санкт-Петербурга "О налоговых льготах" N 611-86 от 28.11.05, постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28 ноября 2006 г. N 1432 "Об утверждении результатов кадастровой оценки земель в Санкт-петербурге".

Принадлежащий организации земельный участок относится к категории земель "земли населенных пунктов". Вид разрешенного использования земельного участка в соответствии со сведениями Единого государственного кадастра земель - для сельскохозяйственного использования, вид функционального использования земли - сельскохозяйственное использование.

По состоянию на 01.01.2008 г. получена справка о кадастровой стоимости земли с видом функционального использования - для сельскохозяйственного использования.

01.02.2008 г. земельный участок сдан в аренду организации для сельскохозяйственного использования (производство кормов).

По какой ставке следует начислять налог по данному земельному участку?

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо от 13 февраля 2008 года и сообщает, что согласно пункту 11.3 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 23 марта 2005 г. N 45н, в Минфине России не рассматриваются по существу обращения заявителей по оценке конкретных хозяйственных ситуаций. Вместе с тем считаем необходимым отметить следующее.

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункту 11.4

1. В соответствии со статьей 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. При этом к договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила о договоре аренды, предусмотренные отдельными положениями статей 607, 610, 615, 621, 623 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Получая имущество по договору безвозмездного пользования, организация безвозмездно получает право пользования данным имуществом. Таким образом, для целей налогообложения при применении упрощенной системы налогообложения получение имущества в безвозмездное пользование следует рассматривать как безвозмездное получение имущественного права.

Согласно пункту 1 статьи 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) при применении организацией упрощенной системы налогообложения в составе доходов учитываются доходы от реализации и внереализационные доходы, определяемые в соответствии со статьями 249 и 250 главы 25 "Налог на прибыль организаций" Кодекса. При этом доходы, предусмотренные статьей 251 главы 25 Кодекса, в составе доходов не учитываются.

На основании пункта 8 статьи 250 Кодекса внереализационными доходами налогоплательщика признаются доходы в виде безвозмездно полученного имущества (работ, услуг) или имущественных прав, за исключением случаев, указанных в статье 251 Кодекса.

В этой связи необходимо иметь в виду, что при определении налоговой базы не учитываются доходы в виде имущества, полученного российской организацией безвозмездно от физического лица, если уставный (складочный) капитал (фонд) получающей стороны более чем на 50 процентов состоит из вклада (доли) этого физического лица, но не в виде имущественного права.

Таким образом, организация, получившая от своего учредителя по договору безвозмездного пользования право пользования имуществом (т.е. имущественное право), учитывает в целях налогообложения доход в виде безвозмездного права пользования данным имуществом, размер которого определяется исходя из рыночных цен с учетом положений статьи 40 Кодекса.

2. В соответствии со статьей 388 главы 31 "Земельный налог" Кодекса налогоплательщиками земельного налога признаются, в частности, организации, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. При этом налогоплательщиками земельного налога не признаются организации в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.

В силу пункта 1 статьи 394 Кодекса ставка земельного налога в отношении земельных участков, отнесенных к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства, не может превышать 0,3 процента кадастровой стоимости.

Согласно статье 83 Земельного кодекса Российской Федерации землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Порядок использования земель населенных пунктов определяется в соответствии с зонированием их территорий.

Так, в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительным регламентом к определенным территориальным зонам, одной из которых является зона сельскохозяйственного использования.

Земельными участками в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах признаются земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, строениями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, которые используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки (статья 85 Земельного кодекса Российской Федерации).

Градостроительный регламент для каждой территориальной зоны устанавливается Правилами землепользования и застройки индивидуально с учетом особенностей расположения и развития зоны, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков.

Таким образом, организация, имеющая на праве собственности земельный участок, расположенный в составе зоны сельскохозяйственного использования в населенных пунктах, вправе применить ставку земельного налога, установленную в отношении земельных участков, отнесенных к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства, в том случае, если в правоустанавливающем документе на такой земельный участок определен вид разрешенного использования, указывающий на использование участка в целях сельскохозяйственного производства, и уставная деятельность организации также связана с сельскохозяйственным производством.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 14 марта 2008 г. N 03-05-05-02/12

Текст письма официально опубликован не был