Письмо ЦБР от 30 июля 2007 г. № 36-3/1381
В ответ на Ваш запрос относительно проведения валютных операций между резидентами в Департаменте финансового мониторинга и валютного контроля нам сообщили следующее.
Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее - Закон) не наделяет Банк России правом толкования норм федеральных законов в области валютного регулирования и валютного контроля и, соответственно, правом давать комментарии относительно возможности осуществления резидентами тех или иных операций с иностранной валютой, кроме случаев, когда Закон предоставляет Банку России право принимать нормативные акты в области валютного регулирования и валютного контроля.
Вопросы, связанные с порядком выдачи работодателем своему сотруднику наличной иностранной валюты для возмещения расходов при направлении работника в служебную командировку за пределы Российской Федерации, нормативными актами Банка России не регулируются.
Вместе с тем считаем возможным высказать мнение по затрагиваемой в письме ЗАО «АКТИОН-МЕДИА» теме, которое не является официальным толкованием Закона.
Пункт 9 ч. 1 ст. 9 Закона разрешает проведение между резидентами валютных операций, связанных с оплатой и (или) возмещением расходов физического лица, связанных со служебной командировкой за пределы территорий Российской Федерации, а также операций при погашении неизрасходованного аванса, выданного в связи со служебной командировкой. Представляется, что в данном случае законодатель предоставляет работодателю право «выдать» работнику денежные средства в наличной иностранной валюте, что можно сделать через кассу.
Кроме того, необходимо учитывать, что на основании ч. 6 ст. 4 Закона все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов валютного законодательства Российской Федерации, актов органов валютного регулирования и актов органов валютного контроля толкуются в пользу резидентов и нерезидентов.
На основании изложенного полагаем, что выдача юридическими лицами - резидентами наличной иностранной валюты своим сотрудникам - физическим лицам для оплаты в качестве аванса в связи со служебными командировками за пределы Российской Федерации не противоречит Закону.
Вопросы, связанные с ведением бухгалтерского учета юридическими лицами - резидентами, не являющимися кредитными организациями, относятся к компетенции Министерства финансов Российской Федерации (Минфина России).
В связи с этим для получения разъяснений о необходимости ведения учета выдачи наличной иностранной валюты в отдельной кассовой книге рекомендуем обратиться в Минфин России.
|
Заместитель директора департамента внешних и общественных связей Центрального банка РФ |
В.В. Хрустов |
Письмо ЦБР от 30 июля 2007 г. N 36-3/1381
Текст письма опубликован в региональном выпуске газеты "Учет. Налоги. Право" в Москве от 18-24 сентября 2007 г. N 34