Справка

1. Общие положения

1.1. Настоящее Примерное положение о санатории-профилактории федерального государственного образовательного учреждения, подведомственного Федеральному агентству по образованию (далее - Положение), определяет порядок и условия деятельности санатория-профилактория, являющегося структурным подразделением федерального государственного образовательного учреждения, и распространяется на подведомственные Рособразованию образовательные учреждения высшего, среднего и начального профессионального образования. Санаторий-профилакторий является многопрофильным лечебно-профилактическим структурным подразделением образовательного учреждения санаторно-курортного типа, предназначенным для проведения лечебных и оздоровительных мероприятий с учащимися, студентами и работниками с учетом условий их учебы, труда и быта и особенностей работы образовательного учреждения.

1.2. Основными задачами санатория-профилактория являются:

- оказание лечебно-профилактической, а в случае необходимости, консультационно-диагностической помощи в максимально возможном объеме;

- укрепление здоровья учащихся, студентов и работников, формирование у них навыков здорового образа жизни - разумное сочетание учебы и труда, отдыха и лечения, рационального питания, предупреждение и профилактика различных заболеваний, вредных привычек, наркозависимостей и снижение на этой основе заболеваемости.

1.3. Санаторий-профилакторий действует на основании законодательных и нормативных актов Российской Федерации, устава образовательного учреждения, коллективного договора, Положения о санатории-профилактории и лицензии на право осуществления соответствующей медицинской деятельности.

1.4. Лицензирование образовательного учреждения на право осуществления медицинской деятельности и контроль за соблюдением им лицензионных условий осуществляются в соответствии с Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 N 499.

1.5. Санаторий-профилакторий обеспечивает оздоровление и лечение учащихся, студентов и работников, как правило, без отрыва от учебы и производственной деятельности стационарно и амбулаторно (в том числе и в поликлиническом режиме), по желанию учащихся, студентов и работников также в период их каникул и отпусков, обеспечивает рациональное и необходимое диетическое питание, полноту и непрерывность лечебно-оздоровительного процесса, его высокую эффективность, преемственность в работе с учреждениями здравоохранения. В санатории-профилактории может проводиться профилактическое лечение родителей с детьми.

1.6. Оздоровление учащихся дневной формы обучения, студентов, получающих образование за счет средств федерального бюджета, может проводиться за счет средств федерального бюджета (с частичной оплатой студентами (учащимися) до 10% от стоимости путевки) или средств образовательного учреждения, а работников - за счет средств образовательного учреждения или собственных средств работников. Студенты (учащиеся), обучающиеся на договорной основе, приобретают путевки за полную стоимость, если иное не оговорено условиями контракта (договора).

Оздоровление учащихся и студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также признанных в установленном порядке инвалидами I и II групп, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф, являющихся инвалидами и ветеранами боевых действий, осуществляется без взимания частичной платы.

1.7. Санаторий-профилакторий входит в структуру образовательного учреждения, имеет стационарные и амбулаторные места, а также лечебные и диагностические кабинеты и отделения, аптеку (при необходимости), кабинеты врачей-специалистов, столовую с подсобными помещениями, служебные и вспомогательные помещения.

1.8. Санаторий-профилакторий создается на основании приказа руководителя образовательного учреждения по согласованию с Федеральным агентством по образованию (далее - Агентство) и профсоюзной организацией работников и студентов (учащихся) образовательного учреждения.

Решение о закрытии санатория-профилактория принимается руководством образовательного учреждения по согласованию с Агентством и профсоюзной организацией работников и студентов (учащихся) образовательного учреждения.

2. Организационно-правовой статус

2.1. Санаторий-профилакторий является структурным подразделением образовательного учреждения.

2.2. Санаторий-профилакторий может иметь штамп с указанием принадлежности к образовательному учреждению и может быть наделен доверенностью на ведение хозяйственной деятельности с частичными правомочиями юридического лица.

3. Организация деятельности санатория-профилактория

3.1. Санаторий-профилакторий возглавляется главным врачом, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности руководителем образовательного учреждения по согласованию с профсоюзной организацией образовательного учреждения.

На должность главного врача назначается лицо, имеющее высшее медицинское образование, соответствующую подготовку по организации здравоохранения и практический опыт работы в здравоохранении не менее пяти лет. Аттестация главного врача и других работников санатория-профилактория проводится в соответствии с приказом Минздрава России от 09.08.2001 N 314 "О порядке получения квалификационных категорий".

3.2. Главный врач санатория-профилактория имеет право:

- представлять санаторий-профилакторий в органах государственной власти, общественных и других организациях;

- представлять руководителю образовательного учреждения предложения по подбору медицинского и прочего персонала для зачисления их в штат санатория-профилактория;

- издавать распоряжения, давать указания, обязательные для исполнения всеми работниками санатория-профилактория;

- представлять руководителю образовательного учреждения предложения об установлении стимулирующих надбавок в пределах фонда оплаты труда и о поощрении (наложении взысканий) сотрудников санатория-профилактория;

- требовать от руководства образовательного учреждения выполнения обязательств перед санаторием-профилакторием в отношении своевременного финансового и хозяйственного обеспечения.

3.3. Главный врач санатория-профилактория обязан:

- регулярно отчитываться перед коллективом образовательного учреждения о деятельности санатория-профилактория;

- совместно с соответствующей комиссией профкома сотрудников и студентов изучать состояние здоровья, заболеваемости студентов и сотрудников, разрабатывать и реализовывать меры по снижению заболеваемости и потери ими учебного и рабочего времени из-за болезни;

- организовывать лечение и обслуживание студентов и сотрудников в санатории-профилактории;

- эффективно и целевым образом использовать штаты, предоставленную в его ведение материально-техническую и лечебную базу;

- своевременно внедрять в практику работы санатория-профилактория передовые формы и методы организации труда, оздоровления и профилактики заболеваний;

- своевременно предоставлять достоверные финансовые отчеты руководству образовательного учреждения.

3.4. Главный врач несет ответственность за:

- организацию лечения и обслуживание лиц в период их пребывания в санатории-профилактории;

- целевое использование средств, выделяемых на содержание санатория-профилактория, своевременное повышение квалификации специалистов, эффективное использование штатов, внедрение в практику работы передовых форм и методов организации лечения и профилактики заболеваний;

- выполнение своих прямых обязанностей, перечисленных в настоящем Положении.

3.5. Медперсонал санатория-профилактория несет ответственность за невыполнение требований, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами, некачественную лечебную работу, несоблюдение надлежащего санитарно-гигиенического режима.

3.6. Подотчетные лица несут материальную ответственность за сохранность медицинского и хозяйственного оборудования, инструментария и его правильное использование.

3.7. Персонал санатория-профилактория в своей работе руководствуется должностными обязанностями (инструкциями), разработанными главным врачом и утвержденными руководителем образовательного учреждения.

3.8. Главный врач совместно с комиссией профкома работников и студентов (учащихся) составляет план оздоровления студентов (учащихся) и работников образовательного учреждения на предстоящий год, который утверждается руководителем образовательного учреждения по согласованию с профкомом.

При формировании плана оздоровления следует исходить из работы санатория-профилактория по непрерывному графику заездов (при 12-14 сменах в году).

3.9. Образовательное учреждение может организовывать оздоровление студентов и сотрудников других образовательных учреждений по неиспользованным путевкам в санаторий-профилакторий на договорных основах, а также предоставлять дополнительные платные медицинские услуги при выполнении плана-заказа оздоровления студентов и сотрудников в течение года. В каникулярный период образовательное учреждение имеет право реализовывать путевки в санаторий-профилакторий на возмездной основе, в том числе с предоставлением льгот по оплате стоимости приобретаемой путевки для сотрудников образовательного учреждения и членов их семей.

Порядок указанной реализации путевок устанавливается образовательным учреждением самостоятельно.

Средства за предоставление платных медицинских услуг и от реализации путевок вносятся на счет образовательного учреждения.

Поступившие средства используются на дополнительную оплату труда работников санатория-профилактория и их материальное поощрение, направляются на возмещение расходов по хозяйственному содержанию санатория-профилактория и формирование его материально-технической базы.

3.10. Хозяйственное содержание, текущий и капитальный ремонт санатория-профилактория, а также приобретение для него медицинского и иного оборудования осуществляются за счет средств федерального бюджета и средств образовательного учреждения.

Помещения, лечебная база оборудуются образовательным учреждением в соответствии с типовым табелем оснащения санатория-профилактория с учетом специфики образовательного учреждения, уровня и структуры заболеваемости студентов и сотрудников.

3.11. Расходы на питание лиц, проходящих лечение, устанавливаются исходя из среднесуточных норм питания в санаториях-профилакториях, утвержденных приказом Минздрава России от 05.08.2003 N 330 "О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях Российской Федерации" (с учетом изменений и дополнений).

3.12. Образовательное учреждение имеет право за счет собственных средств увеличить денежные нормы расходов на питание, медикаменты и медицинские услуги, в том числе с учетом примерного набора продуктов питания и фактически сложившихся цен на продовольственные товары и медикаменты.

3.13. В санатории-профилактории могут быть организованы дополнительные специализированные кабинеты, обусловленные структурой заболеваемости, в том числе профессиональной, а также предназначенные для профилактики и оздоровления учащихся, студентов и работников.

4. Порядок и условия направления студентов, сотрудников и членов их семей в санаторий-профилакторий

4.1. Преимущественным правом для направления в санаторий-профилакторий пользуются следующие учащиеся, студенты и работники:

- обучающиеся и работающие инвалиды, ветераны войны и труда;

- учащиеся, студенты, нуждающиеся в реабилитационном лечении после перенесенных травм, оперативных вмешательств и заболеваний;

- состоящие на диспансерном учете, часто и длительно болеющие;

- занятые на работах с тяжелыми и вредными условиями труда;

- беременные женщины в ранние сроки беременности;

- доноры, систематически сдающие кровь на переливание;

- подростки.

4.2. Медицинский отбор учащихся, студентов и работников образовательного учреждения в санаторий-профилакторий проводится врачами студенческой поликлиники (здравпункта), территориальных поликлиник с участием главного врача (профильных врачей) санатория-профилактория в соответствии с приказом Минздрава России от 22.11.2004 N 256 "О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение ".

4.3. Прием больных в санаторий-профилакторий осуществляется по путевкам, при наличии медицинских справок из здравпункта по установленной форме или территориальной поликлиники с обязательным указанием причины направления (реабилитационное, профилактическое и др.), диагноза, отсутствием противопоказаний и эпикризом предшествующего заболевания.

4.4. В санаторий-профилакторий не должны приниматься учащиеся, студенты и работники, которым требуется специальный уход, страдающие инфекционными, психическими, венерическими заболеваниями, состоящие на учете у врача-нарколога, а также больные в период их временной нетрудоспособности, за исключением направленных на реабилитационное лечение.

4.5. Для лучшей организации специализированной медицинской помощи отбор нуждающихся в оздоровлении учащихся, студентов и работников проводится, как правило, с однородными заболеваниями (сердечно-сосудистыми, органов пищеварения и т.д.).

4.6. Направление в санаторий-профилакторий учащихся, студентов и работников образовательного учреждения и членов их семей осуществляется образовательным учреждением самостоятельно с учетом мнения профкома студентов, учащихся и работников.

Учащиеся, студенты и работники направляются в санаторий-профилакторий в соответствии с имеющимся графиком профиля заездов.

4.7. Организация питания лиц, проходящих санаторное и профилактическое лечение в санатории-профилактории, осуществляется на основе норм питания, в основе которых лежит научная концепция сбалансированного питания, согласно которой количественные пропорции пищевых веществ и энергии в суточном пищевом рационе определяются с учетом пола, возраста, профессии, уровня энергозатрат, климатических условий, индивидуальных привычек, национальных особенностей питания и других параметров.

5. Сроки лечения и обслуживания

5.1. Сроки пребывания больных в санатории-профилактории 21 день (при 14 сменах в году) - 24 дня (при 12 сменах в году). При особых условиях работы санатория-профилактория (период зимних каникул) сроки могут быть сокращены до 12 дней (при 12 сменах в году) - 14 дней (при 14 сменах в году).

Продление срока проживания оздоравливаемого сверх установленного разрешается в порядке исключения совместным решением соответствующей комиссии профкома и руководства образовательного учреждения при наличии заключения главного и лечащего врача. Повторное направление в санаторий-профилакторий одного и того же лица в течение года может быть разрешено в случае крайней необходимости по решению соответствующей комиссии профкома при наличии совместного заключения главного врача санатория-профилактория, лечащих врачей из студенческой или территориальной поликлиники (здравпункта), санатория-профилактория, но не более чем на один срок, при этом в установленном порядке выдается новая путевка.

5.2. Если в период оздоровления в санатории-профилактории учащиеся, студенты или работники заболели (на основании заключения лечащего врача), то их пребывание в нем прерывается, комиссия профкома может продлить срок путевки на число дней временной нетрудоспособности.

5.3. На каждого поступившего в санаторий-профилакторий заводится и ведется история болезни, где отмечаются жалобы при поступлении, выясняется наследственность, наличие вредных факторов, анализы, профессиональные вредные факторы, объективный статус, диагноз, схема лечения.

Данные заносятся в книжку назначений. После каждого заезда на всех больных пишется выписной эпикриз, где отмечаются все проведенные лечебные мероприятия, эффективность лечения и рекомендации по дальнейшему наблюдению.

5.4. В санатории-профилактории должно быть организовано трехразовое горячее питание в соответствии с существующими диетами и установленными нормами питания в пределах предусмотренных ассигнований на базе собственной (или студенческой) столовой. Питание осуществляется без наценок, расходы по оплате наценок производятся за счет средств образовательного учреждения.

6. Порядок финансирования, учет и отчетность

6.1. Финансирование санатория-профилактория осуществляется за счет средств:

- федерального бюджета;

- собственных средств образовательного учреждения;

- иных источников, не запрещенных действующим законодательством.

Все полученные средства подлежат целевому использованию на нужды и обеспечение деятельности санатория-профилактория, включая оплату труда и материальное стимулирование сотрудников.

6.2. Главный врач (директор) санатория-профилактория пользуется правом использования средств в пределах утвержденных по смете доходов и расходов ассигнований на содержание санатория-профилактория и несет ответственность за финансово-хозяйственную деятельность профилактория.

6.3. При систематическом невыполнении плана-заказа по оздоровлению студентов и сотрудников образовательного учреждения штаты и объемы финансирования санатория-профилактория могут быть приведены образовательным учреждением в соответствие со среднегодовыми фактическими объемами оздоровления.

6.4. При изменении конечной мощности штаты санатория-профилактория приводятся образовательным учреждением в соответствие со штатными нормативами, при этом изменяется объем финансирования санатория-профилактория.

6.5. Смета расходов и доходов санатория-профилактория, его штатное расписание утверждаются руководителем образовательного учреждения по согласованию с профсоюзной организацией.

6.6. Учет путевок ведется санаторием-профилакторием в книге учета путевок согласно установленным правилам.

6.7. Полная стоимость путевки определяется по фактическим затратам на хозяйственное содержание санатория-профилактория, на питание, лечение и заработную плату медицинского персонала за счет средств федерального бюджета и собственных средств образовательного учреждения. В стоимость путевки не включаются расходы на повышение квалификации работников санатория-профилактория, а также аттестацию, аккредитацию, сертификацию и лицензирование.

6.8. Бухгалтерский учет и отчетность по деятельности санатория-профилактория ведется в соответствии с утвержденной Инструкцией по бюджетному учету.

6.9. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью санатория-профилактория осуществляется администрацией образовательного учреждения совместно с профсоюзным комитетом сотрудников и студентов.

* * *

7. Санаторий-профилакторий должен иметь следующие документы:

- приказ о создании санатория-профилактория;

- положение о санатории-профилактории;

- лицензию, выданную в порядке, установленном законодательством.

Заместитель министра образования и науки РФ

В.Н. Фридлянов

10.07.2007

Согласовано

Заместитель председателя Профсоюза работников народного образования и науки РФ

В.Н. Дудин

04.07.2007

 

Примерное положение о санатории-профилактории федерального государственного образовательного учреждения, подведомственного Федеральному агентству по образованию (утв. Министерством образования и науки РФ 10 июля 2007 г.)

Текст положения опубликован в журнале "Официальные документы в образовании", август 2007 г., N 23