Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 16 августа 2007 г. N 03-05-07-03/30 О применении стоимости воспроизводства объекта оценки, как одного из видов стоимости объекта оценки, при исчислении размера государственной пошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство

Справка

Вопрос: Прошу Вас выразить мнение по следующим вопросам:

1. Имеет ли право нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство принять от наследника отчет оценщика о стоимости квартиры, определенной оценщиком как "стоимость воспроизводства"?

Вопрос вызван следующим. В соответствии со статьей 333.25 Налогового кодекса РФ "Особенности уплаты государственной пошлины при обращении за совершением нотариальных действий" по выбору плательщика для исчисления государственной пошлины может быть представлен документ с указанием инвентаризационной, рыночной, кадастровой либо иной (номинальной) стоимости имущества. В то же время в соответствии с федеральными стандартами оценки (постановление Правительства РФ от 06.07.2001 г. N 519), обязанность соблюдения которых закреплена Законом об оценочной деятельности в РФ от 29.07.1998 г.N 135-ФЗ, установлены виды стоимостей, отличные от "рыночной стоимости". Как видим из определения стандартов иных видов стоимости, отличных от рыночной, по выбору заказчика оценки, может определяться стоимость воспроизводства. В то же время в Налоговом кодексе в перечне видов стоимостей стоимость воспроизводства не значится, а есть в перечне иная (номинальная) стоимость.

2. Просим сообщить точку зрения Правительства, является ли приведенный перечень в терминах Налогового кодекса исчерпывающим или нет. В случае, если перечень исчерпывающий (закрытый), тогда в перечне имеется прямое указание на вид стоимости, называемый "иная стоимость" либо "иная (номинальная) стоимость". Определения "иной стоимости" либо "иной (номинальной) стоимости" как вида определяемой стоимости нет ни в одном правовом или подзаконном акте. В случае же, если перечень не исчерпывающий следует ли понимать его так, что в перечне Налогового кодекса под иными стоимостями можно понимать стоимости, отличные от рыночной, определенные стандартами оценки, в том числе и "стоимость воспроизводства"?

Поставленные выше вопросы имеют практическую направленность при взаимодействии потребителя оценочных услуг, оценщика и нотариусов при совершении юридически значимых действий (выдаче свидетельства о праве на наследство).

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел Ваше обращение, поступившее из Аппарата Правительства Российской Федерации письмами от 3 августа 2007 г. N П48-32500 и N П48-32601, по вопросу о применении стоимости воспроизводства объекта оценки, как одного из видов стоимости объекта оценки, при исчислении размера государственной пошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство (объект права - квартира) и сообщает.

В соответствии со статьями 1113 - 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) наследство открывается со смертью гражданина, днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В статье 1115 ГК РФ указывается, что ценность наследственного имущества (недвижимого и движимого) определяется исходя из его рыночной стоимости.

В соответствии со статьей 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Согласно статьям 142 и 143 ГК РФ ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. К ценным бумагам относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг.

Статьей 8 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрена обязательность проведения оценки в целях контроля за правильностью уплаты налогов в случае возникновения спора об исчислении налогооблагаемой базы.

Оценка стоимости наследственного имущества производится исходя из стоимости наследуемого имущества на день открытия наследства на основании подпункта 6 пункта 1 статьи 333.25 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 333.25 НК РФ при исчислении размера государственной пошлины за выдачу свидетельств о праве на наследство принимается стоимость наследуемого имущества, определенная в соответствии с подпунктами 7-10 данного пункта, которыми установлен порядок определения стоимости недвижимого имущества (зданий, сооружений, земельных участков), транспортных средств и другого имущества, в т.ч. движимого имущества.

По выбору плательщика для исчисления государственной пошлины может быть представлен документ с указанием инвентаризационной, рыночной, кадастровой либо иной (номинальной) стоимости имущества, выданный организациями (органами) или специалистами-оценщиками (экспертами), указанными в подпунктах 7 - 10 данного пункта. Нотариусы и должностные лица, совершающие нотариальные действия, не вправе определять вид стоимости имущества (способ оценки) в целях исчисления государственной пошлины и требовать от плательщика представления документа, подтверждающего данный вид стоимости имущества (способ оценки).

В случае представления нескольких документов, выданных организациями (органами) или специалистами-оценщиками (экспертами), указанными в подпунктах 7 - 10 данного пункта, с указанием различной стоимости имущества при исчислении размера государственной пошлины принимается наименьшая из указанных стоимостей имущества.

Следует учитывать, что перечень видов стоимости имущества (способ оценки), определенный подпунктом 5 пункта 1 статьи 333.25 НК РФ, является закрытым и используется для исчисления размера государственной пошлины за выдачу свидетельств о праве на наследство. При этом понятие "иная (номинальная) стоимость имущества" используется для оценки движимого имущества (например, облигаций, векселей, акций, приватизационных ценных бумаг и другого).

Подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.25 НК РФ установлено, что стоимость недвижимого имущества, за исключением земельных участков, может определяться как организациями, получившими в установленном порядке лицензию на оценку недвижимости, так и организациями (органами) по учету объектов недвижимого имущества по месту его нахождения.

Учитывая изложенное, для исчисления размера государственной пошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство, объектом права которого является квартира, может применяться инвентаризационная или рыночная стоимость.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 16 августа 2007 г. N 03-05-07-03/30

Текст письма официально опубликован не был