Письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 9 июня 2007 г. № 04-09/694 “О взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду”
Финансовое управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Судебный департамент) по вопросу взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата) и сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды” негативное воздействие на окружающую среду является платным. Плата взимается за:
- выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ:
- сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;
- размещение отходов производства и потребления.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2002 N 284-О, платежи за негативное воздействие на окружающую среду носят компенсационный характер и взимаются за предоставление субъектам хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающею среду, права производить в пределах допустимых нормативов выбросы и сбросы загрязняющих веществ, размещать отходы и оказывать иные виды негативного воздействия.
Обязанность по внесению платы распространяется на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих негативное воздействие на окружающую среду.
Под термином “природопользование”, предусмотренным Порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды негативного воздействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.92 N 632, понимается пользование природной средой (природой), которая включает совокупность компонентов природной среды (земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле), природных и природно-антропогенных объектов.
В соответствии с законодательством Российской Федерации федеральные суды общей юрисдикции юридическими лицами не являются.
Таким образом, вследствие вышеизложенного на них не могут распространяться обязанности плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду.
|
Начальник Финансового управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
Д.И. Фролов |
Письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 9 июня 2007 г. N 04-09/694 “О взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду”
Текст письма опубликован в журнале "Нормативные акты для бухгалтера" от 31 июля 2007 г. N 15