(1).jpg)
Приказ МПР РФ от 2 октября 2006 г. № 228 “Об утверждении Порядка оформления результатов проверок при осуществлении государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов, а также формы предписаний по устранению выявленных нарушений и актов проведения проверок”
В соответствии с Положением об осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2005 г. N 600 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 42, ст. 4279), приказываю:
Утвердить:
Порядок оформления результатов проверок при осуществлении государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов согласно приложению 1;
Форму акта проведения проверки соблюдения требований лесного законодательства Российской Федерации согласно приложению 2;
Форму предписания по устранению выявленных нарушений требований лесного законодательства Российской Федерации согласно приложению 3.
| Министр | Ю.П. Трутнев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 октября 2006 г.
Регистрационный N 8418
Приложение 1
к приказу МПР РФ
от 2 октября 2006 г. N 228
Порядок
оформления результатов проверок при осуществлении государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов
1. Настоящий Порядок оформления результатов проверок при осуществлении государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов (далее - Порядок) разработан в соответствии с Положением об осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2005 г. N 600 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 42, ст. 4279), и регламентирует процедуру оформления результатов проверок Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор) и ее территориальными органами.
2. По результатам проверки должностным лицом (лицами) Росприроднадзора и его территориальных органов, осуществляющими мероприятия по контролю, составляется акт проведения проверки соблюдения требований лесного законодательства Российской Федерации (далее - акт проверки) (приложение 2 к приказу).
В случае проведения проверки несколькими должностными лицами Росприроднадзора и его территориальных органов (далее - комиссией), ответственность за составление акта проведения проверки возлагается на руководителя комиссии.
В акте проверки указываются:
дата, время и место составления акта проверки;
наименование органа государственного контроля;
основание проведения проверки, в том числе дата и номер приказа Росприроднадзора или его территориального органа;
фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего мероприятие по контролю;
фамилия, имя, отчество и должность руководителя комиссии (в случае проведения проверки комиссией);
дата, время и место проведения мероприятия по контролю;
вид проверки (плановая или внеплановая);
наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по контролю;
реквизиты проверяемой организации (юридический и фактический адрес);
руководитель проверяемой организации (в случае проверки юридического лица).
В разделе «При участии» указываются фамилия, имя, отчество, должность представителей федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, организаций, а также общественных объединений и граждан, участвовавших в проведении проверки.*(1)
В акте указываются сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствовавших при проведении мероприятий по контролю, их подписи или отказ от подписи.*(2)
2.1. В разделе «В ходе проведения проверки установлено» указываются сведения о результатах мероприятия по контролю и отражаются:
наличие документов, подтверждающих право пользования участками лесного фонда для осуществления лесопользования;
наличие документов, подтверждающих право пользования участками лесного фонда в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования.
2.2. В разделе «В ходе проверки выявлены нарушения» перечисляются все выявленные нарушения требований лесного законодательства Российской Федерации с указанием на соответствующие пункты, части статей законов и пункты иных нормативных правовых актов. Кроме того, указываются лица, на которые возлагается ответственность за совершение этих нарушений.
В случае, если нарушений лесного законодательства не выявлено, делается соответствующая запись.
2.3. В разделе «Выводы комиссии (должностного лица)» в случае наличия в действиях физического или юридического лица признаков состава административного правонарушения или преступления делается отметка о составлении протокола об административном правонарушении, направлении материалов проверки в правоохранительные органы.
В случае, если в ходе проверки выявлены нарушения лесного законодательства, не влекущие привлечения к административной или уголовной ответственности, делается вывод о необходимости их устранения.
В случае, если при проведении проверки выявлено причинение вреда лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, указывается на необходимость возмещения в соответствии со статьей 111 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 5, ст. 610) причиненного вреда.
В случае, если в ходе проверки нарушений лесного законодательства не выявлено, делается вывод о соответствии деятельности физического или юридического лица требованиям лесного законодательства.
2.4. К акту проверки прилагаются необходимые для обоснования выводов комиссии (должностного лица ) материалы:
техническое задание на проведение проверки;
заключения по отдельным направлениям проведенной проверки, а также «особые мнения» при их наличии;
копии документов, подтверждающих право пользования участками лесного фонда для осуществления лесопользования или право использования участков лесного фонда в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования;
справки, объяснения и иные документы, имеющие отношение к проверке.
Наименования указанных материалов перечисляются в разделе «Список приложений, обосновывающих выводы комиссии (должностного лица)» акта проверки.
3. Акт проверки составляется в 2-х экземплярах в день окончания проверки.
4. Акт проверки подписывается должностным лицом (лицами), осуществляющими мероприятия по контролю.
5. При проведении проверки совместно с иными контрольными органами акт проверки подписывается представителями указанных контрольных органов.
6. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю юридического лица или его заместителю и индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле Росприроднадзора, его территориального органа*(3).
7. В случае выявления в результате проверки административного правонарушения должностным лицом Росприроднадзора, его территориального органа (руководителем комиссии) составляется протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, и даются предписания об устранении выявленных нарушений (приложение 3 к приказу).*(4)
8. Предписание содержит следующие положения:
дата и место составления предписания;
дата и номер акта проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации, на основании которого выдается предписание;
фамилия, имя, отчество и должность лица, вынесшего предписание, номер его служебного удостоверения;
наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество должностного лица, индивидуального предпринимателя, которому выдается предписание;
содержание предписания (конкретное мероприятие, которое должно выполнить проверяемое лицо), срок исполнения, основание вынесения предписания (ссылки на нормативный правовой акт, предусматривающий предписываемую обязанность);
фамилия и инициалы, подпись лица, вынесшего предписание;
сведения о вручении копии предписания лицу, которому вынесено предписание, его законному представителю, их подписи, расшифровка подписей, дата вручения, либо отметка об отправлении предписания почтой.
9. В случае если результаты проверки содержат сведения, составляющие государственную тайну, они оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны.
______________________________
*(1) Пункт 2 Положения об осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2005 г. N 600 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 42, ст. 4279)
*(2) Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (часть 1), ст. 3436).
*(3) Пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (часть 1), ст. 3436).
*(4) Пункт 3 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (часть 1), ст. 3436).
Приложение 2
к приказу МПР РФ
от 2 октября 2006 г. N 228
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
(РОСПРИРОДНАДЗОР)
Управление Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования
по*______________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
_________________________________________________________________________
(адрес, тел., факс, e-mail)
АКТ N _______
проведения проверки соблюдения требований лесного
законодательства Российской Федерации
«___»_____________200__г. г._______________
На основании Положения о Федеральной службе по надзору в сфере
природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 июля 2004 г. N 400, Положения об осуществлении
Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее
территориальными органами государственного контроля за состоянием,
использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
6 октября 2005 г. N 600, во исполнение приказа___________________________
(наименование органа,
_________________________________________________________________________
издавшего приказ)
от_______________N _________ в период с ___________ по __________200___г.
комиссией (должностным лицом) Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования (Управления Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования)
по_______________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
в составе:
Руководитель комиссии (должностное лицо):
_________________________________________________________________________
(ФИО, должность)
_________________________________________________________________________
Члены комиссии:__________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ФИО, должность)
В присутствии:___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ФИО, должность полномочного представителя проверяемого лица)
При участии:_____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ФИО, должность)
проведена________________________________________________________________
(плановая, внеплановая)
проверка соблюдения требований лесного законодательства Российской
Федерации________________________________________________________________
(наименование проверяемой организации (ф.и.о. физического лица)
Реквизиты проверяемого лица:
Адрес юридический________________________________________________________
(адрес, тел., факс, e-mail)
Адрес фактический________________________________________________________
(адрес, тел., факс, e-mail)
_________________________________________________________________________
(банковские реквизиты, ИНН, идентификационные коды предприятия)
_________________________________________________________________________
Руководитель проверяемого юридического лица (индивидуальный
предприниматель):________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ФИО, должность, тел, факс)
1. В ходе проведения проверки установлено:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. В ходе проверки выявлены нарушения: _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________
3.Выводы комиссии (должностного лица): _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________
4. Список приложений, обосновывающих выводы комиссии (должностного лица): ---------T--------------------------------------------------------------. . N п/п . Наименование приложения . +--------+--------------------------------------------------------------+ . . . +--------+--------------------------------------------------------------+ . . . +--------+--------------------------------------------------------------+ . . . +--------+--------------------------------------------------------------+ . . . +--------+--------------------------------------------------------------+ . . . +--------+--------------------------------------------------------------+ . . . +--------+--------------------------------------------------------------+ . . . +--------+--------------------------------------------------------------+ . . . +--------+--------------------------------------------------------------+ . . . +--------+--------------------------------------------------------------+ . . . L--------+---------------------------------------------------------------
Акт от «____» ______________ 200__г. N ____________ составлен на
__________страницах в_____экземплярах.
Подписи должностного лица (лиц):
_________________________________________ ____________________________
(ФИО) (подпись)
_________________________________________ ____________________________
(ФИО) (подпись)
_________________________________________ ____________________________
(ФИО) (подпись)
_________________________________________ ____________________________
(ФИО) (подпись)
С актом ознакомлен, копия акта на руки получена
Руководитель проверяемой организации (индивидуальный предприниматель)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ФИО, подпись, дата)
______________________________
* заполняется, в случае если проверка осуществляется территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Приложение 3
к приказу МПР РФ
от 2 октября 2006 г. N 228
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
(РОСПРИРОДНАДЗОР)
Управление Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования
по*______________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
_________________________________________________________________________
(адрес, тел., факс, e-mail)
ПРЕДПИСАНИЕ N _______
по устранению выявленных нарушений требований
лесного законодательства Российской Федерации
«____»____________200__г. г._______________
На основании протокола об административном правонарушении
от_____________N __________
я, ______________________________________________________________________
(ФИО, должность, N служебного удостоверения)
ПРЕДПИСЫВАЮ:
_________________________________________________________________________
(наименование лица, которому выдается предписание)
-----T----------------------------------------T-----------T-------------. . N . Содержание предписания . Срок . Основание . .п/п . .исполнения . вынесения . . . . . предписания . +----+----------------------------------------+-----------+-------------+ . 1 . 2 . 3 . 4 . +----+----------------------------------------+-----------+-------------+ . . . . . +----+----------------------------------------+-----------+-------------+ . . . . . +----+----------------------------------------+-----------+-------------+ . . . . . +----+----------------------------------------+-----------+-------------+ . . . . . +----+----------------------------------------+-----------+-------------+ . . . . . L----+----------------------------------------+-----------+--------------
Подпись должностного лица________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ФИО, подпись)
Предписание получено_____________________________________________________
(ФИО, должность, дата, подпись проверяемого лица)
Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.
Лицо, которому выдано предписание, обязано направить информацию о
выполнении пунктов настоящего предписания в Управление Росприроднадзора по
_________________________________________________________________________
(Наименование субъекта Российской Федерации)
не позднее ___________ дней по истечении срока выполнения соответствующих пунктов предписания.
______________________________
* заполняется в случае, если предписание выносится должностным лицом территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
Приказ МПР РФ от 2 октября 2006 г. N 228 “Об утверждении Порядка оформления результатов проверок при осуществлении государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов, а также формы предписаний по устранению выявленных нарушений и актов проведения проверок”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 октября 2006 г.
Регистрационный N 8418
Текст приказа официально опубликован не был
