Проект постановления ВАС

Как правильно снижать неустойку, объяснит ВАС РФ
Высший Арбитражный Суд РФ подготовил проект Постановления Пленума о применении статьи 333 Гражданского кодекса РФ об уменьшении неустойки – определенной законом или договором суммы, которую должник обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в том числе в случае нарушения сроков.
Вопрос об уменьшении неустойки вызывает постоянный интерес, много раз исследовался в практической литературе, комментариях к Гражданскому кодексу РФ и учебниках. Несмотря на это, мало какая норма ГК РФ столь по-разному трактуется и применяется как сторонами договора, так и судьями при рассмотрении споров о нарушенных договорных обязательствах. Выпущенное в 1997 году информационное письмо ВАС РФ с обзором по этой статье, по мнению экспертов, во многих случаях дезориентирует практику, а не помогает ей.
Предъявить требования о снижении неустойки можно только в суде первой инстанции. Новое постановление ВАС РФ – один из шагов в направлении снижения субъективного усмотрения судей.
Если раньше суд мог принять решение о снижении неустойки без ходатайства ответчика, то теперь, «исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе... неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика» (п. 1 проекта постановления). При этом ответчик должен обосновать явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства.
Перечислены доводы, которые сами по себе не являются основанием для снижения ответственности по статье 333 ГК РФ. Среди них тяжелое финансовое положение ответчика, неисполнение обязательств его контрагентами, наложение ареста на имущество, непоступление денежных средств из бюджета.
Судьи могут снижать не только договорную (установленную сторонами) неустойку, но и законную – прямо предусмотренную тем или иным федеральным законом. Например, законная неустойка в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБР предусмотрена статьей 9 Федерального закона № 94-ФЗ о госзакупках. Как указывает ВАС РФ, «судам необходимо иметь в виду, что содержащиеся в настоящем постановлении разъяснения о снижении неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются и в случаях, когда неустойка определена законом» (п. 4 проекта постановления). Именно снижение законной неустойки часто вызывает непонимание у пострадавшей ¬стороны.
Рассматривая вопрос о том, как рассчитать нижний предел снижения неустойки, ВАС РФ указывает, что «присужденная судом денежная сумма во всяком случае не может быть меньше, чем та, которая была бы начислена на сумму долга исходя из учетной ставки ЦБР» (п. 3 проекта постановления).
Кроме того, ВАС РФ подробно останавливается на вопросе распределения между сторонами расходов по уплате госпошлины в случае снижения неустойки по ходатайству той или иной стороны (п. 8 проекта постановления).