10 лет организационно обеспечиваем деятельность правосудия в Крыму

31 марта текущего года Управлению Судебного департамента в Республике Крым десять лет. Территориальный орган Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Республике Крым начал свою работу с 31 марта 2014 года.

Управление осуществляет организационное обеспечение деятельности двадцати четырех районных и  городских судов, Крымского гарнизонного военного суда, органов судейского сообщества Республики Крым, а также финансирование мировых судей и формирование единого информационного пространства федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей.

В структуре Управления функционируют девять подразделений, каждое из которых выполняет свои функции. Численность Управления на текущий момент составляет 53 сотрудника аппарата и 24 администратора судов.

Одним из структурных подразделений Управления является Отдел государственной службы и кадров. Кадровая работа является одним из приоритетных направлений деятельности Управления, так как она обеспечивает реализацию действующего законодательства Российской Федерации в сфере кадровой политики в Управлении, районных, городских судах Республики Крым, Крымском гарнизонном военном суде, в деятельности мировых судей Республики Крым, персонала по охране и обслуживанию зданий.

В ведении кадровой службы Управления находится 24 районных и городских судов со штатом федеральных судей в количестве 219 единиц, Крымский гарнизонный военный суд со штатом судей – 7 единиц, штат государственных гражданских служащих аппаратов судов в количестве 634 единицы, а также корпус мировых судей – 100 судебных участков, персонала по охране и обслуживанию зданий 327 единиц.

Сотрудниками отдела осуществляется организационное обеспечение деятельности постоянно действующих комиссий Управления: аттестационной комиссии, комиссии по определению выслуги лет судей для установления ежемесячной доплаты за выслугу лет, комиссии по исчислению стажа государственной гражданской службы, социально-бытовой комиссии.

В целях обеспечения равного доступа граждан Российской Федерации к федеральной государственной гражданской службе, содействия формированию высокопрофессионального кадрового состава федеральной гражданской службы в отделе государственной службы и кадров действует комиссия о конкурсе на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Управлении, районных, городских судах Республики Крым, Крымском гарнизонном военном суде, а также сформирован кадровый резерв федеральных государственных гражданских служащих.

Сотрудниками отдела проводится работа по ведению статистического и персонального учета судей и работников аппарата судов, разработка штатных расписаний и уделяется особое внимание повышению квалификации судей и государственных гражданских служащих, а также осуществлению методической помощи по вопросам ведения кадрового делопроизводства коллегам из судов.

Одной из основных задач отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетности является финансовое обеспечение деятельности районных (городских) судов Республики Крым и Крымского гарнизонного военного суда. В условиях происходящих изменений работа специалистов отдела всегда была направлена на целевое и эффективное использование бюджетных средств.

При определении объёма финансовых средств для районных (городских) судов отделом учитываются судебная статистика, количество штатных работников. Для обеспечения объективности объёма расходов в разрезе статей экономической классификации учитываются рост цен и тарифов на получаемые услуги и закупку товаров, временные нормы обеспечения материально-техническими средствами, утверждённые приказами Судебного департамента при Верховном Суде РФ. Отделом также подготавливаются и представляются данные для обоснования бюджетных ассигнований на выполнение функций по организационному обеспечению деятельности районных (городских) судов, Крымского гарнизонного военного суда, органов судейского сообщества, финансированию мировых судей и на обеспечение деятельности Управления.

При исполнении бюджетных назначений отделом определяются приоритеты среди направлений расходов; оптимизируются бюджетные расходы за счет выявления и сокращения неэффективных затрат; осуществляются бюджетные расходы в соответствии с принципом эффективности использования бюджетных средств

Отделом своевременно вносятся предложения в Судебный департамент при Верховном Суде РФ по перераспределению бюджетных средств, направляются заявки на дополнительное финансирование расходов.

Сотрудниками отдела своевременно производится выплата заработной платы судьям, персоналу по охране и обслуживанию зданий, пожизненного содержания судьям в отставке, оплата проезда судей к месту отдыха и обратно, а также выплата денежного содержания государственным гражданским служащим.

Специалисты отдела также осуществляют: составление проектов бюджет­ных смет; своевременные расчеты по налогам в бюджет, страховым взносам во внебюджетные фонды, с поставщиками и подрядчиками; проверку правильности составления и оплату представленных авансовых отчетов; оплату процессуальных издержек; составление и представление отчетности в Судебный департамент при Верховном Суде РФ, налоговые органы, внебюджетные фонды, органы статистики.

Организационно-контрольный отдел также был сформирован в 2014 году, одним из первых в Управлении. В целях реализации возложенных на него задач отдел выполняет следующие функции:

• организация и обеспечение единой системы делопроизводства в Управлении;
• организация и методическое обеспечение управленческой деятельности руководства Управления;
• организация и координация взаимодействия структурных подразделений по выполнению задач, определенных Положением об Управлении;
• организация и обеспечение контроля за состоянием исполнительской дисциплины в структурных подразделениях Управления;
• ведение учета обращений, заявлений, жалоб граждан и организаций, контроль за их исполнением;
• организует деятельность архива Управления.

Ежедневная работа сотрудников отдела делопроизводства – это получение централизовано служебных документов, доставляемых средствами почтовой, фельдъегерской, факсимильной связи, электронной почтой, юридическими и физическими лицами, нарочными; обработка, регистрация входящей корреспонденции, рассмотрение, отбор и подготовка документов служебной переписки к рассмотрению начальником Управления, подготовка проектов резолюций начальника Управления к документам, осуществление контроля за  своевременным исполнением поручений и заданий, прием исполненных документов, их регистрация и своевременная отправка по назначению, документационное обеспечение оперативных совещаний руководящего состава Управления. Отдел осуществляет  прием и регистрацию обращений (запросов) граждан и организаций, контролирует сроки их рассмотрения.

Основной задачей Отдела по вопросам противодействия коррупции Управления является реализация и проведение государственной политики по вопросам противодействия коррупции в районных, городских судах Республики Крым, Крымском гарнизонном военном суде и Управлении, направленной на правовое просвещение гражданских служащих, применение эффективных методов реализации нормативно-правовых актов в области противодействия коррупции, формирование у федеральных государственных гражданских служащих нетерпимости к коррупционному поведению, внедрение механизмов выявления и разрешения конфликта интересов на федеральной государственной гражданской службе. В рамках выполнения функциональных обязанностей отделом осуществляется сбор и обработка сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных федеральными государственными гражданскими служащими Управления, а также проверка достоверности и полноты указанных сведений. Отделом на постоянной основе осуществляется контроль за соблюдением действующего антикоррупционного законодательства Российской Федерации в деятельности структурных подразделений Управления, а также за соблюдением гражданскими служащими федеральных судов и Управления запретов, ограничений, обязанностей и правил служебного поведения.

Наряду с этим, Отделом осуществляется организационное обеспечение деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Верховного Суда Республики Крым, Арбитражного суда Республики Крым, районных (городских) судов Республики Крым, Крымского гарнизонного военного суда и Управления Судебного департамента в Республике Крым и урегулированию конфликта интересов.

Работа отдела направлена на формирование у федеральных государственных гражданских служащих федеральных судов и Управления нетерпимости к коррупционному поведению и способствует полноценной реализации одной из приоритетных задач государственной политики - противодействию коррупции.

Отдел материально – технического снабжения занимается материально – техническим снабжением судов Республики Крым офисной мебелью, мебелью для залов судебных заседаний, бумажно-канцелярскими, хозяйственными товарами, форменной одеждой, мантиями для судей, закупкой металлических шкафов и стеллажей – для  обеспечения архивов  районных судов, сплит-систем кондиционирования воздуха – для сотрудников, а также решает вопрос по поставке для судов символов государственной власти, занимается вопросами автотранспорта и др.

По мере поступления бюджетного финансирования проводит закупки необходимых материально-технических средств для полноценного обеспечения деятельности судов Республики Крым и органов судейского сообщества Республики Крым.

Для выражения интересов судей как носителей судебной власти формируются органы судейского сообщества. Интересы судейского сообщества в Крыму на постоянной основе представляют Совет судей Республики Крым, Квалификационная коллегия судей Республики Крым и Экзаменационная комиссия Республики Крым по приёму квалификационного экзамена на должность судьи.

Обеспечением деятельности крымских органов судейского сообщества, а также взаимодействием со средствами массовой информации и общественностью в Управлении занимается отдельное структурное подразделение – отдел обеспечения деятельности судейского сообщества, появившийся в структуре Управления в январе 2015 года.

Подготовка к заседаниям крымских органов судейского сообщества – ответственность сотрудников отдела. Благодаря работе пресс-службы Управления и судов Крыма граждане всегда осведомлены о новостях в сфере правоприменения, о работе судов, Управления и органов судейского сообщества.  

Утверждение авторитета судебной власти, как одна из основных задач, ставящихся перед органами судейского сообщества, достигается при слаженной работе всех структурных подразделения Управления, как обеспечивающего органа, и всего судейского сообщества Крыма в целом.

Одним из важных аспектов деятельности Управления  является социальная защита судей и государственных служащих, данные функции возложены на структурное подразделение Управления –Отдел социальной защиты судей и государственных служащих.

Сотрудниками отдела на постоянной основе с момента создания Управления и по настоящее время проводится работа по реализации социальных  гарантий судей: 

• организация социального обеспечения судей районных судов, Крымского гарнизонного военного суда, мировых судей, судей в отставке и членов их семей (выплата ежемесячного пожизненного содержания судьям, ушедшим в отставку, ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания действующим судьям, выходного пособия, единовременного пособия и ежемесячного возмещения в связи со смертью судьи нетрудоспособным членам его семьи);
• организация медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения судей районных судов, Крымского гарнизонного военного суда, мировых судей, в том числе пребывающих в отставке, и членов их семей;
• организация страхования жизни и здоровья, имущества судей;
• компенсация расходов судьям, пребывающим в отставке, на приобретение проездных документов на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения;
• обеспечение деятельности жилищной комиссии Управления, в т.ч. ведение жилищного учета судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и выплата компенсации за наем (поднаем) жилого помещения;
• принятие мер по обеспечению судей жилыми помещениями;
• организация работы по подготовке документов для установления пенсии за выслугу лет к трудовым пенсиям  по старости лицам, замешавшим должности федеральных государственных гражданских служащих в аппаратах судов и Управлении.

Кроме того, отделом проводится работа по диспансеризации государственных гражданских служащих Управления, а также  постановке на учет федеральных государственных гражданских служащих судов Республики Крым и Управления  для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

Отдел организационно-правового обеспечения деятельности судов Управления решает вопросы организационного и правового обеспечения деятельности районных, городских судов Республики Крым и Крымского гарнизонного военного суда; занимается выработкой и реализацией совместно с органами исполнительной и законодательной власти Республики Крым мероприятий по организационному и правовому обеспечению деятельности мировых судей; осуществляет меры по обеспечению безопасности судебной деятельности судов; занимается вопросами ведения судебной статистики районных, городских судов Республики Крым и судебных участков мировых судей.

Отдел строительства, эксплуатации зданий и управления недвижимостью также является структурным подразделением Управления и обеспечивает, в пределах выделенных ассигнований, выполнение работ по строительству зданий и сооружений судов, организацию надлежащей технической эксплуатации, содержания, сохранности, ремонта зданий и сооружений судов общей юрисдикции Республики Крым, Крымского гарнизонного военного суда, оформление разрешительной и ведение исполнительной документации при проведении ремонтно-строительных работ.

В функции отдела входит: разработка проектно-сметной документации на капитальный и текущий ремонт, подготовка проектов договоров (контрактов), относящихся к компетенции отдела, контроль за их исполнением, оформление необходимой первичной документации для финансирования ремонтно-строительных работ, контроль за сроками и качеством выполняемых работ, согласно требованию нормативных документов, оформление правоустанавливающих документов на земельные участки и здания районных, городских судов.

Отделом решаются вопросы проведения выборочного капитального ремонта и  ремонта систем охранного видеонаблюдения и контроля управления доступом, систем оповещения о пожаре и управления эвакуацией и автоматического пожаротушения, телефонизации и ЛВС. Специалистами отдела постоянно осуществляется помощь администраторам судов по организации эксплуатации и обеспечению технической укрепленности зданий судов.

Управление способствует укреплению самостоятельности судов, независимости судей и в ходе организационного обеспечения деятельности судов неукоснительно соблюдает принцип невмешательства в осуществление правосудия.

Организация деятельности Управления строится в соответствии с принципами законности, профессионализма, эффективности, персональной ответственности каждого сотрудника за состояние дел на вверенном участке и выполнение отдельных поручений руководства.

Создание оптимальных условий для эффективной работы судов требует постоянного совершенствования в целях создания независимой и эффективной судебной власти в Республике Крым.

Поэтому и в дальнейшем сотрудники территориального органа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Республике Крым, а также администраторы судов и представители Филиала ФГБУ «Информационно-аналитический центр поддержки ГАС «Правосудие» в Республике Крым, будут прилагать все усилия для надлежащего выполнения широкого круга обязанностей по организационному, информационному, кадровому, финансовому, материально-техническому обеспечению деятельности судов общей юрисдикции, освобождая председателей судов от несвойственных им административно-хозяйственных функций, не имеющих непосредственного отношения к их основной функции – отправлению правосудия.

Пресс-служба
Управления Судебного департамента
в Республике Крым