Итоги работы судов Ивановской области за 2012 год, перспективы развития судопроизводства в текущем году

26 февраля 2013 года в ООО "Гарант-Инфо" состоялась интернет-конференция председателя Ивановского областного суда В.А. Уланова и начальника Управления Судебного департамента в Ивановской области С.Б. Анфимова. Тема интернет-конференции: "Итоги работы судов Ивановской области за 2012 год, перспективы развития судопроизводства в текущем году"

Ведущая: Екатерина Мясникова, специалист по связям с общественностью компании ООО "Гарант-Инфо".

Добрый день, уважаемая интернет-аудитория, уважаемые гости. Разрешите представить участников нашей интернет-конференции – председателя Ивановского областного суда Валентина Александровича Уланова и начальника Управления Судебного департамента в Ивановской области Сергея Борисовича Анфимова. Мы начинаем нашу интернет-конференцию, тема которой – "Итоги работы судебной системы Ивановской области за 2012 год, перспективы развития судопроизводства в текущем году".

Ведущая: Каковы основные итоги работы областного суда в 2012 году?

Уланов В.А.: Надо сказать, что за последние годы принятые меры организационно-правового характера позволили несколько стабилизировать рост дел, поступающих на рассмотрение в районные суды и мировым судьям области. Если вы помните, то в 2010 году в этой же аудитории мы говорили о том, что количество рассмотренных судами области гражданско-правовых споров превышало 100 тысяч. В 2012 году мы рассмотрели чуть меньше 70 тысяч гражданских дел. Общий объем рассмотрения гражданских дел в области сократился на 13%, у мировых судей – на 20%. Вместе с тем на 8% возросло число дел в районных судах. Из 69 676 дел 33% (22 552) дел были рассмотрены районными судами. Сокращение количества гражданских дел в основном произошло за счет снижения числа обращений, связанных с взысканием недоимок по налоговым и коммунальным платежам. Сегодня размер задолженности по налоговым платежам, по которым закон позволяет государственным органам обращаться в суд, составил 1500 рублей. В том случае, если сумма задолженности составляет меньше 1500 рублей, законодатель предусмотрел внесудебный порядок рассмотрения спора.

Кроме этого, судами было рассмотрено без малого 7 тысяч уголовных дел. В сфере уголовного судопроизводства общий объем дел снизился почти на 7%. Из 6946 уголовных дел 48% – дела, которые были рассмотрены районными судами. В связи с сокращением количества уголовных дел, естественно, сократилось и количество осужденных. В 2012 году было осуждено 4917 лиц, что на 333 человека меньше чем в 2011 году.

Кроме этого, большая работа судами области проделана в сфере уголовного судопроизводства и, прежде всего, по рассмотрению жалоб, представлений и ходатайств. Это дела, связанные с приведением ранее вынесенных приговоров в соответствие с новым уголовным законом. Судами было рассмотрено около 3 тысяч ходатайств органов следствия и дознания об избрании мер пресечения в виде заключения под стражу и продления сроков содержания под стражей, более 5 тысяч ходатайств на проведение отдельных следственных и оперативно-разыскных действий.

Районными судами и мировыми судьями в 2012 году была проделана определенная работа в сфере административного судопроизводства. Всего в области рассмотрено почти 45 тысяч административных дел, 97% из них рассмотрено мировыми судьями.

Практически в истекшем году не уменьшилось количество дел, рассмотренных в порядке апелляционного, кассационного и надзорного пересмотра судебных решений, которые принимались федеральными и мировыми судьями.

Ведущая: Официальный сайт Управления Судебного департамента в Ивановской области и сайты районных (городских) судов Ивановской области заняли первое место по ЦФО, а сайт Ивановского областного суда вот уже второй год занимает первое место по России среди судов областного звена по степени информационной открытости. Какая информация доступна на этих сайтах? Можно ли считать, что правосудие стало более открытым?

Анфимов С.Б.: Мы в этом поле работаем с 2010 года и поэтому сейчас многие проблемы, которые стояли в самом начале после принятия Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", не стоят так остро. Мы видим потребность граждан в сайтах, в информации о судебной деятельности. Статистика примерно такова: за прошедший год сайт Управления и судов посетили 18 тысяч 855 раз, это достаточно востребованный ресурс, который пользуется спросом у населения, у других структур.

Институт развития информации проводил мониторинг сайтов, в том числе сайта Управления и сайтов судов Ивановской области. По итогам исследований, проводимых не только ИРСИ, но и РАПСИ, мы постоянно занимаем лидирующие позиции, а многие районные суды области показали 100-процентный результат открытости и доступности той информации, которая размещается на наших сайтах. Сайт Управления аккумулирует в себе не только информацию о работе Управления, но также работу и наличие сайтов органов судейского сообщества, судов области. Работа с сайтами ложится на пресс службу Управления и эта нагрузка очень большая. Второе место по России и первое по ЦФО – очень высокий показатель и очень приятно, что наши суды и областной суд занимают лидирующее положение в этой сфере.

С технической точки зрения доступность возросла. В 2012 году изменилась организация отображения информации об опубликованных решениях судов. Если раньше сайт мог не работать из-за отключения электроэнергии в суде, то сейчас информация дублируется на сервере Управления, поэтому доступ к ней есть всегда.

Уланов В.А.: Наличие и содержание сайта суда – это одно из основных направлений в работе судебной системы, которое сегодня обеспечивает открытость, доступность и прозрачность судебной деятельности. Информационная часть сайта содержит все данные о делах, которые поступили на рассмотрение в суды. В 2012 году только областным судом на своем сайте было размещено около 5 тысяч судебных актов, которые принимались судебными коллегиями. В среднем мы размещаем 86 % от числа принятых нами судебных решений. Я считаю, это достаточный объем, который позволяет обеспечивать информированность граждан о содержании работы областного суда.

Ежегодно проводимый Институтом развития свободы информации тематический мониторинг работы сайтов судов, который связан с анализом информации, способствующей противодействию коррупции и осуществлению общественного контроля в судебной системе, в очередной раз подтвердил, что эта работа в Ивановской области проводится на достаточно высоком методическом и организационном уровне. Работа с сайтами судов оценивалась более чем по 80-ти параметрам, которые определены федеральным законодательством и руководящими методическими разъяснениями Судебного департамента при Верховном Суде РФ. Сайт областного суда был признан соответствующим в полном объеме всем основным параметрам открытости и доступности информации для населения.

Но хотел бы заметить, что доступность к правосудию обеспечивается и возможностью для граждан самим непосредственно посещать судебные процессы. В судах имеются все возможности, чтобы разместить желающих присутствовать в судебных заседаниях. В 2012 году нами лишь 72 (а это меньше 1%) уголовных дела были рассмотрены в закрытых судебных заседаниях, а по гражданским делам еще меньше.

Анфимов С.Б.: Я хотел бы обратить внимание на то, что есть другие формы доступа к информации о деятельности судов. В каждом суде, в том числе и в областном, открыты приемные. Граждане могут обращаться в любое время с учетом графика работы, за получением того или иного разъяснения. Также Управление осуществляет редакционную деятельность. Мы издаем, совместно с судейским сообществом журнал, который в электронном виде размещен на сайте.

Ведущая: На сайтах судов предусмотрена форма обращений по жалобам непроцессуального характера. С какими жалобами к вам обращаются? Каков порядок их рассмотрения?

Уланов В.А. Указом Президента России от 7 мая 2012 года была утверждена долгосрочная целевая программа относительно экономической политики страны, где в качестве ее обеспечения и реализации были предусмотрены также и меры по повышению эффективности и качества работы судебных органов. Суды действительно должны обеспечить единство экономического пространства, свободу и надежную защиту прав и интересов участников экономической деятельности, тем самым создавая благоприятный климат для инвесторов.

В качестве предложения, с которым согласился Президент РФ, прозвучала необходимость нормативного закрепления обязанности судей предавать гласности информацию обо всех непроцессуальных обращениях к судьям по делам, находящимся в их производстве. Хочу сказать, что сегодня такого нормативного закрепления, которое бы обязывало суды общей юрисдикции размещать на сайтах все обращения внепроцессуального характера, пока не существует. Хотя на сайтах арбитражных судов такая информация уже размещается, и не первый год.

Анфимов С.Б.: Этот вопрос можно увязать с предыдущим – о доступности судейского сообщества. Надо сказать, что число обращений граждан в этом году возросло на 55%. К нам в Управление Судебного департамента обращались по вопросам обеспечения судей, социально-правовой защите действующих судей, судей в отставке, членов их семей, социально-правовой защите работников аппарата, действию или бездействию председателей судов, действию/бездействию в отношении судьи, мирового судьи, неисполнению решений судов, действию работников аппарата судов, действию работников управления.

В этом году появились обращения граждан по ненадлежащим условиям конвойных помещений и т.д. Обращения приходят от людей, которые связаны непосредственно с уголовным процессом, поскольку сейчас все имеют возможность обращаться в судейские органы. Все эти обращения мы фиксируем и в соответствии с законом мы обязаны дать ответ в десятидневный срок об исполнении. Если это входит в компетенции Управления, мы решаем и проводим проверку обоснованности этой жалобы или обращения граждан, если нет – у нас есть квалифколлегия, комиссия по этике, куда направляются эти жалобы и обращения граждан для рассмотрения по существу. Естественно, органы судейского сообщества дают разъяснения гражданам по поступившим вопросам.

Ведущая: Широкий резонанс вызывают дела о преступлениях коррупционной направленности. Какие выводы по тем делам, которые рассматривались в 2012 году, можно сделать о ситуации с коррупцией в нашем регионе?

Уланов В.А.: Что касается характеристики состояния борьбы с преступлениями коррупционной направленности, то мне здесь трудно говорить, поскольку это тема все же спецслужб. Количество таких дел в судах в 2012 году стало меньше.

Чисто уголовных дел, которые были завершены вынесением приговора, где основной статьей обвинения была статья коррупционной направленности УК РФ, рассмотрено районными судами в количестве 55 дел, 12 дел рассмотрено по первой инстанции Ивановским областным судом. В основном дела этой категории затрагивали сферы медицинского обслуживания, образования, деятельности судебных приставов, сферы исполнения наказания. Несколько лиц было привлечено к уголовной ответственности из числа руководителей органов местного самоуправления.

Если говорить относительно размеров получения и дачи взяток, то более чем в 50% случаев ее размер составлял от 1 до 10 тысяч рублей, в 12% случаев – от 10 до 50 тысяч рублей, и только в единичных эпизодах преступлений в этой сфере взятки получались и давались в пределах 150-500 тысяч рублей.

По вынесенным приговорам по делам данной категории были назначены меры уголовной ответственности в виде реального лишения свободы 5 осужденным, 10 лицам была назначена условная мера лишения свободы, 39 лицам были назначены штрафы. Надо сказать, что размеры штрафа также разнятся: в 50% случаев штраф составил от 25 до 250 тысяч рублей, хотя есть размеры штрафа, превышающие миллион и два миллиона рублей.

Говорить сегодня, что судебная статистика объективно отражает состояние коррупционной составляющей в области, думаю, будет неправильно, так как судебная статистика не может отражать всей полноты болезни общества этим злом.

Анфимов С.Б.: В субботу в программе "Вести недели" Вячеслав Михайлович Лебедев — председатель Верховного суда как раз говорил, что судя по публикациям в СМИ таких дел должно быть больше. Но это вопрос не судебной системы, а следственных и правоохранительных органов.

Ведущая: Какие изменения в законодательстве, касающиеся работы судов области, произошли за 2012 год, какое влияние оказали? В частности, как изменился порядок обжалования судебных актов районных судов?

Уланов В.А.: Надо сказать, что на VIII Всероссийском съезде судей, который прошел в декабре прошлого года, очень тщательному анализу подверглась вся законодательная база, касающаяся сферы судебной деятельности. Было отмечено, что за эти 4 года было принято большое количество законов, которые затронули сферу деятельности судов. Был принят закон о судах общей юрисдикции, который определил порядок формирования, состав и компетенцию судов общей юрисдикции, предусмотрел процедуру апелляционного рассмотрения не вступивших в силу судебных решений. С 1 января этого года такая процедура пересмотра начала действовать и в отношении судебных приговоров. Был также принят очень важный и нужный закон об обеспечении права доступа граждан к информации о судебной деятельности. Как очень эффективный был отмечен закон, который позволяет гражданам компенсировать в денежном выражении нарушение их права на рассмотрение дел в разумные сроки, и своевременность исполнения уже принятых судебных решений.

В то же время на Съезде судей было сказано, что процесс реформирования судебной системы должен продолжаться. Сегодня в нашей работе еще много сфер, которые требуют законодательного урегулирования. Уже сейчас в законы внесен ряд поправок, которые дополняют в том числе и закон о судах общей юрисдикции, по которому в структуре областного суда предусмотрена третья судебная коллегия – по административным делам.

Ведущая: На прошедшем в декабре прошлого года VIII Съезде судей России довольно горячо обсуждался вопрос о введении административных судов. Какова перспектива создания административных судов? И для чего это нужно?

Уланов В.А.: На Съезде судей было отмечено, что сегодня недостаточно правовых мер, которые бы обеспечивали защиту прав граждан, организаций в сфере их взаимоотношений с органами публичной власти. Было предложено и одобрено как самим Президентом страны, так и Съездом судей, что государство нуждается в создании института административной юстиции и принятии процедурного кодекса административного судопроизводства.

Мы во исполнение решений Съезда судей, поручений главы государства, Постановления Президиума Верховного суда России, в областном суде создали коллегию по рассмотрению административных дел, которая состоит из 7 человек. Возглавил ее один из заместителей председателя областного суда Павел Иванович Прозоров.

К компетенции вновь созданной судебной коллегии будет отнесено рассмотрение жалоб граждан на действие или бездействие органов государственной и муниципальной власти и их должностных лиц. В сферу их компетенции войдет пересмотр судебных постановлений, принятых районными судами области при рассмотрении дел по административным правонарушениям.

Ведущая: Будет ли в нашем регионе создан патентный суд для защиты интеллектуальных прав?

Уланов В.А.: Это сфера арбитражных судов. Насколько я знаю, суд, который будет рассматривать все споры, связанные с интеллектуальной собственностью уже создан.

Ведущая: На какой стадии внедрение медиации?

Уланов В.А.: Закон об альтернативных формах разрешения гражданских споров действует уже 2 года. С первых дней его вступления в силу областным судом приняты достаточно эффективные меры и, прежде всего, организационного характера, что позволит поэтапно и повсеместно внедрять эту новую, абсолютно приемлемую и полезную форму судопроизводства. По сути – это законная форма разрешения спора, но завершается она не вынесением судебного решения, а заключением мирового или медиативного соглашения. Она ничуть не снижает гарантий правовой защищенности граждан, которые обратились в суды за защитой своих прав и законных интересов. Мировое, медиативное соглашение, утвержденное судом, имеет силу принудительного исполнения, если впоследствии оно вдруг не будет сторонами добровольно исполняться. Здесь нет принижения правовой защиты, а есть очень много полезных вещей, о которых мы с вами говорили ранее.

Что именно делается областным судом. В самом начале мы создали рабочую группу, которую я сам возглавляю, куда вошли судьи областного суда, районных судов, председатели районных судов. В качестве эксперимента отобрали ряд районных судов, где пытаемся отработать методику применения этого закона. За эти два года мы посетили почти все важные мероприятия в стране по теме медиации, в том числе и по изучению европейского опыта. Сегодня создается кадровая база для практического применения этой формы производства. В области уже появились профессиональные медиаторы, проведен не один десяток медиативных процедур, которые закончились заключением медиативного соглашения. Этого пока мало, потому что процент рассмотрения таких дел невелик.

Но взятое медиативное направление по разрешению гражданских споров активизировало работу и существующих институтов примирения. В 2012 году большее количество гражданских дел прекращены производством по основаниям отказа от иска, или заключения мирового соглашения. Судами и мировыми судьями по этим основаниям было прекращено 10% гражданских дел. Из них почти 5 тысяч – в связи с отказом от иска и порядка 1300 дел – путем заключения мировых соглашений. В целом по области по медиативным, мировым соглашениям, отказам от иска окончено 9% дел. Но судам, мировым судьям необходимо активнее заниматься этим направлением. Уверен, будущее – за этой формой судопроизводства.

В настоящее время нами инициируется обсуждение данного вопроса на заседании правительства Ивановской области. Необходима масштабность привлечения к этой работе всех заинтересованных институтов гражданского общества, органов власти и их должностных лиц.

Анфимов С.Б.: Валентин Александрович уже сказал, что в рамках эксперимента у нас в эту работу включились Фрунзенский и Октябрьский районные суды города Иваново и Тейковский районный суд. Сейчас в Октябрьском суде на регулярной основе проводятся занятия для помощников судей со специалистом-психологом по рабочей программе "Психологические основы медиации". Обучение проводится на основании договора, заключенного с Ивановским государственным университетом. Кроме этого, мы смогли изыскать средства и оплатить обучение для нескольких судей Фрунзенского и Октябрьского судов технологиям медиации. Также мы освещаем медиацию на страницах нашего журнала. Несколько последних номеров посвящены вопросам медиации, где судьи и участники этого процесса делятся новыми технологиями, знаниями, опытом. Для всех судей области на страницах журнала имеется возможность изучить вопрос медиации с опыта тех, кто уже применяет данные технологии.

Ведущая: На итоговом совещании была озвучена статистика по преступлениям, совершенным несовершеннолетними. Какова ситуация по итогам 2012 года? В судах области по-прежнему применяются ювенальные технологии в отношении несовершеннолетних правонарушителей?

Уланов В.А.: Я немного остановлюсь на той национальной стратегии действий в интересах детей, которая утверждена на 2012-2017 годы, где среди государственных мер, направленных на сохранение семьи, материнства и детства предусмотрен комплекс мер по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, вопросам их реабилитации и исправления. Была хорошая идея о создании специализированных судов по рассмотрению всех дел, где стороной выступали несовершеннолетние. К сожалению, эта идея не реализована, и такие суды в судебной системе не созданы. Однако Ивановским областным судом и управлением Судебного департамента в Ивановской области, судейским сообществом нашего региона проводится достаточно большая последовательная и системная работа по внедрению ювенальных технологий в процесс рассмотрения дел, где одним из участников является несовершеннолетний. Ювенальные технологии преследуют одну важную цель – как можно более детально изучить все обстоятельства совершения подростком правонарушения, изучить его личность, условия его жизни, учебы, общения, состояния здоровья. При этом широко используются знания специалистов в области психологии, социологии. Это поможет судье в значительной степени определиться в выборе форм и мер исправления подростка.

Если говорить о статистике подростковой преступности, то таких дел в области рассмотрено 314. В 2012 году в судах почти на 20% снизилось количество уголовных дел в отношении несовершеннолетних. Было осуждено 188 подростков. За 5 лет уровень судимости среди несовершеннолетних снизился с 11,2% до 3.8%. – это более чем в три раза. Хотел бы отметить, что это бесспорно положительная динамика, которая стала возможной благодаря усилиям всей государственной, общественной системы профилактики, в том числе и судебных органов, нашего опыта работы в этом направлении.

Вместе с тем следует отметить, что проблем в этой сфере еще предостаточно. В нашей области в настоящее время подростки совершают далеко небезобидные преступления. Из числа привлеченных к уголовной ответственности 111 подростков совершили тяжкие преступления, а 9 из них совершили особо тяжкие преступления, в том числе умышленное убийство, 12 разбойных нападений, около 40 грабежей, 20 преступлений связано с незаконным оборотом наркотических средств, 15 квалифицированных угонов транспортных средств. Эти преступления представляют собой повышенную общественную опасность. Суды были вынуждены применить к некоторым несовершеннолетним самые строгие меры. 36 подростков были осуждены к лишению свободы. Из них 71% ранее уже имели конфликт с законом, за неоднократное совершение правонарушений стояли на учете в инспекции по делам несовершеннолетних. Из числа тех, кого мы направили в места лишения свободы, 12 человек уже имели условную меру осуждения за совершенные преступления.

Ведущая: Судами области проводится работа со школьниками, а также со студентами юридических специальностей ивановских вузов по программе "Правовое воспитание молодежи". Какие направления существуют, в чем эта работа заключается?

Анфимов С.Б.: Этот вопрос сложно не увязать с тем вопросом, ответ на который только что озвучил Валентин Александрович. Действительно, правовое воспитание — это основная задача в процессе отвлечения наших подростков от криминальной среды. Прошлый год был достаточно урожайным на задачи, которые мы решали в этом направлении; в частности — на сегодняшний день в рамках этой работы проводятся постоянные встречи, семинары, экскурсии школьников в суды области. Значимыми семинарами, которые были проведены в Тейковском районном суде стали "Урок правосудия", "Урок медиации". В открытом мероприятии "Урок правосудия" в основу которого было положено реальное уголовное дело с участием подростков в роли подсудимых, присяжных заседателей и прокурора выступали школьники и студенты, роль судьи исполнял реальный судья. Ребята почувствовали дух судебного заседания, оценивали проступок, который совершил их сверстник и принимали то решение, которого требует закон. Отмечу, что на постоянной основе действует программа обучения старшеклассников азам юридической профессии в Юрьевецком районном суде, проводятся конкурсы на правовые знания подростков.

В рамках этих программ в прошлом году Управление поддержало волонтерское движение "Нет наркотикам" и организовало в юридическом колледже конкурс "Мир без наркотиков". Участники мероприятия прочувствовали всю ответственность за те правонарушения, которые допускаются подростками и задумались над правильным выбором приоритетов в жизни. Работа с молодежью очень важна для того, чтобы людей вовлечь в правовое поле. Кроме этого, здесь мы преследуем и другую цель — работая со школьниками, со студентами, мы изучаем их возможности, решая вопрос с кадровым резервом для судебной системы. В частности, в Октябрьском суде сейчас существует институт добровольных помощников, молодежь впитывают дух судебной системы, познают ее изнутри. Будем надеяться, что из числа этих студентов, которые работают на общественных началах, в последующем появятся сотрудники суда — секретари, помощники и даже судьи.

Ведущая: Формируется ли в судебной системе области кадровый резерв? Как действует эта программа? Кто может попасть в кадровый резерв и каковы условия?

Уланов В.А.: Кадровая работа — это работа, которой руководителям судебной системы надо заниматься каждый день. В судах сегодня большая текучесть кадров. Особенно это наблюдается в последнее время среди сотрудников аппарата судов.

Заметное движение кадров сегодня есть и на судейских должностях. Только за 2012 год были вновь назначены порядка 50 судей, часть из них назначены в связи с введением новых форм судопроизводства (апелляционные инстанции), под которые были выделены дополнительные штатные единицы. В 2012 году 11 судей были назначены в областной суд, 29 – в районные суды, около 10 — в мировые судьи. Это достаточно большой процент сменяемости судейских кадров, если учесть, что в области работают 182 судьи районных судов и 62 мировых судьи.

Для того, чтобы иметь возможность привлечения такого количества новых судебных кадров, нужен заранее сформированный кадровый резерв. Этой работой мы занимаемся постоянно и достаточно системно. Приходится искать новые формы работы, которые позволили бы нам выявлять и отбирать достойных и профессионально зрелых кандидатов на эти должности.

Анфимов С.Б.: Валентин Александрович сказал, что есть проблемы. Действительно, мы испытываем кадровый голод не только по судьям, но и в отношении сотрудников аппарата. Здесь много причин, не только социальные моменты, уровень заработной платы, но и то, что в судебную систему должны приходить люди с кристально чистым прошлым, потому что есть требования, связанные со спецификой работы судьи — отсутствие судимости не только у него, но и у близких родственников. Есть ряд ограничений, которые не позволяют принимать в судебную систему всех, кто пожелает.

Возможно, мы также мало доводим информации о судебной системе, хотя мы уже говорили, что открытость и доступность настолько высока, что ни одна страна мира не может этим похвастаться. Но есть вопрос и престижности судебной работы — СМИ нужно больше обращать внимание на все особенности этой работы, говорить не только о недостатках, но и показывать позитивные моменты. Условно говоря, половина граждан, обращающихся в суд, естественно может не всегда позитивно относится к тем решениям, которые были вынесены. Поэтому нужно отражать не только негатив, ведь известно, что не могут быть довольны судебным решением обе стороны, не смотря на то, что принимается решение в соответствии с законом.

Обращусь еще раз к нашему журналу судейского сообщества "Суд и правосудие", на сегодняшний день издание выходит на межрегиональный уровень и мы стараемся донести информацию о жизни судейского сообщества не только до судей Ивановской области, но и до судей других регионов и общественности. Мы заявили об участии журнала в конкурсе на лучшее издание. Конкурс проводит РАПСИ.

Ведущая: Как решаются вопросы безопасности судебной деятельности и личной безопасности судей?

Анфимов С.Б.: Прошедший съезд также акцентировал внимание на проблеме обеспеченности защиты судей. С 2009 по 2012 год 14 судей погибло от рук преступников. Вопрос обеспечения защиты судебных процессов и судей стоит достаточно остро. Все факты противоправных действий в отношении судей фиксируются для принятия соответствующих мер и для того, чтобы избежать повторения подобного впоследствии. Для обеспечения безопасности осуществляются все доступные нам меры. В судебных органах есть концепция обеспечения безопасности работы судов и в соответствии с ней практически все здания районных (городских) судов области оснащены самым современным средствами противодействия незаконному проникновению — и видеонаблюдение, и охранно-пожарная сигнализация, и аппаратура ограничения доступа в суд. Судебные приставы осуществляют пропуск в соответствии с теми требованиями, которые им предъявлены, т.е. только при наличии документа, удостоверяющего личность. Каждый год мы обновляем паспорта безопасности судов, которые согласуются с ФСБ, МВД, судебными приставами и другими правоохранительными органами, согласно которым должны обеспечиваться мероприятия по безопасности работы судов. Мы и впредь будем стараться делать все, что от нас зависит для обеспечения безопасности судебных процессов, заседаний и безопасности судей.

Ведущая: издается журнал судейского сообщества Планируется выпуск книги об истории Ивановского областного суда, что в ней будет? Для кого она?

Уланов В.А.: Действительно, в этом году 8 сентября исполняется 95 лет со дня образования Ивановского областного суда. Мы хотим провести это мероприятие в торжественной обстановке, с приглашением руководства Верховного Суда РФ, Судебного департамента при Верховном Суде РФ, руководства области, коллег из других регионов, ветеранов судебной системы нашей области. К этому событию мы планируем выпустить книгу, которая, по сути, станет первой монографией о судебной системе Ивановской области. Книга будет посвящена истории создания областного суда, этапам его развития, а также становлению судебной системы региона. Конечно, эта книга будет посвящена тем людям, которые долгие годы честно и добросовестно трудились в судебной системе Ивановской области.

Ведущая: Какие приоритетные задачи стоят перед Областным судом и Управлением на 2013?

Уланов В.А.: Задачи для судебных органов в большей мере определены решениями Съезда судей страны, которые заключены в необходимости повышения эффективности правосудия, которое бы обеспечивало принятие законных и справедливых судебных решений по каждому делу и в установленные сроки. Судопроизводство не может быть эффективным, если оно осуществляется на низком организационном уровне. Только высокое качество правосудия может быть дополнительной гарантией надежности судейского корпуса.

Анфимов С.Б.: Наши задачи прописаны в законе о Судебном Департаменте — оказать всестороннюю помощь нашим судам в решении их первоочередных вопросов — осуществлении правосудия. Сейчас не так остро стоит вопрос со зданиями, помещениями, поскольку норматив — около 140 кв.м. на судью, который установлен концепцией о развитии судебной системы РФ до 2020 года, у нас в области составляет выше среднего по России значения, около 300 кв.м. на судью. Эти условия нужно поддерживать в надлежащем состоянии. Кроме того будут продолжены работы по обеспечению компьютерной техникой и иными средствами для бесперебойной и качественной работы судов.

Ведущая: Спасибо за то, что из года в год находите время приехать к нам, ответить на важные для жителей города и области вопросы. Желаем Вам профессиональных успехов и дальнейших побед!