Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 476-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника".

Документ вводит в российское законодательство институт банкротства физических лиц. При рассмотрении дел о банкротстве граждан будет применяться реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина и мировое соглашение. Так, гражданин может быть признан банкротом при сумме долгов более 500 тыс. руб. При этом сам гражданин сможет подать в арбитражный суд заявление о банкротстве, если обстоятельства очевидно свидетельствуют о его неспособности выполнить обязательства (сумма долга в данном случае не имеет значения).

Установлен перечень требований, по которым может быть подано заявление о признании гражданина банкротом при отсутствии вступившего в силу решения суда, подтверждающего требование кредитора, и при отсутствии между кредитором и гражданином спора о праве, который подлежит разрешению в порядке искового производства (например, требования: о взыскании алиментов, об уплате обязательных платежей; основанные на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте или недатировании акцепта; подтвержденные исполнительной надписью нотариуса; основанные на нотариально удостоверенных сделках; основанные на кредитных договорах с кредитными организациями).

Кроме того, предусмотрена возможность рассрочки по выплате долга сроком до трех лет, если заемщик имеет стабильный источник дохода. В противном случае суд признает заемщика банкротом, а его имущество, за исключением единственного жилья, будет распределено между кредиторами.

Последствиями признания гражданина банкротом станут:

• обязанность указывать факт своего банкротства в течение пяти лет при заключении кредитных договоров и договоров займа;
• невозможность повторного признания гражданина банкротом по его заявлению в течение пяти лет, а в случае повторного банкротства по заявлению кредитора – невозможность освобождения гражданина от обязательств;
• запрет на занятие в течение трех лет должности в органах управления юридического лица или на иное участие в управлении юридическим лицом.

Планируется разграничить подведомственность рассмотрения дел о банкротстве граждан. Так, арбитражный суд будет рассматривать дела о банкротстве ИП и граждан, которые прекратили деятельность в качестве ИП, но денежные обязательства которых возникли в результате их предпринимательской деятельности. В свою очередь, суды общей юрисдикции займутся делами о банкротстве граждан, не являющихся ИП.

Также законом предусмотрены:

• обязательное участие финансового управляющего в делах о банкротстве граждан, а в случае, если затрагиваются права несовершеннолетнего или недееспособного лиц – участие органа опеки и попечительства;
• очередность удовлетворения требований кредиторов гражданина-банкрота;
• возможность временного ограничения (до завершения или прекращения производства по делу о банкротстве) права на выезд из РФ гражданина, в отношении которого введена процедура банкротства.

Наконец, введена административная и уголовная ответственность гражданина за неправомерные действия при банкротстве, за фиктивное и преднамеренное банкротство.

Новые нормы вступят в силу с 1 июля 2015 года.

Как ранее отмечал член Совета Федерации Николай Журавлев, закон существенно облегчает финансовое положение граждан, которые имеют как потребительские кредиты в банках, так и другие виды долгов.