© andriiborodai / Фотобанк 123RF.com

Банк России разработал проект нового Положения "О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг". Планируется, что оно вступит в силу 1 октября 2026 года и заменит действующее в настоящее время Положение № 714-П.

Как поясняет регулятор, необходимость в обновлении правил обусловлена необходимостью:

• повышения информированности инвесторов о прогнозах деятельности эмитента, о соглашении об ограничении продажи (обременении) акций (lock-up), о применяемом механизме стабилизации акций;
• определения объема информации, включаемой в годовой отчет акционерного общества;
• дифференциации требований к отчету эмитента и внедрению в его состав раздела с показателями нефинансовой отчетности (отчетности об устойчивом развитии);
• адаптации содержания проспекта ценных бумаг для розничного инвестора;
• актуализации действующих требований к раскрытию информации.

Остановимся на некоторых проектируемых нормах подробнее.

1. Планируется сократить сроки, которые отводятся эмитентам на раскрытие отчета эмитента за 12 и за 6 месяцев. Согласно проекту, такой отчет должен быть раскрыт эмитентом практически одновременно с годовой или промежуточной консолидированной финансовой отчетностью (финансовой отчетностью) – не позднее 1 рабочего дня, следующего за датой ее раскрытия. А если эмитент не обязан раскрывать такую отчетность – не позднее 1 рабочего дня, следующего за датой раскрытия годовой или промежуточной (финансовой) бухгалтерской отчетности. При этом предельный срок для раскрытия отчета эмитента за 12 месяцев будет составлять 120 дней после даты окончания отчетного года, а для отчета эмитента за 6 месяцев – 60 дней после даты окончания отчетного периода (сейчас предусмотрены более продолжительные сроки).
2. Предлагается дифференцировать требования к содержанию годовых отчетов:

• ПАО, акции которых допущены к организованным торгам, а также публичных или непубличных АО, облигации которых включены в котировальные списки первого или второго уровней, за исключением эмитентов облигаций, если совокупная номинальная стоимость их размещенных облигаций на дату окончания отчетного периода не превышает 50 млрд руб.
• и ПАО, акции которых допущены к организованным торгам без включения в котировальные списки первого или второго уровня.

Первые должны будут раскрывать в годовом отчете больший объем информации. Ее состав приведен в Приложении № 5 к проектируемому Положению. В перечень включено в том числе заключение аудиторской организации (при наличии) о соответствии системы корпоративного управления требованиям законодательства РФ и Кодекса корпоративного управления. А в Приложении № 6 приведена форма "Отчета о соблюдении принципов и рекомендаций Кодекса корпоративного управления", подлежащего включению в состав годового отчета таких акционерных обществ. Указанные общества будут вправе самостоятельно определять структуру годового отчета и порядок расположения в нем требуемой информации, а также включать в годовой отчет иную информацию, использовать российские и международные рекомендации и стандарты подготовки годового отчета.

3. В новом Положении планируется закрепить, что эмитенты, раскрывающие информацию об устойчивом развитии в составе отчета эмитента за 12 месяцев (заполняющие раздел 6 отчета), должны раскрывать ее в форме электронного документа как в машиночитаемом формате (*.xbrl), так и в человекочитаемом (*.csv, *.xlsx).
4. Применительно к резюме проспекта ценных бумаг планируется установить, что информация в нем должна быть изложена доступным языком с разъяснением специальных терминов (в случае их наличия), исключающим риски неоднозначного ее толкования. Текст резюме не должен превышать семи печатных страниц в формате А4 и должен быть напечатан шрифтом размером не менее 12 пунктов. Кроме того, будет скорректирован состав включаемой в резюме информации.

В новом Положении планируется предусмотреть ряд иных новелл.