© ogonekipit / Фотобанк 123RF.com

Для благоустройства сквера в рамках трех договоров учреждение закупило беседки, парковые диваны и видеокамеры. Оплату – а это без малого 1,4 млн рублей – произвели по подстатье 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ. Дело было в декабре, и передвинуть средства с КОСГУ 225 на статью 310 "Увеличение стоимости основных средств" просто не успевали.

Прокуратура признала расходы нецелевыми. К ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ привлекли руководителя учреждения – ему выписали три штрафа по 20 тыс. рублей (по каждой закупке). Тот обратился с жалобой в суд. По его мнению, нецелевое использование бюджетных средств не подлежит квалификации по каждому выявленному эпизоду как самостоятельный состав административного правонарушения.

Но суды трех инстанций сошлись во мнении, что в данном случае имеет место несколько самостоятельных (несмотря на схожесть) правонарушений, в связи с чем административная ответственность применяется за каждое их них. В основу судейской позиции легло постановление Пленума Верховного Суда РФ, согласно которому в случае совершения лицом двух и более административных правонарушений за каждое из них назначается наказание, предусмотренное соответствующей статьей КоАП (Постановления Первого КСОЮ от 25 октября 2024 г. № 16-5722/2024, 16-5726/2024, 16-5730/2024).