© billiondigital / Фотобанк Фотодженика

За ответом на этот вопрос медорганизации пришлось обратиться в суд. ТФОМС при проверке признал нецелевыми расходы на приобретение бутилированной воды и уплату штрафов: один – за несвоевременное представление документов в налоговую инспекцию, второй – за бездействие по оплате штрафных санкций по результатам проведенной ранее проверки Роспотребнадзора.

Медики уверяли, что наложение штрафов неразрывно связано с медицинской деятельностью, а приобретение питьевой воды объяснили обязанностью по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Суд такие аргументы не принял.

Во-первых, уплата штрафов обусловлена виновными действиями, точнее, бездействием самой организации. Во-вторых, Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" не предусматривает уплату штрафов за счет страховых средств.

Что касается покупки воды в бутылях, судьи напомнили, что ведомственный перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда предусматривал приобретение и монтаж установок для обеспечения работников питьевой водой. А приобретение питьевой бутилированной воды к числу мероприятий по улучшению условий и охраны труда не отнесено. И законодательством обязательное обеспечение работников медицинских организаций питьевой бутылированной водой тоже не предусмотрено. Да и доказательств несоответствия качества воды требованиям СанПиН медорганизация не представила.

Таким образом суд пришел к выводу, что спорные расходы не являются необходимыми для выполнения программы ОМС, а значит, ТФОМС обоснованно признал их нецелевыми.

Возможностью обжаловать судебное решение медорганизация не воспользовалась (Решение Арбитражного суда Республики Коми от 24 мая 2022 г. по делу № А29-3563/2022).