SashaKhalabuzar / Depositphotos.com

Недавно Президентом РФ Владимиром Путиным были даны поручения Правительству РФ о рассмотрении вопроса по установлению уголовной ответственности за склонение к употреблению наркотиков и их пропаганду.

Решение указанной проблемы депутаты Госдумы Сергей Миронов, Олег Нилов и Михаил Емельянов видят в дополнении УК РФ новой ст. 230.3. Согласно законопроекту¹, внесенному парламентариями на рассмотрение Госдумы, пропаганда и незаконная реклама наркотических средств должны наказываться штрафом в размере от 100 000 руб. до 500 000 руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

В случае же совершения таких деяний через СМИ, в том числе через Интернет, а равно их совершения иностранцем или лицом без гражданства предлагается наказывать штрафом в размере от 300 000 руб. до одного млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок от пяти до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

В законопроекте дается разъяснение, что пропагандой является деятельность по распространению материалов и (или) информации, направленных на формирование у лица нейтрального, терпимого либо положительного отношения к наркотическим средствам, веществам и их прекурсорам, либо о том, что их употребление, хранение и оборот допустимы. В примечании к статье приведены случаи, когда распространение сведений о разрешенных к применению в медицинских целях наркотических средствах не является преступлением. Речь идет о размещении таких сведений в специализированных медицинских изданиях.

Сегодня ответственность за пропаганду наркотиков предусматривается только ст. 6.13 КоАП. Часть 1 указанной статьи разграничивает санкции для разных категорий правонарушителей:  

• на граждан налагается штраф от 4000 руб. до 5000 руб. с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления;
• на должностных лиц - от 40 000 руб. до 50 000 руб.;
• на ИП - от 40 000 руб. до 50 000 руб. с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления;
• на юридических лиц - от 800 000 руб. до одного млн рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

Часть 2 ст. 6.13 КоАП РФ предусматривает наказание для иностранных лиц или лиц без гражданства:

• штраф с административным выдворением за пределы РФ;
• административный арест на срок до 15 суток с административным выдворением за пределы РФ.

Однако, по мнению разработчиков законопроекта, санкций ст. 6.13 КоАП РФ недостаточно, чтобы полностью пресечь пропаганду и рекламу наркотических средств. Например, нарушители наносят на стены домов надписи, рекламирующие наркотики, адреса сайтов, где можно приобрести запрещенные вещества. В этом случае их заработки значительно превышают сумму штрафа.

Таким образом, авторы проекта закона считают действующие административные санкции недостаточно эффективными мерами по борьбе с распространением наркотиков. В этой связи планируется одновременно с введением уголовной ответственности признать утратившей силу ст. 6.13 КоАП РФ.

_____________________________

¹ С текстом законопроекта № 826083-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части установления уголовной ответственности за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, новых потенциально опасных психоактивных веществ" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.