Принят закон, согласно которому кредиторы юрлица, признанного недействующим, могут предъявить иски его бенефициарам (Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. № 488-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; далее – Закон № 488-ФЗ). Данным документом внесены изменения в законодательство, позволяющие взыскивать с руководителей предприятий и других лиц, ответственных за принятие решений, в том числе налоговую задолженность. Иски в данном случае будут инициировать органы ФНС России.

Речь идет о норме, согласно которой на должностных лиц, а также на лиц, имеющих влияние  на принятие управленческих решений, может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам юрлица, в том числе недействующего, если будет доказано, что данные лица вели себя недобросовестно или неразумно (п. 3.1 ст. 3 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" в редакции Закона № 488-ФЗ). В частности, иски можно будет предъявить к следующим уполномоченным лицам:

• которые в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юрлица могут выступать от его имени, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску (п. 1 ст. 53.1 Гражданского кодекса);
• членам коллегиальных органов юрлица (например, совета директоров), за исключением тех из них, кто голосовал против решения, которое повлекло причинение юрлицу убытков, или, действуя добросовестно, не принимал участия в голосовании (п. 2 ст. 53.1 ГК РФ);
• имеющим фактическую возможность определять действия юрлица, в том числе возможность давать указания должностным лицам (п. 3 ст. 53.1 ГК РФ).

Данная норма вступит в силу 28 июня 2017 года (ч. 1 ст. 4 Закона № 488-ФЗ).

По мнению представителей ФНС России, благодаря ей, налоговые органы смогут напрямую предъявлять требования к контролирующим должника лицам, виновным в неплатежеспособности юрлица. Для этого даже не надо будет возбуждать процедуру банкротства, так как при отсутствии конкурсной массы в рассматриваемой ситуации это повлечет излишние траты. Такой подход позволит в два-три раза снизить количество неэффективных процедур банкротства.