8 / 16
ВЕСТИ
ГАРАНТА
8
ГАРАНТ РЕКОМЕНДУЕТ
РИСКИ ВЫПУСКА СЕРТИФИКАТА ЭЛЕКТРОНН
Квалифицированный сер-
тификат ключа повер-
ки электронной подписи
может быть получен по-
сторонними лицами по
поддельной
рукописной
доверенности и использо-
ван в преступных целях.
Законодательство не запре-
щает получение квалифи-
цированного сертификата
ключа поверки электрон-
ной подписи (далее – ква-
лифицированный сертифи-
кат) через представителя
юридического лица по ру-
кописной доверенности, не
заверенной нотариально.
Принимая заявление на вы-
пуск квалифицированного
сертификата,
удостоверя-
ющий центр (далее – УЦ)
запрашивает у заявителя в
числе прочих документов
саму доверенность (ст. 18
Федерального закона от
06.04.2011 № 63-ФЗ (далее –
Закон № 63-ФЗ) и сверяет в
выписке из ЕГРЮЛ лиц, ко-
торые могут действовать от
имени организации в силу
учредительного договора
и приказа первого лица (п.
1 ст. 6 Закона от 08.08.2001
№ 129-ФЗ).
Такой способ выпуска ква-
лифицированного
серти-
фиката может иметь целый
ряд негативных послед-
ствий. При определенных
условиях существует риск
выдачи сертификата лицам,
не имеющим к организации
отношения, и даже исполь-
зования ими сертификата в
преступных целях.
Рассмотрим причины воз-
никновения
указанного
выше риска, а также послед-
ствия, с которыми может
столкнуться организация.
Рукописная доверенность –
фактор риска при выдаче
электронной подписи
Доверенностью признается
письменное уполномочие,
выдаваемое одним лицом
другому лицу или другим
лицам для представитель-
ства перед третьими лица-
ми (ст. 185 ГК РФ).
От имени юридического
лица
доверенность
вы-
дается за подписью руко-
водителя или иного лица,
уполномоченного на это в
соответствии с законом и
учредительными докумен-
тами (ст. 185.1 ГК РФ). Пол-
номочия выступать от име-
ни организации могут быть
предоставлены нескольким
лицам, как физическим, так
и юридическим, действую-
щим совместно или неза-
висимо друг от друга (ст. 53
ГК РФ).
Законодательство не тре-
бует нотариального удо-
стоверения доверенности
на получение квалифици-
рованного сертификата и
скрепления ее печатью ор-
ганизации.
Печать не указана в числе
обязательных реквизитов
доверенности,
предусмо-
тренных Гражданским ко-
дексом РФ. Полномочия
представителя
подтверж-
дает виза генерального ди-
ректора.
Отсутствует необходимость
проставления в доверенно-
сти подписи представителя.
Более того, представитель
вправе передать соверше-
ние действий, на которые
он
уполномочен
дове-
ренностью, другому лицу
(ст. 187 ГК РФ).
Таким образом, рукописная
доверенность без нотари-
ального заверения может
быть подделана, использо-
вана третьими лицами для
получения
квалифициро-
ванного сертификата и при-
менения его в преступных
целях.
Кто рискует
Как правило, полномочия
по подписанию догово-
ров и совершению других
юридически значимых дей-
ствий предоставлены еди-
ноличному
исполнитель-
ному органу организации
– генеральному директору.
Финансовые
документы
подписывает главный бух-
галтер. Поэтому чаще все-
го
квалифицированный
сертификат
оформляется
на этих лиц организации.
Именно они несут наи-
большие риски и становят-
ся участниками судебного
разбирательства в случае
выявления подписания до-
кументов третьими лицами
от их имени.
Неприменение электрон-
ной подписи придется до-
казывать в суде
Руководитель организации
и главбух несут ответствен-
ность за сохранность сво-
его
квалифицированного
сертификата, обеспечение
конфиденциальности клю-
ча электронной подписи,
недопущение использова-
ния ключа без их согласия
(ст. 10 Закона № 63-ФЗ), а
также за последствия под-
писания документов.
Подпись – это реквизит,
которым завершается со-
ставление договора. Она
подтверждает, что содержа-
ние договора соответствует
действительной воле сторо-
ны (пост. АС Дальневосточ-
ного округа от 20.05.2015
№ Ф03-1153/15).
Электронная подпись являет-
ся аналогом собственноруч-
ной подписи. Ее использова-
ние допускается в случаях и
в порядке, предусмотренных
закономиинымиправовыми
актами или соглашением сто-
рон (п. 2 ст. 160 ГК РФ).
Использование электрон-
ной
подписи
третьими
лицами без ведома ее но-
минального
владельца
не освобождает его от от-
ветственности за небла-
гоприятные
последствия,
наступившие в результате
такого использования (пост.
Пятого ААС от 14.03.2016
№ 05АП-1119/16; пост. Пят-
надцатого ААС от 01.03.2016
№ 15АП-1132/16; пост. Ле-
нинского районного суда
г. Владивостока Примор-
ского края от 08.12.2014 по
делу № 5-1087/2014).
Однако копирование (вос-
произведение) чужой под-
Денис Ефименко,
эксперт по финансовому
законодательству ООО
«Электронный экспресс»
АВТОР СТАТЬИ:
К СВЕДЕНИЮ:
С 1 января 2017 года на сайте ФНП
http://reestr-dover.ru/доступны сведения о действующих нотариальных дове-
ренностях (сведения о лице, удостоверившем доверен-
ность, дате удостоверения доверенности, ее регистраци-
онном номере в реестре нотариальных действий единой
информационной системы нотариата, дате и времени
внесения сведений об отмене доверенности в реестр в
случае, если доверенность отменена) (Федеральный за-
кон от 03.07.2016 № 332-ФЗ).
Сведения о совершении нотариальных действий при их
регистрации в реестре вносятся нотариусом в систему
незамедлительно.
Информация в разделе «Сведения об отмене доверен-
ности, совершенной в простой письменной форме» об-
новляется каждые 30 минут.
На сайте размещаются сведения о доверенностях начи-
ная с 1 июля 2014 года.
Валерий Шарифулин/ТАСС