vesty_garanta_03

ВЕСТИ

ГАРАНТА

СЛУЖБА ПРАВОВОГО КОНСАЛТИНГА

Вправе ли работодатель

требовать от лица, при-

нимаемого на работу на

условиях внешнего совме-

стительства, предоставле-

ния при трудоустройстве

документов

воинского

учета?

Статьей 283 ТК РФ преду-

смотрено общее для всех

лиц, принимаемых на ра-

боту на условиях совме-

стительства, требование о

предъявлении работодате-

лю паспорта или иного до-

кумента, удостоверяющего

личность.

Часть третья ст. 65 ТК РФ за-

прещает требовать от лица,

поступающего на работу,

документы помимо преду-

смотренных ТК РФ, иными

федеральными законами,

указами Президента РФ и

постановлениями

Прави-

тельства РФ. Ни ТК РФ, ни

иные из перечисленных в

части третьей ст. 65 ТК РФ

документов не содержат

прямого указания на необ-

ходимость

предъявления

соискателем при приеме

его на работу на условиях

внешнего совместительства

документов воинского уче-

та. Вместе с тем правило

об их обязательном предо-

ставлении военнообязан-

ными и лицами, подлежа-

щими призыву на военную

службу, в ст. 65 ТК РФ содер-

жится.

Таким образом, для реше-

ния вопроса о том, вправе

ли работодатель требовать

от соискателя, принимае-

мого на работу на условиях

внешнего

совместитель-

ства и в отношении кото-

рого у работодателя есть

основания полагать, что он

относится к числу лиц, обя-

занных состоять на воин-

ском учете, предъявления

документов воинского уче-

та, перечисленных в ст. 65

ТК РФ, следует определить,

ограничивает ли норма

ст. 283 ТК РФприменение ра-

ботодателем в таком случае

части первой ст. 65 ТК РФ.

Некоторые специалисты в

области трудового права

придерживаются мнения о

том, что работодатель, при-

нимая на работу совмести-

теля, может требовать от

работника только докумен-

ты, предусмотренные ст. 283

ТК РФ, а поскольку в этой

статье документы воинско-

го учета не поименованы,

работодатель их запраши-

вать у соискателя не вправе

(см., например, коммен-

тарий к Трудовому кодек-

су Российской Федерации

(под общ. ред. проф., к. ю. н.

В.И. Шкатуллы; 17-е изд.,

доп.; постатейный), 2016,

«Прием на работу, уволь-

нение: правила оформле-

ния на все случаи жизни» –

Карсетская Е.В. – М.: «АйСи

Групп», 2010). Другие же ука-

зывают на то, что часть пер-

вая ст. 65 ТК РФ применяет-

ся также и к случаям при-

ема на работу совместителя

(см. статьи «О совмести-

тельстве и совместителях»,

Л.В. Куревина, «Отдел кад-

ров коммерческой органи-

зации», № 7, июль 2016 г.;

«Совместительство и со-

вмещение: различия и осо-

бенности», Т.В. Шадрина,

«Оплата труда: бухгалтер-

ский учет и налогообложе-

ние», № 2, февраль 2015 г.),

и эту точку зрения мы под-

держиваем.

Статья 65 ТК РФ, в которой

поименован перечень до-

кументов, предоставляемых

работником при заключе-

нии трудового договора, со-

держится в главе 11 ТК РФ,

которая распространяется

на всех работников, при-

нимаемых на работу, не-

зависимо от того, на каких

именно условиях эта работа

будет ими выполняться. По

нашему мнению, указанная

норма дополняется специ-

альными нормами, регла-

ментирующими трудовую

деятельность той или иной

категории работников. В от-

ношении совместителей эти

нормы установлены в главе

44 ТК РФ. Соответственно,

мы считаем, что прием на

работу совместителя регла-

ментируется как общими,

так и специальными норма-

ми трудового законодатель-

ства, которые должны при-

меняться в совокупности.

Так, например, право ра-

ботодателя требовать от

работника-совместителя

при приеме на работу, свя-

занную с деятельностью, к

осуществлению которой в

соответствии с ТК РФ, иным

федеральным законом не

допускаются лица, имеющие

илиимевшие судимость, под-

вергающиеся или подвергав-

шиеся уголовному преследо-

ванию, справку о наличии

(отсутствии) судимости со-

мнений не вызывает, хотя в

ст. 283 ТК РФ такой документ

не упоминается (см., напри-

мер, постановление Пят-

надцатого ААС от 09.12.2014

№ 15АП-19326/14). Так и от-

сутствие в ст. 283 ТК РФ ука-

зания на необходимость

предъявления при приеме

на работу документов воин-

ского учета, на наш взгляд,

не свидетельствует о том, что

работодатель не вправе их

требовать от принимаемого

на работу совместителя, а

последний не обязан их ему

предъявлять при приеме на

работу.

Верховный Суд РФ в опре-

делении

от

16.02.2010

№ КАС10-11 подтвердил

правомерность вывода о

том, что обязанность за-

прашивать у своих работ-

ников сведения об их ста-

тусе в контексте воинского

учета распространяется на

организации

независимо

от форм собственности.

Внешний

совместитель

считается таким же работ-

ником организации, как и

работник, работающий в

организации по основному

месту работы (см. нормы

главы 44 ТК РФ, ст. 15, 16

ТК РФ). На должностных лиц,

осуществляющих воинский

учет в организациях, зако-

нодательством возложены

определенные обязанности

(см. п. 30–32 Положения о

воинском учете, утв. поста-

новлением Правительства

РФ от 27.11.2006 № 719),

причем, предусмотрев не-

обходимость

совершения

в отношении работников,

работающих в организа-

ции, тех или иных действий

в рамках ведения воинского

учета, законодатель не сде-

лал исключений для совме-

стителей. Поэтому считаем,

что если у работодателя

есть основания полагать,

что принимаемый на ра-

боту на условиях внешнего

совместительства работник

может относиться к числу

лиц, обязанных состоять на

воинском учете, работода-

тель не только вправе, но и

обязан потребовать от него

предоставления документа,

подтверждающего его отно-

шение к воинской обязан-

ности. Однако по данному

вопросу работодателю це-

лесообразно также обра-

титься за разъяснениями в

Роструд.

СЛУЖБА ПРАВОВОГО КОНСАЛТИНГА

Наталия Павлова,

эксперт службы Правового

консалтинга ГАРАНТ

ОТВЕТ ПОДГОТОВИЛИ:

Виктория Комарова,

эксперт службы Правового

консалтинга ГАРАНТ

Free Wind 2014

/Shutterstock.com