ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 13 ноября 2025

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 6 ноября 2025 г. N 734 "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2026 год
Определены коэффициенты-дефляторы для расчета налогов в 2026 г.
На 2026 г. установлены следующие коэффициенты-дефляторы для исчисления отдельных налогов:
- авансы по НДФЛ, уплачиваемые работающими в России по патенту иностранцами, проиндексируют на 2,842;
- сборы за пользование объектами животного мира и водных биоресурсов - на 1,183;
- значение удельных расходов на добычу углеводородного сырья, используемое при расчете минимальной налоговой базы по НДД, - на 1,52;
- предельный доход, ограничивающий право на переход на УСН, - на 1,09;
- потенциально возможный годовой доход ИП на ПСН - на 1,253;
- ставка торгового сбора в отношении организации розничных рынков - на 2,165.
Зарегистрировано в Минюсте России 13 ноября 2025 г. Регистрационный № 84153.

Информация Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 12 ноября 2025 г. "Об исполнении требования Федерального закона от 23.05.2025 N 123-ФЗ в части внесения в реестр лицензий сведений о видах табачной продукции, никотинсодержащей продукции и (или) сырья для их производства"
Производителям табачной и никотинсодержащей продукции даны разъяснения по внесению изменений в реестр лицензий.
До конца 2025 г. в Росалкогольтабакконтроль нужно представить заявление о внесении изменений в реестр лицензий в части включения сведений о виде табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.
В качестве документов, подтверждающих такие изменения, к заявлению должны быть приложены паспорта и иные документы и сведения, позволяющие идентифицировать принадлежащее лицензиату основное технологическое оборудование, необходимое для производства заявленных видов продукции и сырья.
Указаны случаи, когда подтверждающие документы представлять не нужно.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13 ноября 2025 г. N 37-П "По делу о проверке конституционности статьи 11 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью Страховая компания "Сбербанк страхование жизни"
КС предписал урегулировать правила уплаты взносов за рассмотрение дел финуполномоченным.
АНО "Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного" взыскала со страховой компании взносы за обращения потребителей с учетом повышающего коэффициента 15,0 за то, что страховщик не представил документы по запросу финуполномоченного.
Ответчик решил оспорить норму, которая позволяет Службе придавать взносу штрафную функцию, подменяя им административную ответственность.
Конституционный Суд РФ признал не противоречащей Конституции обязанность финорганизаций вносить обязательный публичный платеж для формирования фонда финансирования деятельности финуполномоченного. Дифференцированная ставка взноса определяется Советом Службы. В Совет входят представители Банка России, Правительства РФ, участников финансового рынка. При отказе уполномоченным в удовлетворении требования потребителя взносы не уплачиваются, а при удовлетворении размер взноса является максимальным.
Однако оспариваемые положения не определяют размер взноса для случаев непредоставления финорганизацией запрошенных материалов финуполномоченному, не предусматривают допустимую величину взноса, критериев его определения и пересмотра, хотя при этом носят нормативный характер. Это противоречит Конституции.
Законодатель должен внести необходимые изменения. До этих пор вместо коэффициента 15,0 применяется коэффициент для случаев удовлетворения финансовым уполномоченным требований потребителя. Ставку взносов можно оспаривать в Верховном Суде РФ.
Дела заявителя подлежат пересмотру.

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2025 г. N 1778 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2024 г. N 1385"
Расширен список категорий контрактников, получающих компенсационные выплаты вместо пенсии за выслугу лет.
Участники СВО, которые до заключения контракта с Минобороны были пенсионерами различных силовых структур, вместо пенсии получают компенсационные выплаты.
Установлено, что эта норма также касается отражавших вооруженные вторжения на территориях приграничных регионов.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 6 августа 2024 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2025 г. N 1779 "О некоторых вопросах выдачи, замены паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, гражданам Республики Абхазия и Республики Южная Осетия, приобретшим гражданство Российской Федерации"
Установлен порядок выдачи российских паспортов в Абхазии и Южной Осетии.
Дееспособные лица, достигшие 18 лет, состоявшие на 26 августа 2008 г. в гражданстве Абхазии или Южной Осетии и не утратившие его, могут получить российское гражданство в упрощенном порядке. Для них не применяются требования о постоянном проживании в России в течение 5 лет, о владении русским языком, о знании истории и основ законодательства России. Они могут получить паспорт в Абхазии и Южной Осетии. Также это могут сделать граждане Абхазии и Южной Осетии, которые приобрели российское гражданство и постоянно проживают в Республиках.
Паспорт выдают должностные лица МВД России и его территориальных органов, входящие во временные группы, создаваемые в Абхазии и Южной Осетии. Указаны необходимые документы для его получения. Они не позднее 2 рабочих дней передаются в территориальный орган МВД, расположенный в регионе, граничащем с Абхазией или Южной Осетией. Он оформляет паспорт в течение 10 рабочих дней.
При выдаче паспорта проводится дактилоскопическая регистрация.

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2025 г. N 1776 "О проведении эксперимента по обеспечению электронного взаимодействия участников процесса перевозок пассажиров автомобильным транспортом по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок"
В России протестируют электронный документооборот в пассажирских автоперевозках по межрегиональным маршрутам.
С 15 января по 1 ноября 2026 г. пройдет эксперимент по внедрению электронного документооборота в перевозках пассажиров автотранспортом по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок.
В рамках эксперимента, в частности, будут разработаны и протестированы электронные реестры межрегиональных маршрутов, остановочных пунктов по межрегиональным и международным маршрутам. Предусмотрено формирование и присвоение уникальных идентификаторов рейса и билета.
В числе участников - Минтранс, Минцифры, МВД, Ространснадзор, АО "ГЛОНАСС", региональные власти, перевозчики, владельцы автодорог.
Эксперимент будет проведен в тех регионах, которые заключили соглашение с АО "ГЛОНАСС".
Постановление вступает в силу с 1 декабря 2025 г.

Приказ Федеральной налоговой службы от 17 сентября 2025 г. N ЕА-7-1/798@ "Об утверждении порядка представления аудиторской организацией в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности документов, предусмотренных частями 10 и 11 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", перечня контрольных показателей, указываемых в уведомлении, состава сведений, включаемых в уведомление о представлении указанных документов, а также формата, порядка представления и порядка заполнения названного уведомления"
ФНС урегулировала порядок представления аудиторского заключения о консолидированной отчетности в ГИРБО.
В законодательство были внесены поправки, предусматривающие обязательное размещение показателей консолидированной финансовой отчетности организаций и компаний в госинформресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИРБО).
В частности, аудиторская организация, составившая аудиторское заключение о такой отчетности либо иной документ о результатах проверки промежуточной отчетности, представляет это заключение или документ в налоговый орган в целях формирования ГИРБО. Они направляются вместе с уведомлением, позволяющим идентифицировать аудиторскую организацию, аудируемое лицо и прилагаемую к заключению отчетность.
В связи с этим ФНС утвердила:
- порядок представления аудиторского заключения, иного документа, составляемого по результатам проверки, и уведомления;
- состав сведений, позволяющих идентифицировать аудиторскую организацию и аудируемое лицо;
- перечень контрольных показателей, указываемых в уведомлении;
- формат и порядок заполнения уведомления.
Приказ вступает в силу с 1 января 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 10 ноября 2025 г. Регистрационный № 84125.

Бухучет и отчетность

Учет и фискализация у комиссионера
По договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента. По сделке, совершенной комиссионером с третьим лицом, приобретает права и становится обязанным комиссионер, хотя...

Налоги и налогообложение

Надо ли указать в соглашении с увольняемым работником сумму удерживаемого НДФЛ?
Не запрещено в соглашении указать, что сумма выдается за вычетом НДФЛ и даже указать конкретную сумму налога, а также сумму к выдаче. В любом случае налог удерживается в соответствии с НК РФ, независимо от того, что указано в соглашении. Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Подкопаев...

Гражданское право

Можно ли на основании выставленного счета принять бюджетное обязательство?
Обязательства на счетах санкционирования расходов учитываются на основании документов, подтверждающих их принятие (возникновение) в соответствии с перечнем, установленным учреждением в рамках формирования учетной политики, с учетом требований к документам, предусмотренных порядком учета бюджетных и денежных...

Трудовое право

С какой периодичностью нужно проводить оценку профессиональных рисков в учреждении?
Периодичность проведения оценки профессиональных рисков законодательно не установлена и определяется работодателем самостоятельно. Работа по выявлению опасностей и оценке рисков осуществляется работодателем на постоянной основе. Как правило, после выявления опасностей и оценки рисков проводятся мероприятия...

Малый бизнес

Выдача заработной платы, не полученной ко дню смерти работника
Заработная плата, не полученная работником ко дню смерти, должна быть выдана любому члену его семьи или иждивенцу, обратившемуся к работодателю с соответствующей просьбой в течение 4 месяцев со дня смерти работника. Законодательство не регламентирует, кому из членов семьи или иждивенцев принадлежит преимущественное...