Правительство РФ утвердило Концепцию развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Российской Федерации. Распоряжение Правительства РФ от 10 июля 2014 г. № 1273-р опубликовано на его официальном сайте.

Согласно документу, в России должна быть создана современная индустрия выставочно-ярмарочных и конгрессных услуг, соответствующая международным стандартам.

В Концепции обозначены следующие проблемы, которые необходимо решить:

• действующее российское законодательство не в полной мере регулирует проведение выставок, ярмарок и конгрессов;
• материально-техническая база мероприятий недостаточно развита;
• отсутствует эффективная система господдержки;
• Россия недостаточно активно участвует в тендерах на проведение международных мероприятий;
• не разработана методика определения эффективности выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности;
• недостаточно широко применяется проверка статистических показателей выставочных данных (выставочный аудит);
• отсутствует официальная статистика по соответствующей сфере;
• требует совершенствования таможенное регулирование перемещения выставочных грузов;
• недостаточно развита система подготовки кадров для данной сферы.

Под выставкой (ярмаркой) понимается мероприятие, на котором демонстрируются и распространяются товары, услуги и (или) информация. Это мероприятие должно проходить в установленные сроки с определенной периодичностью. Конгрессная деятельность – предпринимательская деятельность, направленная на создание условий для обмена информацией, деловых и научных контактов между изготовителями товаров, поставщиками услуг и потребителями.

Решение о развитии выставок, ярмарок и конгрессов принято во исполнение Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. № 2227-р. В настоящее время объем российского рынка выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности оценивается в 1,3-1,5 млрд долларов. По состоянию на 2011 год Москва находилась на 100, а Санкт-Петербург – на 119 месте в мире по проведению выставок и конгрессов. Первые места в рейтинге занимали Вена, Барселона, Париж и Берлин.