9 сентября Госдума планирует рассмотреть в первом чтении третий антимонопольный пакет поправок. Комитет по экономической политике и предпринимательству уже рекомендовал его принять.

Напомним, что третий антимонопольный пакет поправок был внесен в нижнюю палату парламента в начале июля этого года. Как мы уже сообщали, поправки основаны на правоприменительной практике и предусматривают уточнение антимонопольных требований, в том числе:

• установление более четких и прозрачных правил признания цен монопольно высокими, в частности, недопустимости признания монопольно высокой цены, сформировавшейся в ходе биржевых торгов;
• сокращение перечня запретов на соглашения и согласованные действия хозяйствующих субъектов и, соответственно, оснований признания таких соглашений картелями;
• дополнительные гарантии лицам, в отношении которых ведется производство по делам о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе путем установления минимально необходимого периода анализа товарного рынка (не менее 1 года);
• осуществление контроля экономической концентрации в отношении иностранных лиц только в случае поставок такими лицами товаров на территорию России в сумме не менее 1 млрд руб. в течение года, предшествующего дате совершения сделки;
• ведение реестра физических лиц, привлеченных к административной ответственности, в целях исключения случаев необоснованного привлечения к уголовной ответственности за однократное злоупотребление доминирующим положением;
• уточнение процедур возбуждения и рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства.

Так, в КоАП РФ предлагается дифференцировать ответственность хозяйствующих субъектов за нарушение антимонопольного законодательства. Например, за злоупотребление доминирующим положением, ущемляющее интересы контрагентов, но не ограничивающее конкуренцию на рынке, будет назначаться штраф до 1 млн руб.