Федеральное казначейство уточнило нюансы работы с исполнительными документами

© 9dreamstudio / Фотобанк 123RF.com

Недавно в ст. 242.6-1 БК РФ были внесены серьезные изменения, касающиеся в том числе порядка взыскания долга с участников казначейского сопровождения, – мы рассказывали о них в новостной ленте и обобщили в специальном обзоре. Практически одновременно с этим были скорректированы нормы Закона об исполнительном производстве в части освобождения органов власти, органов местного самоуправления и казенных учреждений от уплаты исполнительского сбора (Письма Федерального казначейства от 11 августа 2025 г. № 07-04-05/09-22803, от 5 августа 2025 г. № 07-04-05/09-22044, от 18 июля 2025 г. № 07-04-05/04-20395).

В связи с введением новых правил работы Федеральное казначейство подготовило разъяснения по ряду острых вопросов.

1. Если в исполнительном документе не указан идентификатор контракта...

Теперь для взыскания долга с заказчика, который является участником казначейского сопровождения, взыскателю необходимо предоставить в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов (ТОФК или финорган), информацию об идентификаторе и / или копии контракта, договора, соглашения, в рамках исполнения которых предъявлен исполнительный документ. Если в исполнительном документе не указан идентификатор контракта / договора, ТОФК / финорган в срок не позднее пяти рабочих дней после поступления документа, должен направить взыскателю Уведомление о необходимости представления информации об идентификаторе и / или копии договора / контракта, в рамках исполнения которых предъявлен исполнительный документ.

Важный момент: идентификатор или ссылка на номер контракта / договора могут быть указаны в самом судебном акте или заявлении взыскателя. И только если такая информация отсутствует в указанных документах и в данных ПУР КС ГИС "Электронный бюджет", можно направить Уведомление в адрес взыскателя.

Казначейство разработало форму такого Уведомления – ее рекомендуется использовать до внесения соответствующих изменений в ГИС.

2. Если должник не торопится платить по исполнительному документу...

Обновленные положения БК РФ позволяют казначейским и финансовым органам сформировать платежный документ для полного или частичного погашения долга если:

• вручить уведомление о поступлении исполнительного документа должнику не представляется возможным;

ИЛИ

• платежный документ не представлен должником в течение трехмесячного срока со дня поступления исполнительного документа в соответствующий орган.
• Для самостоятельного формирования казначейством / финорганом платежного документа в целях погашения долга необходимо одновременное выполнение следующих условий:
• на соответствующем разделе лицевого счета должника есть средства, необходимые для погашения долга;
• должником не представлены перечисленные в БК РФ документы.

Не позднее следующего рабочего дня после истечения трехмесячного срока казначеи могут сформировать распоряжение на сумму полного либо частичного исполнения исполнительного документа.

Казначейство обращает внимание: указанные положения применяются в отношении исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства участников казначейского сопровождения, поступивших в ТОФК с 24 июня 2025 года – даты вступления в силу соответствующих изменений в БК РФ.

3. Если приставы пытаются взыскать исполнительский сбор...

По исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, по которым ФССП возбуждены исполнительные производства в отношении должников – органов власти /  местного самоуправления или государственного / муниципального казенного учреждения, исполнительский сбор не взыскивается. Законы  с изменениями вступили в силу 11 августа 2025 года (см. новость от 7 августа).

Если после совершения правонарушения ответственность за него отменена или смягчена, то применяется новый закон. В этой связи постановления ФССП о взыскании исполнительского сбора в отношении органов и казенных учреждений исполнению не подлежат и должны быть отозваны приставами.