© sdenness / Фотобанк Фотодженика

Он разработан в развитие положений указа Президента РФ от 23 января 2024 г. № 63, закрепившего на федеральном уровне статус многодетных семей и основные госгарантии им. 

Авторы документа – группа депутатов Госдумы во главе с Сергеем Мироновым. Они отмечают, что на сегодняшний день во всех регионах России многодетной считается семья, воспитывающая трех и более детей. "Это единственное общее для всех субъектов условие. При этом расхождения начинаются уже в вопросе о верхней планке возраста детей, после достижения которой семья теряет статус и льготы", – подчеркивают парламентарии. Поэтому и предлагают принять отдельный федеральный закон, который уточнит критерии отнесения семей к многодетным и конкретизирует меры их поддержки.

Согласно законопроекту¹, статус многодетной семьи должен присваиваться родителям (усыновителям), единственному родителю (усыновителю) и детям из семьи, в которой родились или воспитываются трое и более детей. При этом речь идет не только о родных детях, но и об усыновленных, а также пасынках и падчерицах. Что касается возрастного критерия, то многодетной семья считается до достижения старшим из детей возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его очного обучения в образовательной организации.

В число мер социальной поддержки многодетных семей предлагается включить следующие:

• скидка не ниже 50% установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, – от стоимости приобретаемого топлива;
• бесплатная выдача рецептурных лекарств по утвержденному Правительством РФ перечню для детей в возрасте до 6 лет;
• бесплатный проезд детей до 18 лет на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий;
• бесплатное пользование местами для парковки одного транспортного средства, принадлежащего многодетной семье;
• освобождение от уплаты транспортного налога в отношении одного автомобиля, принадлежащего многодетной семье;
• приоритетный прием детей в государственные детские сады;
• первоочередной прием в поликлиниках государственных и муниципальных систем здравоохранения с обеспечением возможности предварительной записи нескольких детей на один прием;
• бесплатное двухразовое питание детей в школах;
• бесплатное обеспечение школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды, а также спортивной формой на весь период обучения в общеобразовательной школе;
• безвозмездное пользование детьми платными физкультурно-оздоровительными и спортивными услугами, оказываемыми госучреждениями;
• бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок один день в месяц.

Часть поправок касается порядка разграничения полномочий между федеральными и региональными органами власти по вопросам соцподдержки многодетных семей, а также специальных полномочий органов госвласти субъектов РФ. В числе последних:

• оказание помощи многодетным родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, обеспечение выделения для этих целей земельных участков, а также предоставление льгот по взиманию земельного налога и арендной платы;
• предоставление безвозмездной материальной помощи либо беспроцентных ссуд для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
• полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физлиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;
• обеспечение первоочередного выделения для многодетных садово-огородных участков;
• содействие предоставлению многодетным семьям льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение стройматериалов и строительство жилья;
• учет при разработке региональных программ занятости необходимости трудоустройства многодетных родителей, возможность их работы на условиях неполного рабочего дня,
• неполной рабочей недели, работы на дому, временной работы и т. д.;
• обеспечение организации обучения многодетных родителей и переобучения с учетом потребностей экономики региона.

Если поправки одобрят, они вступят в силу со дня официального опубликования соответствующего закона.

_____________________________

¹ С текстом законопроекта № 575626-8 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.