Syda Productions / Shutterstock.com

С указанной инициативой выступила депутат Госдумы Алена Аршинова. Разработчик законопроекта предлагает скорректировать перечень образовательных программ, освоение которых считается для студента получением второго высшего образования. В частности предполагается установить¹, что обучение по программе специалитета не является для бакалавра получением второго образования, а следовательно, оно возможно за счет бюджетных средств (ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – закон об образовании). В то же время сейчас, согласно п. 1 ч. 8 ст. 69 закона об образовании обучение бакалавра на специалитете считается получением второго высшего образования.

Как поясняет депутат, возможность получения бесплатного высшего образования обуславливается получением гражданином уровня образования впервые (п. 3 ст. 5 закона об образовании). При этом разными уровнями образования, получение которых впервые не исключено, в законе считаются высшее образование – бакалавриат и высшее образование–специалитет (ч. 5 ст. 10 закона об образовании). В то же время вузы нередко отказывают студентам-бакалаврам в бесплатном обучении на специалитете.

Напомним, что получением второго или последующего высшего образования также считается:

• обучение лицами, имеющими диплом об окончании ординатуры или диплом об окончании ассистентуры-стажировки, по программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки 
• обучение лицами, имеющими диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) или диплом кандидата наук, по программам подготовки научно-педагогических кадров (п. 3-4 ч. 8 ст. 69 об образовании).

При этом Минобрнауки России уточнило, что одновременное обучение в ординатуре и интернатуре, а также в аспирантуре и интернатуре не считается получением второго высшего образования и может осуществляться за счет средств федерального бюджета с назначением стипендии (письмо Минобрнауки России от 11 ноября 2015 г. № 05-ПГ-МОН-38998).