Анонсы
Программа повышения квалификации "О контрактной системе в сфере закупок" (44-ФЗ)"

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Программа повышения квалификации "О корпоративном заказе" (223-ФЗ от 18.07.2011)

Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Носова Екатерина Евгеньевна
Выберите тему программы повышения квалификации для юристов ...

Больничный лист

Маргарита Сазонова

Что такое листок нетрудоспособности?

Листок нетрудоспособности – это документ, который является основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Он формируется медицинской организацией и размещается в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией (ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон № 255-ФЗ).

 

В каком виде выдается листок нетрудоспособности?

С 1 января 2022 года по общему правилу выдача листков нетрудоспособности осуществляется в электронном виде (ч. 5, 28 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, Информация ФСС России от 29 июня 2021 г.).

Бумажные больничные листы используются только при нетрудоспособности лиц, сведения о которых составляют государственную и иную охраняемую законом тайну, а также лиц, в отношении которых реализуются меры государственной защиты (ч. 28 ст. 13 Закона № 255-ФЗ). Форма утверждена Приказом Минздрава России от 26 апреля 2011 г. № 347н.

 

Кто формирует больничный лист?

Листки нетрудоспособности выдают:

  • лечащие врачи;
  • фельдшеры – в случаях возложения на них отдельных функций лечащего врача;
  • зубные врачи – при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации врача-стоматолога.

Это регламентировано ч. 2 ст. 59 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и п. 3 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе, утв. Приказом Минздрава России от 23 ноября 2021 г. № 1089н (далее – Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности).

 

Может ли частная клиника выдать больничный?

Да, если у медицинского учреждения есть лицензия на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности (п. 2 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности).

 

Как определить размер пособия, которое полагается за период временной нетрудоспособности?

Размер пособия зависит от стажа и среднего заработка (ст. 7 Закона № 255-ФЗ):

  • стаж менее 5 лет – 60% среднего заработка.
  • от 5 до 8 лет – 80% среднего заработка;
  • более 8 лет – 100% среднего заработка.

Важно!
Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60% среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности.


В страховой стаж включаются периоды работы по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утв. Приказом Минтруда России от 9 сентября 2020 г. № 585н, далее – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).

Стаж высчитывается по трудовой книжке (сведениям о трудовой деятельности), договорам, справкам или сведениям о перечисленной заработной плате из СФР. Для расчета учитываются все выплаты, на которые уплачивались страховые взносы за последние два года, в том числе у предыдущего работодателя (ч. 1, 2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ, п. 4 Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).

Обратите внимание, что пособия за период временной нетрудоспособности облагаются НДФЛ.

 

Какой будет размер пособия по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком?

Размер пособия в данном случае зависит от возраста ребенка и от того, в каких условиях этому ребенку оказывалась медицинская помощь (ч. 3 ст. 7 Закона № 255-ФЗ).

Возраст ребенка Условия оказания медицинской помощи Размер пособия

за первые 10 календарных дней

за последующие дни

до 8 лет

не имеет значения

100% среднего заработка

8 лет и старше

лечение ребенка в амбулаторных условиях

60%, 80% или 100% среднего заработка
в зависимости от продолжительности страхового стажа в соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона № 255-ФЗ

50% среднего заработка

лечение ребенка в стационарных условиях (в условиях дневного стационара)

60%, 80% или 100% среднего заработка
в зависимости от продолжительности страхового стажа в соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона № 255-ФЗ


Более подробно можно ознакомиться в "Энциклопедии решений" компании "Гарант": Пособие по уходу за больным ребенком

 

Сотрудник работает по договору ГПХ. Полагается ли ему выплата больничного?

С 1 января 2023 года в соответствии Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 237-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат в том числе лица, работающие:

  • по договорам ГПХ (за исключением самозанятых);
  • по договорам авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства (за исключением самозанятых).

При этом в силу ч. 4.2 ст. 2 Закона № 255-ФЗ застрахованные лица смогут получать страховое обеспечение при условии, что сумма страховых взносов, начисленная с выплат в их пользу, в том числе в рамках трудовых отношений, страхователями за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, составляет в совокупном размере не менее стоимости страхового года, определяемой в соответствии с ч. 3 ст. 4.5 Закона № 255-ФЗ.

То есть в 2023 году пособие по временной нетрудоспособности могут получить только те лица, работающие по ГПД, за которых страхователь в 2022 году перечислил страховые взносы на сумму не менее 4833,72 руб. (Письмо Минтруда России от 5 августа 2022 г. № 17-1/В-103).

Отметим, что пособие могут получить в том числе:

  • работники по совместительству;
  • сотрудники, трудящиеся на условиях неполного рабочего времени;
  • работники с суммированным учетом рабочего времени.

Со всеми нюансами расчета пособия по временной нетрудоспособности можно ознакомиться в "Энциклопедии решений" компании "Гарант": Исчисление пособия по временной нетрудоспособности

 

Может ли быть снижен размер пособия по больничному?

Да, законом предусмотрено несколько оснований для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности (ст. 8 Закона № 255-ФЗ).

  1. Нарушение режима, предписанного лечащим врачом, если оно было совершено без уважительных причин.
  2.  Неявка в назначенный срок на врачебный осмотр или на проведение медико-социальной экспертизы.
  3. Заболевание или травма, наступившие вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением.

При наличии одного или нескольких перечисленных оснований пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц МРОТ. В случае 1 или 2 он исчисляется со дня, когда было допущено нарушение, а в случае 3 – за весь период нетрудоспособности.

Напомним, что МРОТ меняется ежегодно. Так, в 2023 году федеральный МРОТ составляет 16 242 руб. (ст. 1 Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда").

Актуальный размер МРОТ отслеживайте в справке компании "Гарант": минимальный размер оплаты труда

 

Можно ли уволить сотрудника в период его временной нетрудоспособности?

По общему правилу, такое увольнение не допускается. Исключение: ликвидация организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (п. 14 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Подробнее об этом читайте в "Энциклопедии решений" компании "Гарант": Увольнение в период отпуска и больничного

 

Могу ли я уволиться во время больничного?

Да, вы можете уволиться по собственному желанию во время периода нетрудоспособности. Если в день истечения срока предупреждения работодателя либо в день, указанный в заявлении об увольнении, работник находится на больничном или в отпуске, трудовой договор с ним все равно должен быть прекращен в этот день. Также возможно увольнение по соглашению сторон, предусмотренное ст. 78 ТК РФ. Запрет на увольнение работников в период пребывания в отпуске и на больничном установлен ст. 81 ТК РФ только для случаев увольнения по инициативе работодателя (Письмо Роструда от 5 сентября 2006 г. № 1551-6).

 

Во время отпуска я заболела, меня госпитализировали в больницу. Можно ли мне перенести отпуск?

Да, в случае временной нетрудоспособности работника ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника (ст. 124 ТК РФ).

 

Можно ли продлевать больничный? Какой максимальный срок?

При лечении заболеваний, травм, отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей гражданами трудоспособности, лечащий врач единолично формирует листки нетрудоспособности сроком до 15 календарных дней включительно. Фельдшер либо зубной врач единолично – сроком до 10 календарных дней включительно.

Решение о продлении больничного принимает врачебная комиссия. При благоприятном клиническом и трудовом прогнозе листок нетрудоспособности может быть сформирован и продлен до дня восстановления трудоспособности, но на срок не более 10 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности; при очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе – на срок не более 4 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности (п. 22, 34 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности).

По истечении указанных сроков по решению врачебной комиссии гражданин либо направляется на медико-социальную экспертизу (МСЭ), либо выписывается к занятию трудовой деятельностью. Если по результатам МСЭ ему установлена группа инвалидности, то срок временной нетрудоспособности завершается датой, непосредственно предшествующей дате регистрации документов об установлении по результатам МСЭ группы инвалидности в федеральном учреждении МСЭ (п. 36 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности).

Если же лицу не установлена группа инвалидности, то листок нетрудоспособности может быть продлен по решению врачебной комиссии до восстановления трудоспособности или до повторного направления на МСЭ с периодичностью продления листка нетрудоспособности по решению врачебной комиссии не реже чем через каждые 15 календарных дней (п. 38 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности).

Подробнее об этом читайте в Правовой поддержке компании "Гарант"

 

Я проработал в компании месяц, получил травму, мне открыли больничный. Идет ли этот срок в счет испытательного срока?

Нет, в срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе (ст. 70 ТК РФ).

 

Какие сведения о больничном мне нужно предоставить работодателю?

Законодательно у работника нет обязанности предоставлять данные работодателю об открытии электронного листка нетрудоспособности (ЭЛН) – такие данные работодателю направляет СФР. Также работодатель информируется СФР о продлении, дополнении, аннулировании, закрытии ЭЛН, направлении работника на медико-социальную экспертизу и т. д.

С последовательностью действий при оформлении ЭЛН при временной нетрудоспособности можно ознакомиться в Энциклопедии решений компании "Гарант": Работаем с электронным листком нетрудоспособности в 2022 году (актуально на июнь 2023).

 

Необходимо принять от уволенного работника заявление на оплату больничного листа (заболевание наступило в 30-дневный срок после увольнения). Есть ли действующий бланк заявления и образец его заполнения по данной ситуации?

Законодательство не содержит требования к оформлению застрахованным лицом заявления о выплате пособия по временной нетрудоспособности.

С 2022 года в полной мере заработал механизм прямых выплат СФР пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Сами больничные листы оформляются только в электронном виде.

Установлен беззаявительный порядок выплаты:

  • пособий по временной нетрудоспособности;
  • пособий по беременности и родам;
  • единовременного пособия при рождении ребенка.

Подробнее об этом читайте в Правовой поддержке компании "Гарант"

 

Помимо основного места работы, есть другая компания, где я работаю по совместительству. Как в таком случае формируется больничный лист?

Если вы на момент наступления страхового случая заняты у нескольких работодателей, формируется один листок нетрудоспособности в форме электронного документа (п. 8.1 Приказа Минздрава России от 23 ноября 2021 г. № 1089н).

Обратите внимание, что расчет пособия производится в том числе и для совместителей, сотрудников, трудящихся на условиях неполного рабочего времени, работников с суммированным учетом рабочего времени и исполнителей по гражданско-правовым договорам.

 

Сотрудник находится на больничном по основному месту работы. Имеет ли он право в это время работать по совместительству в другой организации?

Да, работник-совместитель может быть временно нетрудоспособен по основному месту работы и продолжать трудиться в организации, в которой работает на условиях совместительства. Специалисты компании "Гарант" считают, что если его лечащий врач не сочтет это нарушением установленного режима лечения (и не сделает об этом отметку в листке нетрудоспособности), то это не повлечет за собой негативных последствий в виде снижения размера пособия по временной нетрудоспособности (п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона № 255-ФЗ).

Подробнее об этом читайте в Правовой поддержке компании "Гарант"

 

В государственном медицинском учреждении введена новая амбулаторная процедура. Процедура не требует специальной подготовки для женщины, и после ее проведения достаточно двух-трех часов наблюдения за пациентом. Имеет ли право медицинская организация в такой ситуации выдавать пациенту листок нетрудоспособности и по какой категории (так как в данном случае это не заболевание)?

В соответствии со ст. 5 Закона № 255-ФЗ листок нетрудоспособности выдается в следующих случаях.

  1. Утрата трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения.
  2. Необходимость осуществления ухода за больным членом семьи.
  3. Карантин:
    • самого застрахованного лица;
    • ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольную образовательную организацию;
    • другого члена семьи, признанного недееспособным;
  4. Осуществление протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении.
  5. Лечение в установленном порядке в санаторно-курортных организациях, расположенных на территории РФ, непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях.

Вопрос о выдаче листка нетрудоспособности на период проведения амбулаторной процедуры решается врачебной комиссией с учетом возможности отнесения данной процедуры к утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы.

 

Работник сдал больничный, где есть запись об определении ему второй группы инвалидности, но не указана дата выхода на работу. Работника уволили на основании п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Суд восстановил его на работе, поскольку руководитель бюро медико-социальной экспертизы заявила, что работник просто не захотел идти к лечащему врачу и на врачебную комисию (ВК), и ничего страшного нет. Однако председатель ВК объяснила, что в этой ситуации с работником необходимо расторгнуть трудовой договор. Кто прав в этой ситуации? 

Признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением является одним из обстоятельств для прекращения трудового договора, которые не зависят от воли сторон (п. 5. ч. 1 ст. 83 ТК РФ). Основанием для такого признания является медицинское заключение, выданное в порядке, утвержденном Приказом Минздрава России от 14 сентября 2020 г. № 972н. 

Таким образом, увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ возможно только при наличии медицинского заключения. Иные документы, в том числе справка об установлении инвалидности, листок нетрудоспособности, содержащий сведения о направлении на медико-социальную экспертизу и об установлении инвалидности, не могут являться основанием для увольнения. 

 

В каком порядке и кем выплачивается пособие по временной нетрудоспособности работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем и заболевшему до истечения 30 дней с момента увольнения, если предприятие на этот момент уже не существует? 

Если на момент обращения за пособием по временной нетрудоспособности организация ликвидирована или индивидуальный предприниматель прекратил деятельность, пособие назначается и выплачивается территориальным органом СФР по месту регистрации ликвидированной организации или индивидуального предпринимателя. 

Законодательство не устанавливает конкретных документов, которые должны быть предоставлены в СФР в рассматриваемом случае. Однако бывший работник может предоставлять сведения – СФР осуществляет назначение и выплаты пособий за больничный на основании сведений и документов от застрахованного лица, а также сведений в его распоряжении и запрашиваемые у других госорганов (ч. 19 ст. 13 Закона № 255-ФЗ). 

При этом первые три календарных дня временной нетрудоспособности территориальным органом СФР не оплачиваются, поскольку в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона № 255-ФЗ данный период оплачивается за счет средств работодателя.

 

Обязан ли работодатель продлевать или переносить отпуск работнику, представившему листок нетрудоспособности по уходу за ребенком? Период нетрудоспособности начался до начала отпуска, окончился в период отпуска. 

К случаям временной нетрудоспособности застрахованного лица относится не только его собственное заболевание или травма, но и необходимость осуществления ухода за больным членом семьи (ч. 1 ст. 5 Закона № 255-ФЗ). 

При этом не формируется листок нетрудоспособности по уходу (п. 49 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности):

  • за больным членом семьи старше 15 лет при лечении в стационарных условиях (условиях дневного стационара);
  • за хроническими больными в период ремиссии;
  • в период ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска без сохранения заработной платы;
  • в период отпуска по беременности и родам;
  • в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, за исключением случаев выполнения работы в указанный период на условиях неполного рабочего времени или на дому.

Специалисты Горячей линии информационно-правовой поддержки ГАРАНТ пришли к выводу, если временная нетрудоспособность, вызванная необходимостью осуществления ухода за больным ребенком или другим членом семьи, наступила у работника еще до предполагаемой даты начала отпуска, в период фактической работы, оснований не выдавать работнику листок нетрудоспособности не имеется. В подобных случаях при продолжающейся нетрудоспособности работодатель обязан перенести отпуск на другой срок, определяемый с учетом пожеланий работника (ч. 1 ст. 124 ТК РФ). Поскольку отпуск не успел начаться до нетрудоспособности, говорить о его продлении не приходится (Определения Верховного Суда Республики Карелия от 2 сентября 2020 г. № 33-2182/2020, от 14 февраля 2020 г. № 33-492/2020)".

При этом даже если больничный был выдан во время отпуска, но сделано это с нарушением порядка, то такой листок не может приниматься во внимание. В таком случае нет правомерно выданного документа, подтверждающего временную нетрудоспособность. Поэтому уже начавшийся отпуск, действительно, не продлевается и не переносится на другой срок в случае ухода во время такого отпуска за больным членом семьи (Письмо ФСС России от 9 августа 2007 г. № 02-13/07-7422, а также Определение Верховного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2013 г. № АПЛ13-18).

Последняя актуализация: 22 июня 2023 г.

Если у вас остались вопросы, напишите нам: editor@garant.ru – мы постараемся вам помочь. Или обсудите волнующие вас вопросы на форуме.

Мы используем Cookies в целях улучшения наших сервисов и обеспечения работоспособности веб-сайта, статистических исследований и обзоров. Вы можете запретить обработку Cookies в настройках браузера.
Подробнее

Актуальное