Пенсии по старости

© peopleimages12/Фотобанк 123RF.com

Пенсии по возрасту бывают следующих видов:

• страховая пенсия по старости (для граждан, достигших пенсионного возраста, а также имеющих необходимый страховой стаж и необходимую величину индивидуального пенсионного коэффициента);
• пенсия по старости по государственному пенсионному обеспечению для граждан, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф;
• социальная пенсия (для граждан, достигших установленного возраста, если они не имеют прав на другие виды пенсий).

Страховая пенсия по старости

Одним из видов страховой пенсии является пенсия по старости. Как и другие страховые пенсии она выплачивается на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", далее – Закон о страховых пенсиях.

В 2025 году получить пенсию по старости смогут только досрочники. Это связано с переходным периодом пенсионной реформы. Однако доссрочный выход на пенсию все-таки возможен.

Общие условия назначения страховой пенсии по старости

1

Достижение установленного возраста

В связи с поэтапным увеличением пенсионного возраста, начавшимся в 2019 году, установленный пенсионный возраст каждый год увеличивается пока к 2028 году не достигнет 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно. Напомним, до 2019 года право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Сейчас ситуация выглядит следующим образом.

Госслужащие

Лицам, работающим на государственных (муниципальных) должностях, пенсионный возраст исчисляется по особому правилу: начиная с 2023 года для мужчин он составляет 65 лет, для женщин он также ежегодно увеличивается, пока не достигнет к 2026 году 63 года.

Важно! Гражданам (в том числе госслужащим), имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

2

Наличие страхового стажа

Согласно ч. 2 ст. 8 Закона о страховых пенсиях минимальная продолжительность страхового стажа – 15 лет. Для госслужащих – см. таблицу в п. 1.

3

Определенная величина индивидуального пенсионного коэффициента

Размер ИПК не должен быть меньше 30. Для госслужащих – см. таблицу в п. 1. Если гражданин достиг пенсионного возраста до 2019 года, но не обратился за ее назначением, то он все равно вправе получить страховую пенсию по старости.

Как рассчитать сумму пенсии

Фиксированная выплата

Данная выплата устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии по старости. Она полагается всем кроме:

• лиц, получающих пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности для военнослужащих (офицеров, контрактников и пр.);
• граждан из числа космонавтов, имеющих право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению и страховой пенсии по старости.

При назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на пенсию и (или) в случае отказа от получения назначенной пенсии по старости (в том числе досрочно) при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты. Он определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения ее, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь.

Для некоторых категорий граждан устанавливается повышенная фиксированная выплата. В частности, для:

• граждан, достигших возраста 80 лет;
• инвалидов I группы;
• граждан, имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи;
• родителей, которые являются опекунами лиц из числа недееспособных инвалидов с детства (если эти лица не находятся на полном государственном обеспечении);
• проработавшим определенный период времени или проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
• граждан, проживающих в сельской местности, проработавших не менее 35 календарных лет в сельском хозяйстве, если они больше не работают.

Узнать конкретную сумму фиксированной выплаты, можно в нашей специальной справке.

Расчет ИПК

Индивидуальный пенсионный коэффициент формируется с учетом страховых взносов, начисленных и уплаченных в СФР, продолжительности страхового стажа, отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) * КвСП

ИПКс – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года
ИПКн – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия
КвСП – коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента

Коэффициент повышения (КвСП) применяется в случаях:

• назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее;
• отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости и последующего восстановления выплаты или назначения вновь.

С 2023 года максимальное значение ИПК за каждый календарный год составляет 10. Подробную информацию о величине ИПК можно узнать на сайте СФР в личном кабинете зарегистрированного лица или на портале госуслуг.

Стоимость пенсионного коэффициента (балла)

СПК ежегодно увеличивается. В 2025 году стоимость балла составит 145,69 (Постановление Правительства РФ от 23 января 2025 г. № 34). Пока ежегодная индексация СПК приостановлена до 1 января 2026 года (ч. 20-23 ст. 15 Закона о страховых пенсиях).

Как оформить страховую пенсию по старости

Обратиться за назначением страховой пенсии можно в любое время после возникновения права на нее. СФР раз в 3 года должен информировать граждан о предполагаемом размере страховой пенсии по старости начиная с достижения возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины). Обычно это делается через личный кабинет на портале госуслуг. Если застрахованное лицо не зарегистрировано на портале, то фонд предоставит сведения только после личного обращения.

Автоматический порядок

Назначение страховой пенсии по старости возможно в автоматическом режиме. Оно доступно при соблюдении условий назначения страховой пенсии и если у гражданина нет периодов работы заграницей (исключение только п. 6 и 7 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ). Для этого необходимо подать заявление на портале госуслуг, а к нему приложить соответствующее согласие. Никаких документов подавать дополнительно не нужно. Пенсия будет назначена на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, информации, поступившей в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из государственных информсистем. Подробные правила утверждены в Приказе СФР от 18 июля 2023 г. № 1407.

Заявительный порядок

Обычно для назначения пенсии по старости гражданин подает заявление в любой территориальный орган СФР. Сделать это можно в том числе до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до этого. Направить заявление можно следующими способами:

• по почте;
• через МФЦ;
• в форме электронного документа через Единый портал госуслуг или через информационную систему СФР "Личный кабинет застрахованного лица";
• через работодателя (с письменного согласия работника);
• при личном обращении в СФР.

К заявлению потребуется приложить документы:

• удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания или фактического проживания на территории РФ), гражданство;
• подтверждающие регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования;
• вид на жительство (для иностранных граждан);
• подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж;
• об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

При подаче документов через представителя потребуются документы, подтверждающие его полномочия.

Кроме того, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости могут потребоваться документы:

• необходимые для расчета страховой части трудовой пенсии по старости на 31 декабря 2014 г. по "старому законодательству";
• о том, что гражданин после возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости не является (не являлся) получателем иной пенсии, за исключением накопительной пенсии, либо ежемесячного пожизненного содержания;
• об отказе от получения установленной пенсии;
• о том, что гражданин является инвалидом I группы и др.

Если к заявлению о назначении страховой пенсии будут приложены не все документы, СФР разъяснит, какие документы необходимо предоставить дополнительно. Если они будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле, или дата подачи заявления через портал госуслуг, или дата приема заявления МФЦ.

Срок рассмотрения

Пенсия по старости назначается бессрочно со дня обращения за ней, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5, 6, 6.1, 6.3 ст. 22, ст. 25.1, 25.2 Закона о страховых пенсиях. И в любом случае не ранее чем со дня возникновения права на нее. Днем обращения считается день приема заявления со всеми документами. Когда заявление пересылается по почте, представляется в форме электронного документа либо подается через МФЦ и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, днем обращения считается дата на почтовом штемпеле, подачи заявления через госуслуги либо приема заявления МФЦ.

По общему правилу СФР рассматривает заявление о назначении страховой пенсии и принимает решение не позднее 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами. Если же фонд уже имеет все необходимые сведениями для подтверждения права на пенсию, заявление будет рассмотрено не позднее чем через 5 рабочих дней со дня приема. Позже СФР в течение 3 рабочих дней со дня вынесения решения о назначении извещает об это гражданина.

Важно! Отказ в назначении пенсии можно обжалось в вышестоящем органе или суде.

Пенсионные удостоверения сейчас уже не выдают. Вместо этого по желанию можно получить свидетельство пенсионера. Оно выглядит как банковская карта с фото. В нем указаны номер индивидуального лицевого счета, вид и срок пенсии.

Государственная пенсия по старости

Пенсия по старости – это один из видов пенсии по государственному обеспечению (ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", далее – Закон № 166-ФЗ). Ее могут получить только граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф. В частности, данная пенсия может быть назначена следующим категориям граждан.

Зоны радиоактивного загрязнения, а также категории граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, определяются в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-I.

Некоторым гражданам, пострадавшим от воздействия радиации, также доступны ряд льгот. Так, граждане, получившие вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), могут выйти на пенсию по старости с уменьшением на 10 лет (Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ). А меры поддержки, аналогичные чернобыльцам, вправе получить также граждане РФ, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ).

Порядок назначения пенсии

Данная пенсия назначается бессрочно. Чтобы ее получить, пенсионеру необходимо подать в СФР заявление и приложить комплект документов. Перед подачей лучше уточнить перечень в отделении. Фонд будет запрашивать сведения у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении госорганов. Отправить заявление можно по почте, через госуслуги, МФЦ. Также это получится сделать при личном обращении. Заявление будет рассмотрено в течение 10 рабочих дней со дня приема, а при наличии всех сведений в фонде – 5 рабочих дней.

Выплата начисленных сумм пенсии производится за текущий календарный месяц. Пенсионер должен будет выбрать способ доставки пенсии. Это может быть зачисление сумм на банковский счет, через почту и иные организации, занимающиеся доставкой пенсий, вручение сумм пенсии на дому или в кассе.

Размер пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению

• 250% социальной пенсии, указанной в подп. 1 п. 1 ст. 18 Закона № 166-ФЗ, гражданам:
  • получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или с работами по ликвидации последствий указанной катастрофы;
  • ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
  • принимавшим участие в ликвидации последствий указанной катастрофы в зоне отчуждения;
  • ставшим инвалидами в результате других радиационных или техногенных катастроф.
• 200% социальной пенсии, указанной в подп. 1 п. 1 ст. 18 Закона № 166-ФЗ, гражданам:
  • проживающим или работающим в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения (подп. 4-10 п. 1 ст. 10 Закона № 166-ФЗ).

С 1 апреля 2025 года размер социальной пенсии, указанной в подп. 1 п. 1 ст. 18 Закона № 166-ФЗ, составляет 8 824,08 руб. (Постановление Правительства РФ от 7 марта 2025 г. № 287).

Гражданам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. 1, 3 и 4 ч. 2 и ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер пенсии по старости определяется исходя из размера социальной пенсии с доплатой за таких родственников.

Социальная пенсия по старости

Среди социальных пенсий выделяют пенсию по старости (п. 6 ст. 5 Закона № 166-ФЗ). Право на такую пенсию имеют:

• граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), которые постоянно проживают на территориях этих народов на день назначения пенсии;

Перечни малочисленных народов Севера и районов их проживания можно найти в Постановлении Правительства РФ от 1 октября 2015 г. № 1049

• граждане РФ, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины);
• иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории России не менее 15 лет и достигшие возраста 70 и 65 лет.

Указанная пенсия не выплачивается в период выполнения работы и иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Также пенсия не предусмотрена при выезде на постоянное жительство за пределы РФ и для граждан, у которых одновременно с постоянным местом жительства на территории РФ имеется постоянное место жительства за рубежом.

Размер пенсии

Социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера за прошедший год. В 2025 году размер социальной пенсии по старости составляет 8 824,08 руб. в месяц (Постановление Правительства РФ от 7 марта 2025 г. № 287).

Важно! Размер социальной пенсии по старости граждан, достигших возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) и являвшихся получателями страховой пенсии по инвалидности, не может быть менее размера страховой пенсии по инвалидности, который был установлен указанным гражданам по состоянию на день, с которого им была прекращена выплата указанной страховой пенсии по инвалидности в связи с достижением данного возраста.

Про порядок и особенности назначения социальной пенсии читайте тут.

Последняя актуализация: 23 мая 2025 года.