ВЕСТИ
ГАРАНТА
8
ГЛАВНАЯ ТЕМА
Консультация у врача че-
рез Интернет, получение
больничного или рецеп-
та в электронной форме,
хранение всех медицин-
ских документов пациен-
та в его личном кабинете
в скором времени могут
стать обычной практикой.
Последние годы Минздрав
активно разрабатывает и
осуществляет мероприя-
тия по информационной
трансформации
здраво-
охранения. Законодатели
прорабатывают норматив-
ную базу по организации
медицинской помощи с
использованием
инфор-
мационных технологий. В
2016 году Правительство
РФ
утвердило
паспорт
приоритетного
проек-
та
«Совершенствование
процессов
организации
медицинской помощи на
основе внедрения инфор-
мационных технологий»
(«Электронное здравоох-
ранение») по основному
направлению стратегиче-
ского развития «Здравоох-
ранение». Цель проекта —
повысить за период с 2017
по 2025 год эффективность
оказания медицинской по-
мощи гражданам за счет
различных телекоммуни-
кационных сервисов (на-
пример, сервисы, обеспе-
чивающие дистанционное
взаимодействие
врачей
между собой или врача
и пациента, дистанцион-
ный мониторинг состояния
здоровья пациента, дис-
танционный мониторинг
пациентом возможности
записи на прием к врачу,
ведение медучреждени-
ями документации, в том
числе и медицинских карт
пациента, в электронном
виде, личный кабинет па-
циента «Мое здоровье» на
портале государственных
услуг РФ и т. п.).
Для внедрения новых сер-
висов будут организованы
защищенные каналы пере-
дачи данных и медицинские
информационные
систе-
мы, к которым подключат
автоматизированные
ра-
бочие места врачей, обе-
спеченных электронными
подписями. В медицинских
информационных системах
субъектов РФ будет хра-
ниться полная информация
об оказании медпомощи
пациентам. Часть сведений
будет передаваться в фе-
деральную систему «Инте-
грированная электронная
медицинская карта», кото-
рая обеспечит преемствен-
ность оказания медпомо-
щи и услугу по получению
медицинских
документов
дистанционно. А дорабо-
танный личный кабинет
пациента «Мое здоровье»
станет площадкой для пре-
доставления ему электрон-
ных услуг в сфере охраны
здоровья с соблюдением
принципа «одного окна».
Данный сервис будет рабо-
тать посредством получе-
ния данных от компонентов
единой
государственной
информационной системы
здравоохранения (далее –
ЕГИСЗ, Единая система), из
информационных
систем
медицинских организаций
и (или) региональных меди-
цинских информационных
систем.
Для реализации проекта
«Электронное здравоохра-
нение»
разрабатываются
и обсуждаются изменения
существующего законода-
тельства, а также вводятся
новые федеральные за-
коны и другие норматив-
но-правовые акты. Зако-
нодательно закрепляются
порядок
дистанционного
взаимодействия, правила
идентификации участников
взаимодействия, порядок
организации юридически
значимого
электронного
медицинского документо-
оборота, формы электрон-
ных документов, правила
их ведения и т. п.
В июле 2017 года был при-
нят Федеральный закон от
29.07.2017 № 242-ФЗ (да-
лее – № 242-ФЗ), который
регламентирует правовые
основы использования ин-
формационно-телекомму-
никационных
технологий
в сфере охраны здоровья
граждан. Они представля-
ют собой специальные тех-
нологии, обеспечивающие
организацию консультаций,
консилиумов для дистан-
ционного взаимодействия
врачей между собой, врача
и пациента (его законного
представителя), дистанци-
онный мониторинг состо-
яния здоровья пациента и
документирование совер-
шаемых действий.
Известно, что уже свыше 80
ключевых игроков рынка
телемедицины
объедини-
лись, работая над подзакон-
ными и нормативными ак-
тами к Закону № 242-ФЗ или
«закону о телемедицине» – о
возможности оказания мед-
помощи с применением те-
лемедицинских технологий.
Закон вступит в силу в 2018
году, отдельные положения –
в 2019 году. В целях иденти-
фикации участников нужно
применять единую систему
идентификации и аутенти-
фикации, а информацион-
ный обмен между использу-
емыми информационными
системами осуществлять по-
средством единой системы
межведомственного
элек-
тронного взаимодействия.
Медицинская
помощь
с
применением телемедицин-
ских технологий, включая
и правила идентификации
участников,
организуется
и оказывается в порядке,
установленном Минздравом
РФ, а также в соответствии с
порядком оказания медпо-
мощи и на основе медицин-
ских стандартов. Внедрение
информационно-телеком-
муникационных технологий
позволит, в частности, ре-
шить проблемы:
– справочно-информацион-
ной поддержки принятия
врачебных решений (в том
числе путем предоставле-
ния оперативного доступа
к полной и достоверной
информации о здоровье
пациента, внедрения авто-
матизированных процедур
проверки соответствия вы-
бранного лечения клиниче-
ским рекомендациям);
– получения врачебных кон-
сультаций лицами, не име-
ющими возможности посе-
щения медучреждений;
Татьяна Болотова,
руководитель
медицинского отдела
компании «Гарант»
АВТОРЫ СТАТЬИ:
ЦИФРОВАЯ МЕДИЦИНА— РЕАЛ
Денис Ефименко,
эксперт компании
«Электронный Экспресс»
Luis Louro
/Shutterstock.com