Письмо Федеральной налоговой службы от 1 октября 2018 г. № БС-4-11/19099@ Об организации порядка согласования плательщиком страховых взносов с органами управления свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя перечня рабочих мест физических лиц, занятых в реализации инвестиционного проекта в СЭЗ, обеспечивающего наличие у налоговых органов сведений, необходимых для осуществления проверки правильности применения плательщиками пониженных тарифов страховых взносов

Федеральная налоговая служба, рассмотрев обращение по вопросу применения абзаца 3 подпункта 11 пункта 1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 297-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», вступающей в силу с 01.01.2019) и по вопросу организации порядка согласования плательщиком страховых взносов с органами управления свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя (далее - СЭЗ) перечня рабочих мест физических лиц, занятых в реализации инвестиционного проекта в СЭЗ, обеспечивающего наличие у налоговых органов сведений, необходимых для осуществления проверки правильности применения плательщиками пониженных тарифов страховых взносов, сообщает следующее.

В силу действия норм подпункта 11 пункта 1 статьи 427 Кодекса пониженные тарифы страховых взносов могут применяться только в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых в реализации инвестиционного проекта в Крымской свободной экономической зоне (далее - СЭЗ), информация о котором содержится в инвестиционной декларации.

При этом на основании абзаца 3 подпункта 11 пункта 1 стати 427 Кодекса перечень рабочих мест физических лиц, занятых в реализации инвестиционного проекта в СЭЗ, утверждается плательщиком - участником СЭЗ по согласованию с органами управления СЭЗ по месту нахождения такого плательщика.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.11.2014 № 377-ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», инвестиционная декларация, подлежащая представлению в высший исполнительный орган государственной власти Республики Крым или города федерального значения Севастополя в качестве одного из приложений к заявлению о заключении договора об условиях деятельности в СЭЗ, содержит технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта с указанием количества планируемых для создания рабочих мест и размера средней заработной платы.

Согласование с плательщиком перечня рабочих мест физических лиц, занятых в реализации инвестиционного проекта в СЭЗ, должно осуществляться в ходе рассмотрения полученных документов и проекта договора об условиях деятельности в СЭЗ.

Кроме того, в соответствии с пунктами 7 и 11 постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил ежегодной оценки эффективности функционирования свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и г. Севастополя и подготовки отчета о результатах функционирования свободной экономической зоны» от 12.12.2015 № 1368 (далее - Постановление № 1368), высшие исполнительные органы государственной власти Республики Крым и г. Севастополя ежегодно (также и по запросу) предоставляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах функционирования особого правового режима и свободной экономической зоны (Министерство экономического развития Российской Федерации, далее - Минэкономразвития России) сведения, необходимые для осуществления оценки эффективности функционирования СЭЗ.

Одним из абсолютных показателей деятельности участников СЭЗ в рамках заключенных договоров о деятельности за отчетный период согласно подпункту «г» пункта 11 Постановления № 1368 является количество созданных рабочих мест на территории СЭЗ.

Таким образом, органы управления СЭЗ на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также Минэкономразвития России получают необходимые сведения о фактическом количестве созданных рабочих мест в рамках осуществления контроля за эффективностью функционирования СЭЗ.

При этом необходимую информацию о фактическом количестве созданных рабочих мест в рамках осуществления проверки правильности применения плательщиками страховых взносов - участниками СЭЗ пониженных тарифов по страховым взносам, налоговые органы вправе запросить у участников СЭЗ в рамках камеральных налоговых проверок расчетов по страховым взносам на основании статьи 88 Кодекса.