Досье на проект федерального закона № 332053-7 “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации”
| текст законопроекта размещен на сайте sozd.parlament.gov.ru | |
|---|---|
| внесен Правительством Российской Федерации | |
| постановление | |
| текст законопроекта, внесенного в ГД | |
| пояснительная записка |
Обзор документа
5 декабря 2017 г. в государственную Думу ФС РФ на рассмотрение поступил проект Закона о государственном и муниципальном контроле.
Так, определяются понятия контроля (надзора), общественно значимого результата проведения мероприятий.
Предусмотрена обязательность принятия положений о каждом виде контроля (надзора). Разграничиваются полномочия органов власти и местного самоуправления.
Предусматривается возможность осуществления госконтроля (надзора) Банком России, публично-правовыми компаниями и госкорпорациями, государственными внебюджетными фондами, а также государственными учреждениями в отдельных сферах деятельности.
Вводятся общие подходы к оценке результативности и эффективности контроля, межведомственному взаимодействию, координации работы органов. Закрепляется уведомительный порядок осуществления отдельных видов деятельности.
Предусматривается система управления рисками. При планировании мероприятий необходимо будет учитывать степень тяжести негативных последствий, которые могут наступить в результате несоблюдения организациями и гражданами обязательных требований. В результате оценки рисков объекты контроля разделяются на категории (классы опасности). При этом максимально возможная шкала включает шесть позиций.
Для видов контроля количество категорий риска (классов опасности) и периодичность плановых проверок будут устанавливаться индивидуально.
Предусматривается отдельное регулирование для каждого мероприятия (проверка, плановое (рейдовое) обследование, мониторинг, контрольная закупка, постоянный государственный контроль (надзор)).
Регулируются вопросы проведения экспертизы. Определяется статус экспертных организаций и экспертов. Предусматривается формирование проверочных листов.
Специальная глава законопроекта посвящена обеспечению прав граждан и организаций при осуществлении контроля (надзора).
Признаются утратившими силу Закон о проверках, а также поправки, внесенные в некоторые законодательные акты по вопросам осуществления контроля (надзора).
