Приказ Министерства энергетики РФ от 8 июля 2015 г. № 459 “Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (не вступил в силу)
В соответствии с частью 5 статьи 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3617; № 49, ст. 5723; 2009, № 19, ст. 2281; № 52 (ч. 1), ст. 6419; 2010, № 22, ст. 2695; № 30, ст. 3996, ст. 3997; 2011, № 1, ст. 19; № 25, ст. 3531; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4562, ст. 4592; № 49 (ч. 1), ст. 7027; 2012, № 29, ст. 3998; № 53 (ч. 1), ст. 7615, ст. 7643; 2013, № 27, ст. 3477; № 30 (ч. 1), ст. 4072; 2014, № 26 (ч. 1), ст. 3377; № 30 (ч. 1), ст. 4260; № 48, ст. 6637; 2015, № 10, ст. 1418; № 24, ст. 3369) приказываю:
Утвердить прилагаемые Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».
| Министр | А.В. Новак |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июля 2015 г.
Регистрационный № 38231
Правила
формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»
(утв. приказом Министерства энергетики РФ от 8 июля 2015 г. № 459)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3617; № 49, ст. 5723; 2009, № 19, ст. 2281; № 52 (ч. 1), ст. 6419; 2010, № 22, ст. 2695; № 30, ст. 3996, ст. 3997; 2011, № 1, ст. 19; № 25, ст. 3531; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4562, ст. 4592; № 49 (ч. 1), ст. 7027; 2012, № 29, ст. 3998; № 53 (ч. 1), ст. 7615, ст. 7643; 2013, № 27, ст. 3477; № 30 (ч. 1), ст. 4072; 2014, № 26 (ч. 1), ст. 3377; № 30 (ч. 1), ст. 4260; № 48, ст. 6637; 2015, № 10, ст. 1418; № 24, ст. 3369) (далее - Закон № 161-ФЗ, списки).
2. При наличии оснований, предусмотренных перечнем категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3-х и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. № 108 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 8, ст. 1024; № 36, ст. 4918; 2013, № 16, ст. 1954; 2015, № 6, ст. 977; № 11, ст. 1607) (далее - перечень), в списки могут быть включены граждане:
а) замещающие должности государственной гражданской службы Российской Федерации и (или) замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Российской Федерации, в Минэнерго России (далее - работники Минэнерго России);
б) работающие в подведомственных Минэнерго России федеральных государственных унитарных предприятиях, являющихся научными организациями (далее - предприятия);
в) работающие в подведомственных Минэнерго России федеральных государственных учреждениях, в том числе являющихся научными организациями (далее - учреждения).
3. Работники Минэнерго России, замещающие должности категорий «руководители» и «помощники (советники)» федеральной государственной гражданской службы высшей группы должностей, имеют право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов и внесены в списки по решению Министра энергетики Российской Федерации без учета оснований, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 6.1 перечня.
4. Работники Минэнерго России, предприятий и учреждений, имеющие право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива, создаваемого в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Законом № 161-ФЗ, принимаются в члены жилищно-строительных кооперативов без учета оснований, предусмотренных перечнем - по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.
5. Работники Минэнерго России, предприятий и учреждений имеют право на однократное включение в списки и однократное вступление в члены жилищностроительного кооператива, которому передается земельный участок Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства в соответствии с Законом № 161-ФЗ.
6. В целях формирования списков в Минэнерго России образовывается комиссия по формированию списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (далее - комиссия).
Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом Минэнерго России.
7. Работники Минэнерго России, предприятий и учреждений, претендующие на вступление в члены жилищно-строительных кооперативов (далее - претенденты), представляют в комиссию заявление о включении в списки по рекомендуемому образцу согласно приложению к настоящим Правилам (далее - заявление), а также документы и сведения, предусмотренные пунктами 9 и 10 настоящих Правил и перечнем.
8. Комиссия осуществляет следующие функции:
а) рассматривает заявления претендентов, а также проверяет сведения и документы, предоставленные ими в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящих Правил;
б) направляет в случае необходимости запросы в государственные органы и организации для проверки сведений о наличии у претендентов оснований, необходимых для включения их в списки;
в) принимает решение о включении (об отказе во включении) претендентов в списки (далее - решение о включении в списки, решение об отказе во включении в списки);
г) ведет журнал учета документов и журнал учета работников Минэнерго России, предприятий и учреждений, включенных в списки.
9. Для принятия решения комиссией о включении в списки претендентов, одновременно с заявлением представляют следующие документы и сведения:
а) копия паспорта;
б) копия трудовой книжки и справка о стаже работы в должности (должностях) государственной гражданской службы Российской Федерации или предприятиях и учреждениях;
в) иные сведения и копии документов, подтверждающих соответствие претендентов основаниям, предусмотренным перечнем.
10. Работники Минэнерго России представляют в комиссию заявления, а также документы и сведения, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил.
Руководители предприятий и учреждений представляют в комиссию утвержденные ими предварительные списки работников указанных организаций, претендующих на вступление в члены жилищно-строительных кооперативов, с приложением их заявлений, а также документов и сведений, указанных в пункте 9 настоящих Правил.
Заявления, а также документы и сведения, указанные в пункте 7 настоящих Правил, представленные в комиссию, претендентам не возвращаются.
11. Не позднее рабочего дня, следующего за днем представления в комиссию заявлений, а также документов и сведений, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, указанные документы регистрируются комиссией в журнале учета документов.
Решение о включении в списки (решение об отказе во включении в списки) принимается комиссией в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации заявлений, а также документов и сведений, указанных в пункте 9 настоящих Правил, и отражается в протоколе заседания комиссии.
Решение о включении в списки оформляется приказом Минэнерго России, подписываемым Министром энергетики Российской Федерации или иным уполномоченным им лицом, в течение 5-ти рабочих дней с даты заседания комиссии.
Решение об отказе во включении в списки оформляется письмом Минэнерго России с указанием причин такого отказа, подписываемым председателем комиссии, в течение 5-ти рабочих дней с даты заседания комиссии.
12. Отказ во включении претендентов в списки допускается в случаях, если:
а) представленные претендентами сведения и документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, не подтверждают наличие оснований, предусмотренных перечнем и (или) в указанных документах и сведениях и содержится недостоверная информация;
б) претенденты ранее были включены в списки и (или) являются членами жилищно-строительного кооператива, создаваемого в соответствии с Законом № 161-ФЗ.
Приложение
к Правилам формирования списков
граждан, имеющих право быть
принятыми в члены жилищно-
строительных кооперативов,
создаваемых в соответствии с
Федеральным законом от 24 июля
2008 г. № 161-ФЗ «О содействии
развитию жилищного строительства»
(рекомендуемый образец)
Председателю
комиссии по формированию списков
граждан, имеющих право быть
принятыми в члены жилищно-
строительных кооперативов, создаваемых
в соответствии с Федеральным законом
от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ
«О содействии развитию жилищного
строительства»
__________________________________________
(Ф.И.О.)
от _______________________________________
(Ф.И.О., должность, контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о включении в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены
жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с
Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию
жилищного строительства»
Прошу включить меня, _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены
жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с
Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию
жилищного строительства».
К настоящему заявлению прилагаются следующие сведения и копии
документов:
1. _____________________________;
2. _____________________________;
3. _____________________________;
.....
__________________
(подпись)
"___" _____________ 20__ г.
Обзор документа
Для обеспечения жильем эконом-класса отдельных категорий бюджетников могут создаваться специальные ЖСК. Фонд содействия развитию жилищного строительства предоставляет таким кооперативам бесплатно в срочное пользование земельные участки для строительства жилья.
Установлено, как в Минэнерго России формируются списки потенциальных членов указанных ЖСК.
Работники Министерства и подведомственных ему предприятий и учреждений, являющихся научными организациями, могут быть внесены в списки, если имеются следующие основания. Во-первых, стаж госслужбы или общий стаж работы в организациях составляет не менее 3 и 5 лет соответственно. Во-вторых, у гражданина отсутствует земельный участок, выделенный для ИЖС. В-третьих, если у госоргана нет земли для передачи кооперативу, работник должен состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (или иметь право на единовременную субсидию на покупку жилья - только для госслужащих). В-четвертых, гражданин должен быть научным или инженерно-техническим работником (для предприятий и учреждений).
Госслужащие, занимающие должности руководителей и помощников (советников) высшей группы, включаются в списки без учета первого и третьего требований по решению Министра энергетики РФ.
Кроме того, работники Минэнерго России, предприятий и учреждений могут быть включены в списки без учета указанных условий. Это возможно по отдельным решениям Правительства РФ.
Для формирования списков в Министерстве создается специальная комиссия. Определены ее функции.
Для включения в список работник Минэнерго России должен представить в комиссию заявление (рекомендован образец) и необходимые документы (перечислены). Руководители предприятий и учреждений подают в комиссию предварительные списки своих сотрудников, желающих вступить в ЖСК.
Комиссия принимает соответствующее решение. Срок - не более 30 дней с момента регистрации заявлений и документов. Решение оформляется приказом.
Установлено, в каких случаях может быть отказано во включении в список.
