Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 марта 2015 г. № 166н “Об утверждении профессионального стандарта “Специалист планово-экономического сопровождения деятельности организации водоснабжения и водоотведения”
В соответствии с пунктом 16 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. № 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 4, ст. 293; 2014, № 39, ст. 5266), приказываю:
Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт «Специалист планово-экономического сопровождения деятельности организации водоснабжения и водоотведения».
| Министр | М.А. Топилин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2015 г.
Регистрационный № 36689
Профессиональный стандарт
Специалист планово-экономического сопровождения деятельности организации водоснабжения и водоотведения
(утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 марта 2015 г. № 166н)
| 451 | |
|---|---|
| Регистрационный номер |
I. Общие сведения
| Планирование, координация и контроль экономической деятельности организаций водоснабжения и водоотведения | 16.057 | |
|---|---|---|
| (наименование вида профессиональной деятельности) | Код |
Основная цель вида профессиональной деятельности:
| Обеспечение эффективной работы по экономическому планированию, направленному на организацию рациональной хозяйственной деятельности организаций водоснабжения и водоотведения |
|---|
Группа занятий:
| 1231 | Руководители финансово-экономических и административных подразделений (служб) | 2441 | Экономисты |
|---|---|---|---|
| (кодОКЗ*(1)) | (наименование) | (код ОКЗ) | (наименование) |
Отнесение к видам экономической деятельности:
| 69.20 | Деятельность по оказанию услуг в области бухгалтерского учета, по проведению финансового аудита, по налоговому консультированию |
|---|---|
| 70.10.1 | Деятельность по управлению финансово-промышленными группами |
| (код ОКВЭД*(2)) | (наименование вида экономической деятельности) |
II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)
| Обобщенные трудовые функции | Трудовые функции | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| код | наименование | уровень квалификации | наименование | код | уровень (подуровень) квалификации |
| А | Организация комплексного экономического анализа и планирования экономической деятельности организации водоснабжения и водоотведения | 5 | Комплексный экономический анализ производственно-хозяйственной деятельности организации водоснабжения и водоотведения | А/01.5 | 5 |
| Организация статистического учета и отчетности организации | А/02.5 | 5 | |||
| Анализ и систематизация нормативных затрат на выполнение работ (услуг) организации водоснабжения и водоотведения | А/03.5 | 5 | |||
| Анализ цен, разработка и представление на утверждение проектов цен (тарифов) | А/04.5 | 5 | |||
| Разработка систем оплаты труда, премирования и контроль соблюдения штатной дисциплины в организации водоснабжения и водоотведения | А/05.5 | 5 | |||
| Формирование планов хозяйственно-финансовой деятельности организации водоснабжения и водоотведения | А/06.5 | 5 | |||
| В | Руководство структурным подразделением специалистов, осуществляющих планово-экономическое сопровождение деятельности организации водоснабжения и водоотведения | 6 | Координация работы по сопровождению реализации инвестиционно-производственных программ деятельности организации водоснабжения и водоотведения | В/01.6 | 6 |
| Разработка методических рекомендаций и унифицированной плановой документации организации водоснабжения и водоотведения | В/02.6 | 6 | |||
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1. Обобщенная трудовая функция
| Наименование | Организация комплексного экономического анализа и планирования экономической деятельности организации водоснабжения и водоотведения | Код | А | Уровень квалификации | 5 |
|---|
| Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал X | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Возможные наименования должностей, профессий | Специалист планово-экономического сопровождения деятельности организации |
|---|---|
| Экономист |
| Требования к образованию и обучению | Образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки специалистов среднего звена Основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по должностям служащих, программы переподготовки служащих, программы повышения квалификации служащих |
|---|---|
| Требования к опыту практической работы | Опыт работы не менее одного года в сфере планово-экономической деятельности для специалистов, имеющих среднее профессиональное образование |
| Особые условия допуска к работе | - |
| Другие характеристики | - |
Дополнительные характеристики
| Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
|---|---|---|
| ОКЗ | 2441 | Экономист |
| ЕКС*(3) | - | Экономист |
| ОКПДТР*(4) | 27728 | Экономист |
| 27740 | Экономист по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности | |
| 17745 | Экономист по планированию | |
| 27755 | Экономист по труду | |
| 27759 | Экономист по финансовой работе | |
| ОКСО*(5) | 080104 | Экономика труда |
| 080502 | Экономика и управление на предприятии (по отраслям) |
3.1.1. Трудовая функция
| Наименование | Комплексный экономический анализ производственно-хозяйственной деятельности организации водоснабжения и водоотведения | Код | А/01.5 | Уровень (подуровень) квалификации | 5 |
|---|
| Происхождение трудовой функции | Оригинал X | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Анализ выполнения подразделениями организации годовых, квартальных, месячных и других заданий |
|---|---|
| Сбор и обобщение данных для анализа производственно-хозяйственной деятельности организации водоснабжения и водоотведения | |
| Составление пояснительной записки к годовому отчету по результатам производственно-хозяйственной деятельности организации водоснабжения и водоотведения | |
| Подготовка аналитической отчетности к балансовой комиссии по итогам деятельности организации водоснабжения и водоотведения | |
| Организация контрольно-ревизионной работы по проверке результатов хозяйственной деятельности подразделений организации водоснабжения и водоотведения | |
| Необходимые умения | Анализировать показатели выполнения плановых заданий подразделениями организации водоснабжения и водоотведения |
| Обобщать полученные данные и расчетные показатели | |
| Готовить отчетную документацию по результатам производственно-хозяйственной деятельности организации водоснабжения и водоотведения | |
| Необходимые знания | Законодательство Российской Федерации в области водоснабжения и водоотведения |
| Порядок ведения учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы таких затрат | |
| Методические материалы по анализу и учету деятельности организации водоснабжения и водоотведения | |
| Порядок и сроки составления установленной отчетности | |
| Методы экономического анализа и учета показателей деятельности организации и ее подразделений | |
| Другие характеристики | - |
3.1.2. Трудовая функция
| Наименование | Организация статистического учета и отчетности организации | Код | А/02.5 | Уровень (подуровень) квалификации | 5 |
|---|
| Происхождение трудовой функции | Оригинал X | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Сбор, обработка и обобщение необходимых материалов по анализу и оперативно-стратегическому учету результатов деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
|---|---|
| Выполнение задач статистического наблюдения на основе данных первичных учетных документов | |
| Подготовка статистических показателей трудовых и материальных ресурсов | |
| Подготовка и представление статистической отчетности в установленные сроки, по утвержденным формам | |
| Систематизация статистических материалов по оперативному учету деятельности организации водоснабжения и водоотведения | |
| Организация хранения и защиты поступающей от подразделений статистической информации по результатам деятельности организации водоснабжения и водоотведения | |
| Необходимые умения | Выполнять работы по сбору, обработке и обобщению информации по результатам планово-экономической деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
| Составлять справки по статистической отчетности | |
| Формировать систему статистических показателей деятельности | |
| Формировать статистическую отчетность по установленным формам и в установленные сроки | |
| Необходимые знания | Унифицированные формы статистической отчетности |
| Нормативные документы, регулирующие статистический учет и отчетность организаций водоснабжения и водоотведения | |
| Формы государственной и отраслевой статистической отчетности | |
| Регламентирующий документ, определяющий форму статистической отчетности | |
| Другие характеристики | - |
3.1.3. Трудовая функция
| Наименование | Анализ и систематизация нормативных затрат на выполнение работ (услуг) организации водоснабжения и водоотведения | Код | А/03.5 | Уровень (подуровень) квалификации | 5 |
|---|
| Происхождение трудовой функции | Оригинал X | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Систематизация информации о нормах и нормативах затрат на выполнение работ (услуг), поступающих от соответствующих подразделений организации водоснабжения и водоотведения |
|---|---|
| Создание фондов нормативной информации организации | |
| Составление нормативных калькуляций и обеспечение ими подразделений организации водоснабжения и водоотведения | |
| Учет изменений норм и их внесение в нормативные калькуляции | |
| Контроль своевременности внесения изменений норм в нормативные калькуляции | |
| Составление отчетов по изменениям норм в организации водоснабжения и водоотведения | |
| Анализ и расчет отклонений от норм затрат на выполнение работ (услуг) организации водоснабжения и водоотведения | |
| Составление сводного учета затрат организации | |
| Необходимые умения | Составлять нормативные, плановые и отчетные калькуляции |
| Использовать единую номенклатуру статей расходов | |
| Учитывать потери и отклонения в прибыли организации | |
| Составлять и заполнять ведомости сводного учета затрат на выполнение работ организацией водоснабжения и водоотведения | |
| Необходимые знания | Положения по планированию, учету и калькулированию себестоимости работ (услуг) в организациях |
| Правила учета и систематизации отклонений от норм и нормативов деятельности организации водоснабжения и водоотведения | |
| Типовые указания по применению нормативного метода учета затрат на производство и по калькулированию нормативной и фактической себестоимости работ (услуг) | |
| Другие характеристики | - |
3.1.4. Трудовая функция
| Наименование | Анализ цен, разработка и представление на утверждение проектов цен (тарифов) | Код | А/04.5 | Уровень (подуровень) квалификации | 5 |
|---|
| Происхождение трудовой функции | Оригинал X | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Анализ объемов производства и реализации услуг организацией водоснабжения и водоотведения |
|---|---|
| Анализ экономической обоснованности тарифов | |
| Анализ цен на выполнение работ (услуг) организацией водоснабжения и водоотведения | |
| Расчет себестоимости услуги организации водоснабжения и водоотведения | |
| Расчет величины необходимой валовой прибыли организации водоснабжения и водоотведения | |
| Разработка мероприятий по ликвидации убыточности деятельности организации водоснабжения и водоотведения | |
| Доработка и изменение тарифов с целью устранения замечаний и разногласий с органами регулирования | |
| Выполнение работ по подготовке и представлению необходимых материалов для утверждения новых цен на продукцию, работы, услуги организации водоснабжения и водоотведения | |
| Формирование тарифного дела организации водоснабжения и водоотведения | |
| Необходимые умения | Рассчитывать себестоимость услуг организации |
| Рассчитывать величину валовой прибыли организации | |
| Проверять доступность для потребителей тарифов на работы и услуги организации водоснабжения и водоотведения | |
| Проверять соответствие тарифов предельным индексам | |
| Необходимые знания | Отечественный и зарубежный опыт рациональной организации экономической деятельности организации в условиях рыночной экономики |
| Распорядительные и учетные документы | |
| Методики расчета тарифов | |
| Другие характеристики | - |
3.1.5. Трудовая функция
| Наименование | Разработка систем оплаты труда, премирования и контроль соблюдения штатной дисциплины в организации водоснабжения и водоотведения | Код | А/05.5 | Уровень (подуровень) квалификации | 5 |
|---|
| Происхождение трудовой функции | Оригинал X | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Анализ эффективности применения действующей системы оплаты труда сотрудников в организации водоснабжения и водоотведения |
|---|---|
| Разработка мероприятий по совершенствованию организации заработной платы всех категорий работников организации | |
| Разработка применительно к конкретным условиям организации положений о премировании работников и контроль правильности их применения | |
| Контроль и анализ расходования фонда оплаты труда в организации водоснабжения и водоотведения | |
| Обеспечение правильности применения тарифных ставок, окладов, надбавок, доплат и коэффициентов к заработной плате | |
| Контроль правильности тарификации работ и установления разрядов рабочим и соблюдения штатной дисциплины | |
| Анализ организации и структуры заработной платы по подразделениям организации, отдельным категориям и профессиям работников | |
| Организация и осуществление совместно с бухгалтерией учета и отчетности по труду и заработной плате организации водоснабжения и водоотведения | |
| Подготовка для утверждения перечня работ и профессий рабочих, оплачиваемых по повышенным тарифным ставкам в связи с тяжелыми и вредными условиями труда | |
| Анализ отчетности по формированию системы оплаты труда в организации водоснабжения и водоотведения | |
| Необходимые умения | Разрабатывать предложения по совершенствованию планирования трудовых показателей, рациональному использованию рабочего времени, правильному использованию фонда заработной платы и снижению трудовых затрат в организации водоснабжения и водоотведения |
| Осуществлять контроль расходования фонда заработной платы организации водоснабжения и водоотведения | |
| Осуществлять контроль соблюдения постановлений, приказов по вопросам доплат за тяжелые и вредные условия труда | |
| Необходимые знания | Виды, формы и системы оплаты труда, порядок начисления заработной платы |
| Бухгалтерский учет | |
| Состав фонда заработной платы и выплат социального характера | |
| Распорядительные и учетные документы | |
| Особенности порядка исчисления средней заработной платы | |
| Другие характеристики | - |
3.1.6. Трудовая функция
| Наименование | Формирование планов хозяйственно-финансовой деятельности организации водоснабжения и водоотведения | Код | А/06.5 | Уровень (подуровень) квалификации | 5 |
|---|
| Происхождение трудовой функции | Оригинал X | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Подготовка данных для формирования задач хозяйственно-финансового планирования деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
|---|---|
| Подготовка предложений о порядке, сроках и участниках разработки планов хозяйственно-финансовой деятельности организации водоснабжения и водоотведения | |
| Распределение производственной программы между подразделениями организации водоснабжения и водоотведения | |
| Анализ и обобщение обоснований и расчетов проектов хозяйственно-финансовых планов подразделений организации водоснабжения и водоотведения | |
| Формирование планов хозяйственно-финансовой деятельности подразделений на основе утвержденного плана деятельности организации водоснабжения и водоотведения | |
| Доведение заданий хозяйственно-финансовой деятельности подразделениям по установленному перечню показателей | |
| Необходимые умения | Контролировать работу по экономическому планированию, направленному на организацию рациональной хозяйственной деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
| Разрабатывать проекты перспективных и текущих планов развития деятельности организации водоснабжения и водоотведения | |
| Контролировать внесение соответствующих корректировок в планы хозяйственно-финансовой деятельности организации, подразделений в случае изменения производственно-хозяйственной ситуации | |
| Нормативно-правовые акты, регламентирующие вопросы планирования хозяйственно-финансовой деятельности организаций системы водоснабжения и водоотведения | |
| Необходимые знания | Методические документы по планированию хозяйственно-финансовой деятельности организаций |
| Методики разработки перспективных, годовых и текущих планов деятельности организации | |
| Ведомственные нормативные документы | |
| Порядок подготовки данных для формирования задач хозяйственно-финансового планирования деятельности организации водоснабжения и водоотведения | |
| Методика подготовки предложений о порядке, сроках и участниках разработки планов хозяйственно-финансовой деятельности организации водоснабжения и водоотведения | |
| Другие характеристики | - |
3.2. Обобщенная трудовая функция
| Наименование | Руководство структурным подразделением специалистов, осуществляющих планово-экономическое сопровождение деятельности организации водоснабжения и водоотведения | Код | В | Уровень квалификации | 6 |
|---|
| Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал X | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Возможные наименования должностей, профессий | Ведущий специалист планово-экономического сопровождения деятельности организации Старший экономист |
|---|
| Требования к образованию и обучению | Высшее образование - бакалавриат Дополнительные профессиональные программы |
|---|---|
| Требования к опыту практической работы | Опыт работы в сфере планово-экономической деятельности не менее трех лет |
| Особые условия допуска к работе | - |
| Другие характеристики | - |
Дополнительные характеристики
| Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
|---|---|---|
| ОКЗ | 1231 | Руководители финансово-экономических и административных подразделений (служб) |
| 2441 | Экономист | |
| ЕКС | - | Экономист |
| ОКПДТР | 27745 | Экономист по планированию |
| 27755 | Экономист по труду | |
| 27759 | Экономист по финансовой работе | |
| ОКСО | 080104 | Экономика труда |
| 080502 | Экономика и управление на предприятии (по отраслям) |
3.2.1. Трудовая функция
| Наименование | Координация работы по сопровождению реализации инвестиционно-производственных программ деятельности организации водоснабжения и водоотведения | Код | В/01.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
|---|
| Происхождение трудовой функции | Оригинал X | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Обеспечение взаимодействий структурного подразделения для координации планово-экономической деятельности организации |
|---|---|
| Планирование и контроль деятельности сотрудников подразделения организации водоснабжения и водоотведения | |
| Координация работы структурного подразделения по формированию инвестиционно-производственной программы в части разработки тарифов и надбавок | |
| Организация сбора и обобщения показателей выполнения : инвестиционно-производственной деятельности организации | |
| Руководство мониторингом этапов реализации инвестиционно-производственной программы деятельности организации водоснабжения и водоотведения | |
| Контроль выявления отклонений фактических экономических показателей реализации инвестиционно-производственной программы от плановых показателей | |
| Планирование мероприятий, направленных на выполнение инвестиционно-производственной программы деятельности организации водоснабжения и водоотведения | |
| Руководство подготовкой отчетности по результатам реализации инвестиционно-производственной программы деятельности организации водоснабжения и водоотведения | |
| Необходимые умения | Применять алгоритм расчета затрат на привлечение кредита и лизинга |
| Использовать методики сбора исходной информации и расчета целевых показателей инвестиционно-производственной программы | |
| Вносить предложения по разработке экономической политики производственной деятельности организации водоснабжения и водоотведения | |
| Необходимые знания | Перспективы развития отрасли |
| Нормативно-правовые документы, регламентирующие порядок разработки инвестиционно-производственных программ | |
| Возможности применения вычислительной техники для технико-экономических расчетов и анализа производственной и экономической деятельности организации | |
| Схемы контроля выполнения работ по реализации инвестиционно-производственной программы деятельности организации | |
| Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на предстоящий плановый период | |
| Другие характеристики | - |
3.2.2. Трудовая функция
| Наименование | Разработка методических рекомендаций и унифицированной плановой документации организации водоснабжения и водоотведения | Код | В/02.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
|---|
| Происхождение трудовой функции | Оригинал X | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Методическое сопровождение разработки форм документации деятельности планово-экономической службы организации водоснабжения и водоотведения |
|---|---|
| Контроль порядка и сроков проведения работ по технико-экономическому планированию деятельности организации | |
| Методическое руководство учетом и анализом результатов производственно-хозяйственной деятельности организации | |
| Контроль выполнения расчетов экономической эффективности деятельности организации водоснабжения и водоотведения | |
| Разработка и внедрение экономических стандартов работы организации водоснабжения и водоотведения | |
| Внедрение средств механизированной и автоматизированной обработки плановой и учетной информации | |
| Необходимые умения | Обеспечивать разработку рациональной отчетной документации |
| Осуществлять координацию проведения исследований, направленных на повышение эффективности производственно-хозяйственной и финансовой деятельности организации | |
| Разрабатывать предложения по совершенствованию структуры подразделений организации, направленные на возможное уменьшение численности персонала и повышение уровня производительности и рентабельности организации | |
| Координировать работу сотрудников по направлениям планово-экономического сопровождения деятельности организации водоснабжения и водоотведения | |
| Необходимые знания | Возможности применения вычислительной техники для технико-экономических расчетов и анализа производственной и экономической деятельности организации |
| Перечень показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей | |
| Трудовое законодательство Российской Федерации | |
| Другие характеристики | - |
IV. Сведения об организациях - разработчиках профессионального стандарта
4.1. Ответственная организация-разработчик
| Общество с ограниченной ответственностью «АМИК», город Люберцы, Московская область | |
|---|---|
| Генеральный директор | Михайлов Алексей Игоревич |
4.2. Наименования организаций-разработчиков
| 1 | Аналитический центр ЗАО «РОСА», город Москва |
|---|---|
| 2 | АО «Мосводоканал», город Москва |
| 3 | ГП «Калугаоблводоканал», город Калуга |
| 4 | Институт ДПО ГАСИС НИУ «Высшая школа экономики», город Москва |
| 5 | Многопрофильный учебно-курсовой комбинат начального и профессионального образования, город Калуга |
| 6 | МП «Теплоснабжение», город Обнинск, Калужская область |
| 7 | Муниципальное предприятие города Обнинска Калужской области «Водоканал», город Обнинск, Калужская область |
| 8 | МУП «Калугатеплосеть», город Калуга |
| 9 | МУП ГО «Водоканал», город Рыбинск, Ярославская область |
| 10 | НОУ «Учебно-курсовой комбинат», город Обнинск, Калужская область |
| 11 | ОАО «ДГК» филиал «Хабаровская генерация», город Хабаровск |
| 12 | ОАО «РСК», город Москва |
| 13 | ООО «Натуральный продукт», деревня Доброе, Жуковский район, Калужская область |
| 14 | ООО «Одинцовский Водоканал», город Одинцово, Московская область |
| 15 | ООО «Югводоканал», город Крымск, Краснодарский край |
| 16 | Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения (РАВВ), город Москва |
_____________________________
*(1) Общероссийский классификатор занятий
*(2) Общероссийский классификатор видов экономической деятельности
*(3) Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.
*(4) Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.
*(5) Общероссийский классификатор специальностей по образованию.
Обзор документа
Утвержден профессиональный стандарт специалиста планово-экономического сопровождения деятельности организации водоснабжения и водоотведения.
В нем дана характеристика трудовых функций в зависимости от уровня квалификации (выполняемые трудовые действия, необходимые умения и знания). Приведены требования к образованию и обучению, опыту практической работы.
Основная цель профессиональной деятельности данного специалиста - обеспечение эффективной работы по экономическому планированию, направленному на организацию рациональной хозяйственной деятельности организаций водоснабжения и водоотведения.
Профстандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда. Его также могут использовать организации профобразования при разработке профессиональных образовательных программ.
