Приказ Министра обороны РФ от 26 февраля 2015 г. № 108 "Об утверждении Порядка уведомления работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, о фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и принятия мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов”
В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. I), ст. 6228; 2011, № 29, ст. 4291; № 48, ст. 6730; 2012, № 50 (ч. IV), ст. 6954; № 53 (ч. I), ст. 7605; 2013, № 19, ст. 2329; № 40 (ч. III), ст. 5031; № 52 (ч. I), ст. 6961; 2014, № 52 (ч. I), ст. 7542), а также в целях повышения эффективности мер по противодействию коррупции приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, о фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и принятия мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской Федерации.
|
Министр обороны Российской Федерации генерал армии |
С. Шойгу |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2015 г.
Регистрационный № 36563
Приложение
к приказу Министра обороны РФ
от 26 февраля 2015 г. № 108
Порядок
уведомления работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, о фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и принятия мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и сроки уведомления работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации (далее - работники), о фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и принятия мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, а также регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.
Порядок распространяется на работников, замещающих должности, указанные в разделе III Перечня воинских должностей, должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве обороны Российской Федерации, должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, при назначении на которые военнослужащие, федеральные государственные гражданские служащие, работники и граждане и при замещении которых военнослужащие, федеральные государственные гражданские служащие и работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. № 865 «О Перечне воинских должностей, должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве обороны Российской Федерации, должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, при назначении на которые военнослужащие, федеральные государственные гражданские служащие, работники и граждане и при замещении которых военнослужащие, федеральные государственные гражданские служащие и работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 декабря 2014 г., регистрационный № 35283).
2. Работник обязан в письменной форме уведомить:
а) работодателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
б) работодателя и своего непосредственного начальника (командира) о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
3. В уведомлении о факте обращения к работнику каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений указываются:
а) должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, на имя которого направляется уведомление;
б) фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номер телефона работника;
в) все известные сведения о лице, склоняющем к совершению коррупционного правонарушения;
г) сущность предполагаемого коррупционного правонарушения;
д) способ склонения к совершению коррупционного правонарушения;
е) дата, место, время склонения к совершению коррупционного правонарушения;
ж) обстоятельства склонения к совершению коррупционного правонарушения;
з) дополнительные имеющиеся по факту склонения к совершению коррупционного правонарушения документы.
Уведомление должно быть подписано работником лично с указанием даты его составления.
Анонимные уведомления к рассмотрению не принимаются.
4. В уведомлении о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения указываются:
а) должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, на имя которого направляется уведомление;
б) фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номер телефона работника;
в) ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника, правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства;
г) личная заинтересованность работника, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей, под которой понимается возможность получения работником при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.
5. Уведомление подается в произвольной форме или в соответствии с рекомендуемым образцом (приложение № 1 к настоящему Порядку). Работник подает уведомление любым удобным для него способом (лично или по почте).
К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы и документы, подтверждающие обстоятельства, доводы и факты, изложенные в уведомлении.
6. Прием и регистрация уведомлений от работников осуществляется кадровым подразделением или должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений в организации.
7. Уведомление подлежит незамедлительной обязательной регистрации в Журнале регистрации уведомлений о факте обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений и о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения (далее - Журнал) по рекомендуемому образцу согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. Журнал хранится в месте, защищенном от несанкционированного доступа.
В случае поступления заявления для регистрации по почте заверение подписью работника, представившего заявление, не требуется, при этом срок регистрации заявления составляет 1 рабочий день с момента поступления заявления.
В случае поступления заявления по почте в день, предшествующий праздничному или выходному дню, его регистрация производится в рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.
Ведение Журнала возлагается на уполномоченное лицо.
Журнал должен быть зарегистрирован, прошит, пронумерован и заверен печатью и подписью уполномоченного лица.
Отказ в регистрации заявления не допускается.
8. Копия зарегистрированного уведомления выдается работнику на руки под подпись либо направляется по почте с уведомлением о вручении.
9. После регистрации уведомление в течение 3 рабочих дней направляется кадровым органом или должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений, работодателю и (или) руководителю организации или уполномоченному им должностному лицу для принятия решения о проведении проверки.
Решение о проверке сведений, содержащихся в уведомлении, оформляется в письменной форме в течение 7 рабочих дней, о котором в течение 3 рабочих дней после проведения указанной проверки сообщается работнику, направившему уведомление.
10. По окончании проверки уведомления о факте обращения к работнику каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений должностному лицу, принявшему решение о проведении проверки, представляется доклад для принятия решения о передаче материалов в правоохранительные органы или об отсутствии оснований для передачи материалов в правоохранительные органы.
По окончании проверки уведомления о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения должностному лицу, принявшему решение о ее проведении, представляются материалы для рассмотрения на заседании комиссии в порядке и сроки, предусмотренные Положением о комиссиях организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 июня 2014 г. № 388 «О комиссиях организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 сентября 2014 г., регистрационный № 33960).
11. Должностное лицо, принявшее решение о проведении проверки, рассмотрев доклад, указанный в пункте 10 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней принимает письменное решение о передаче материалов в правоохранительные органы или об отсутствии оснований для передачи материалов в правоохранительные органы. О принятом решении в течение 3 рабочих дней сообщается работнику, направившему уведомление.
Приложение № 1
к Порядку (п. 5)
Рекомендуемый образец
| (наименование должности должностного лица) | ||
| от | (Ф.И.О. должностного лица) | |
| (наименование должности работника) | ||
| (место работы) | ||
| (Ф.И.О. работника) | ||
| (адрес, контактный телефон) |
Уведомление
о факте обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных
правонарушений (о возникшем конфликте интересов или о возможности его
возникновения)
Сообщаю о возникновении ситуации, состоящей в следующем:
1. ________________________________________________________________
(описание обстоятельств, при которых поступило обращение к работнику
_________________________________________________________________________
в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях
_________________________________________________________________________
склонения его к совершению коррупционных правонарушений (о возникшем
_________________________________________________________________________
конфликте интересов или о возможности его возникновения)
_________________________________________________________________________
(дата, место, время и другие условия)
2. ________________________________________________________________
(подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был
бы совершить работник по просьбе обратившихся лиц)
3. ________________________________________________________________
(все известные сведения о физическом (юридическом) лице,
_________________________________________________________________________
склоняющем к коррупционному правонарушению)
_________________________________________________________________________
(сведения о лицах, являющихся субъектами конфликта интересов)
4. ________________________________________________________________
(способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению)
| (дата) | (подпись) |
Приложение № 2
к Порядку (п. 7)
Рекомендуемый образец
Журнал
регистрации уведомлений
о факте обращения в целях склонения работника
к совершению коррупционных правонарушений
и о возникшем конфликте интересов
или о возможности его возникновения
___________________________________________________________________
(наименование организации)
Начат «__»_____________20__г.
Окончен «__»___________20__г.
На «___» листах
| № п/п | Регистрационный номер уведомления | Дата и время регистрации уведомления | Ф.И.О., должность подавшего уведомление | Краткое содержание уведомления | Количество листов | Подпись подавшего уведомление | Ф.И.О. регистрирующего уведомление | Подпись регистрирующего уведомление |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| ... | ||||||||
Обзор документа
Отдельные сотрудники организаций Минобороны России обязаны уведомлять работодателя, прокуратуру или другие госорганы обо всех попытках склонения их к совершению коррупционных правонарушений. Также они должны сообщать работодателю и своему непосредственному начальнику (командиру) о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения. Установлен порядок.
Речь идет о работниках, обязанных отчитываться о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (собственных, своих супругов и несовершеннолетних детей).
Уведомление подается в произвольной форме или в соответствии с рекомендуемым образцом (приведен в приложении). Работник направляет его любым удобным способом (лично или по почте). Прилагаются все имеющиеся материалы и документы, подтверждающие обстоятельства, доводы и факты, изложенные в уведомлении.
Уведомления принимаются и регистрируются кадровым подразделением или должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений в организации.
По решению работодателя и (или) руководителя организации или уполномоченного им должностного лица назначается проверка сведений, содержащихся в уведомлении.
По результатам проверки решается вопрос о передаче материалов в правоохранительные органы либо в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов.
