Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 14 января 2015 г. № 9 “Об утверждении методики оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Роспотребнадзору”

Обзор документа

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 14 января 2015 г. № 9 “Об утверждении методики оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Роспотребнадзору”

В целях проведения оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, приказываю:

1. Утвердить методику оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (Приложение).

2. Приказ Роспотребнадзора от 27 марта 2012 г. № 185 «Об утверждении методики оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Роспотребнадзору» признать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 марта 2015 г.

Регистрационный N 36530

Руководитель А.Ю. Попова

Приложение

Методика
оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения
(утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 14 января 2015 г. № 9)

1. Настоящая методика определяет порядок проведения в соответствии с Правилами оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 15, ст. 1841; 2013, № 45, ст. 5815) (далее - Правила), оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - научные организации).

2. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится в соответствии с Правилами, типовым положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций (далее - типовое положение), положением о комиссии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по оценке результативности деятельности подведомственных научных организаций (далее - положение), утверждаемом приказом Роспотребнадзора, типовой методикой оценки результативности деятельности научных организаций (далее - типовая методика), утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 161, а также в соответствии с настоящей методикой, согласованной с Минобрнауки России.

3. Целью проведения оценки результативности деятельности научных организаций является формирование эффективной системы научных организаций, увеличение их вклада в социально-экономическое развитие страны, повышение престижа российской науки в обществе, развитие международного сотрудничества в сфере науки, повышение качества принятия управленческих решений, а также совершенствование деятельности научных организаций, направленной на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

4. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится на основе экспертного анализа, а также сопоставления показателей оценки результативности деятельности научных организаций, состав сведений о которых утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 162 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 апреля 2014 г., регистрационный № 32134) и включает следующие направления:

результативность и востребованность научных исследований;

развитие кадрового потенциала;

интеграция в мировое научное пространство, распространение научных

знаний и повышение престижа науки;

ресурсное обеспечение деятельности научной организации.

5. В целях учета особенностей деятельности подведомственных Роспотребнадзору научных организаций при проведении оценки результативности их деятельности применяется дополнительный перечень показателей результативности, отражающий результаты их работы по научному обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и другим основным направлениям деятельности (Приложение к методике).

Показатели оценки деятельности в соответствии с дополнительным перечнем представляются научной организацией в Роспотребнадзор одновременно с показателями по основному перечню в порядке, определенном Роспотребнадзором.

6. Оценка результативности деятельности научной организации включает следующие этапы:

наукометрическая и экспертная оценка основных результатов деятельности научных организаций, определение уровня научной специализации, в том числе при необходимости с организацией работы экспертов непосредственно на базе научной организации;

анализ динамики результатов деятельности научной организации в соотношении с динамикой результативности организаций в референтной группе;

сопоставление динамики результативности деятельности российских научных организаций с динамикой аналогичных показателей результативности деятельности научных организаций экономически развитых стран в случае, если соответствующие сведения могут быть получены из международных информационно-аналитических систем научного цитирования, баз данных зарубежных патентных ведомств и иных открытых источников информации;

при необходимости проводится оценка результативности основных научных подразделений научной организации, их вклада в общую деятельность научной организации в случаях, предусмотренных методикой и пунктом 27 Правил;

оценка результативности деятельности научной организации с учетом установленных межведомственной комиссией по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - Межведомственная комиссия), для соответствующей референтной группы минимальных значений показателей результативности;

подготовка проекта заключения об оценке результативности деятельности научной организации, включающего, в случае отнесения организации к научным организациям, утратившим научную деятельность в качестве основного вида деятельности и перспективы развития, отчет об экспертном анализе и оценке результативности ее основных структурных подразделений.

7. На основе показателей оценки результативности деятельности научной организации, входящих в типовой и дополнительный перечни, она должна быть отнесена к одной из категорий, установленных пунктом 21 Правил.

8. По результатам оценки результативности деятельности научных организаций комиссия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по оценке результативности деятельности подведомственных научных организаций (далее - Комиссия), действующая на основании положения, принимает решение об оценке результативности деятельности подведомственных Роспотребнадзору научных организаций и отнесении научных организаций к одной из категорий.

9. Решение Комиссии оформляется как проект заключения об оценке результативности деятельности подведомственных Роспотребнадзору научных организаций и отнесении научных организаций к одной из категорий, указанных в пункте 21 Правил, и направляется в Межведомственную комиссию.

10. Заключение об оценке результативности деятельности научных организаций и отнесении научных организации к одной из категорий, указанных в пункте 21 Правил, утверждается председателем Комиссии с учетом рекомендаций, поступивших из Межведомственной комиссии.

11. Сведения о категории, присвоенной по итогам оценки результативности деятельности научных организаций, в установленном порядке направляются в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки.

Приложение
к методике оценки результативности
деятельности научных организаций,
подведомственных Роспотребнадзору

Дополнительный перечень показателей оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Роспотребнадзору, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения

№ п/п Показатель (направление оценки) Ед. изм. Комментарий
I. Результативность и востребованность научных исследований
1. Количество разработанных (пересмотренных) в отчетном году (федеральный уровень):     Учитывается общее количество разработанных (пересмотренных) документов (в которых институт был основным разработчиком)
а) государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов шт.
б) МУ, МУК, руководство шт.
в) информационно-методических документов (МР, ИМП) шт.
2. Количество утвержденных в отчетном году на федеральном уровне:     Учитывается общее количество утвержденных документов, в которых институт был основным разработчиком
а) государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов шт.
б) МУ, МУК, руководство шт.
в) информационно-методических документов (МР, ИМП) шт.
3. Количество созданных объектов интеллектуальной собственности, внедренных в производство/практику работы Роспотребнадзора шт. Учитывается количество внедренных патентов (отечественных, зарубежных), рацпредложений, программ для ЭВМ, базы данных, ноу-хау и др.
4. Количество внедренных (из разработанных) препаратов для диагностики и профилактики инфекционных и неинфекционных заболеваний шт. Учитывается количество внедренных препаратов
5. Количество мероприятий по оказанию консультативно-методической и научно-практической помощи органам и организациям Роспотребнадзора, учреждениям здравоохранения шт. Учитывается количество мероприятий, связанных с кураторской, консультативно-методической деятельностью научной организации, работой в зонах ЧС природного и техногенного характера, другое.
6. Проведение научно-практических мероприятий с участием только российских ученых (съездов, конференций, совещаний и т.д.) в качестве основного организатора, проведенные шт. Учитывается число мероприятий
7. Количество производимых организацией МИБП для диагностики инфекционных заболеваний шт./л Учитывается количество наименований (ед.) выпускаемой продукции и ее объем для МИБП (в литрах)
8. Коллекционная деятельность функционирующей на базе организации Государственной коллекции микроорганизмов, других биологических объектов, количество единиц хранения шт. Суммарное число находящихся на хранении в Государственной коллекции биологических объектов/число принятых на хранение (депонирование)
9. Взаимодействие с территориальным органом Роспотребнадзора:        
а) совместная подготовка информационно-методических документов шт. Учитывается количество подготовленных информационно-методических документов
б) совместное проведение научно-исследовательских работ шт. Учитывается количество НИР
II. Развитие кадрового потенциала
10. Количество научно-образовательных структур, созданных совместно с высшими учебными заведениями шт. Учитывается количество научно-образовательных структур, созданных совместно с высшими учебными заведениями
III. Интеграция в мировое научное пространство
11. Наличие на базе института сотрудничающих центров по профилю организации: ВОЗ шт. Учитывается количество организованных центров
МОТ шт.
референс-центров шт.
референс-лабораторий шт.
другое (указать) шт.
12. Количество сотрудников НИО, являющихся экспертами международных организаций (ВОЗ, МАГАТЭ, МКРЗ, НКДАР ООН, другое (указать)) чел. Учитывается количество сотрудников НИО, являющихся экспертами международных организаций (МАГАТЭ, МКРЗ, НКДАР ООН, другое (указать))
13. Количество государственных и международных премий, наград, почетных званий, полученных учреждением или отдельными его работниками шт. Учитывается количество премий, наград, званий, полученных учреждением или отдельными его работниками в отчетном году
IV. Ресурсное обеспечение деятельности научной организации
14. Наличие аккредитованных Испытательных (лабораторных) центров, выполняющих следующие виды испытаний (исследований, измерений): да/нет Учитывается количество исследований (измерений), выполненных ИЛЦ
физико-химические шт.
микробиологические шт.
токсикологические шт.
клинические шт.
физические шт.
исследования факторов среды обитания шт.
вирусологических шт.
другие шт.
15. Наличие лицензии:     Учитывается количество лицензий, действующих на момент представления отчета
на образовательную деятельность шт.
на медицинскую деятельность шт.
другие (указать) шт.

Обзор документа


Заново утверждена методика оценки результативности деятельности научных организаций Роспотребнадзора. Речь идет об организациях, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения.

Оценка проводится на основе экспертного анализа, а также сопоставления показателей оценки результативности деятельности. Она включает 4 направления: результативность и востребованность научных исследований; развитие кадрового потенциала; интеграция в мировое научное пространство, распространение научных знаний и повышение престижа науки; ресурсное обеспечение деятельности научной организации.

Для учета особенностей деятельности организаций при оценке применяется дополнительный перечень показателей результативности, отражающий результаты их работы по научному обеспечению санэпидблагополучия населения и другим основным направлениям деятельности (приводится).

Оценка включает 6 этапов. 4 из них обязательны.

Первый - наукометрическая и экспертная оценка основных результатов деятельности, определение уровня научной специализации.

Второй - анализ динамики результатов деятельности организации в соотношении с динамикой результативности организаций в референтной группе.

Третий - оценка результативности деятельности с учетом минимальных значений, установленных межведомственной комиссией по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, для соответствующей референтной группы.

Четвертый - подготовка проекта заключения об оценке.

Приказ об утверждении прежней методики признан утратившим силу.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: