Приказ Минтранса РФ от 17 ноября 2010 г. N 256 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта"
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы" и в соответствии с Типовым планом противодействия коррупции, одобренным Правительственной комиссией по проведению административной реформы (протокол от 15 сентября 2010 г. N 106), приказываю:
1. Признать утратившими силу приказ Минтранса России от 20 августа 2009 г. N 142 "Об утверждении Программы противодействия коррупции в деятельности Федерального агентства железнодорожного транспорта на 2009-2011 годы" и приказ Минтранса России от 5 июля 2010 г. N 150 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 20 августа 2009 г. N 142".
2. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта.
| Министр | И.Е. Левитин |
План
противодействия коррупции в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта
(утв. приказом Минтранса РФ от 17 ноября 2010 г. N 256)
| N п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок выполнения | Ожидаемый результат | Объем средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | ||||
| 1.1. | Обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта | Административно- кадровое управление, Управление учебных заведений и правового обеспечения | Постоянно | Обеспечение функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта | - |
| 1.2. | Обеспечение участия в работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта представителей общественных советов, организаций ветеранов, профессиональных союзов | Административно- кадровое управление | Постоянно | Обеспечение функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта | - |
| 1.3. | Обеспечение действенного функционирования подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" | Административно-кадровое управление | Постоянно | Профилактика коррупционных и иных правонарушений | - |
| 1.4. | Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений | Административно- кадровое управление, Управление учебных заведений и правового обеспечения | Постоянно | Профилактика коррупционных и иных правонарушений | - |
| 1.5. | Мониторинг исполнения должностных обязанностей федеральными государственными служащими, проходящими государственную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском (включенных в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и устранение таких рисков | Административно- кадровое управление, Управление учебных заведений и правового обеспечения | Постоянно | Дополнительный контроль над исполнением гражданскими служащими своих должностных обязанностей | - |
| 1.6. | Организация доведения до сведения государственных служащих положений общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" | Административно- кадровое управление | Постоянно | Соблюдение гражданскими служащими общих принципов служебного поведения | - |
| 1.7. | Организация правового просвещения федеральных государственных служащих по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания) | Управление учебных заведений и правового обеспечения, Административно- кадровое управление | Постоянно | Повышение уровня знаний гражданских служащих по вопросам, связанным с противодействием коррупции | - |
| 1.8. | Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Административно- кадровое управление, Управление учебных заведений и правового обеспечения | Постоянно | Повышение качества подготовки специалистов в сфере организации противодействия коррупции | - |
| 1.9. | Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования | Административно- кадровое управление, Управление учебных заведений и правового обеспечения | После утверждения соответствующего нормативного правового акта | Создание условий для привлечения в соответствии с законодательством на государственную гражданскую службу квалифицированных специалистов и руководителей, обеспечение эффективного функционирования Росжелдора | - |
| 1.10. | Организация работы по внедрению в практику механизма ротации федеральных государственных гражданских служащих | Административно- кадровое управление, Управление учебных заведений и правового обеспечения | После утверждения соответствующего нормативного правового акта | Снижение коррупционных рисков, должностной рост гражданских служащих на конкурсной основе | - |
| 1.11. | Обеспечение соблюдения государственной тайны, а также защиты персональных данных федеральных государственных гражданских служащих | Первый отдел, Административно- кадровое управление | Постоянно | Соблюдение гражданскими служащими государственной тайны | - |
| 2. | Выявление и систематизации причин и условий проявления коррупции в деятельности Росжелдора, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | ||||
| 2.1. | Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении проектов нормативных правовых актов, действующих нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики коррупционных факторов и устранение таких факторов | Управление учебных заведений и правового обеспечения | Постоянно | Исключение из нормативных правовых актов и иных документов положений, потенциально способствующих созданию условий для проявлений коррупции | - |
| 2.2. | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов | Управление учебных заведений и правового обеспечения | Постоянно | - | |
| 2.3. | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Росжелдоре | Административно-кадровое управление, Управление учебных заведений и правового обеспечения | Постоянно | Содействие работе правоохранительных органов по выявлению коррупционных правонарушений | - |
| 2.4. | Внедрение в деятельность Росжелдора инновационных технологий государственного управления и администрирования | Управление экономики и финансов, Управление учебных заведений и правового обеспечения | 2011 год | Обеспечение прозрачности и эффективности при принятии Росжелдором нормативных правовых актов | - |
| 2.5. | Внедрение и обеспечение межведомственного электронного взаимодействия Росжелдора | Административно- кадровое управление | Постоянно | Учет и контроль исполнения документов, исключающий коррупционные проявления при рассмотрении обращений | - |
| 2.6. | Внедрение и обеспечение единой информационной системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов | Административно- кадровое управление | Постоянно | - | |
| 2.7. | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме | Управление экономики и финансов, Управление учебных заведений и правового обеспечения | Постоянно | Исключение возможных коррупционных рисков при размещении государственных заказов | - |
| 2.8. | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности по размещению государственных заказов, и устранение выявленных коррупционных рисков | Управление экономики и финансов, Управление учебных заведений и правового обеспечения | Постоянно | - | |
| 3. | Взаимодействие Росжелдора с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности Росжелдора | ||||
| 3.1. | Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте Росжелдора информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела о противодействии коррупции | Административно- кадровое управление | Постоянно | Установление обратной связи с получателями государственных услуг и гражданами | - |
| 3.2. | Обеспечение функционирования "горячей линии" ("телефонов доверия") по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с Росжелдором с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн" | Административно- кадровое управление | Постоянно | - | |
| 3.3. | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы | Административно- кадровое управление | Постоянно | Повышение эффективности работы по противодействию коррупции, проведение служебных проверок по фактам коррупции | - |
| 3.4. | Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами (видеонаблюдение, аудиозапись) | Административно- кадровое управление | 2011 год | Создание условий, исключающих коррупционные риски при непосредственном взаимодействии гражданских служащих с гражданами (организациями) | - |
| 3.5. | Обеспечение эффективного взаимодействия Росжелдора с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции | Административно- кадровое управление, Управление учебных заведений и правового обеспечения | Постоянно | Обеспечение открытости при решении вопросов, связанных с профилактикой коррупционных и иных правонарушений, всестороннее содействие СМИ в освещении антикоррупционных мероприятий в Росжелдоре | - |
| 3.6. | Обеспечение эффективного взаимодействия Росжелдора со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росжелдором | Административно- кадровое управление | Постоянно | - | |
| 3.7. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росжелдоре и организация проверки таких фактов | Административно- кадровое управление | Постоянно | Повышение эффективности работы по противодействию коррупции | - |
| 4. | Мероприятия Росжелдора, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности | ||||
| 4.1. | Оптимизация предоставления Росжелдором государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность Росжелдора административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг | Управления Росжелдора | 2011 год | Повышение уровня исполнения государственных функций | - |
| 4.2. | Проведение совещаний с руководителями кадровых служб и руководителями подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений Росжелдора и его территориальных управлений по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции | Административно- кадровое управление | Постоянно | Повышение эффективности работы по противодействию коррупции | - |
| 4.3. | Подготовка предложений по профессиональной подготовке специалистов в сфере организации противодействия коррупции при осуществлении государственных функций в установленной сфере деятельности, а также по оптимизации федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования в области транспортного права | Управление учебных заведений и правового обеспечения | 2011 год | Повышение качества подготовки специалистов в сфере организации противодействия коррупции | - |
Приказ Минтранса РФ от 17 ноября 2010 г. N 256 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта"
Текст приказа официально опубликован не был
Обзор документа
Утвержден план противодействия коррупции в Росжелдоре.
Предполагается, в частности, организовать профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку специалистов, участвующих в противодействии коррупции.
Также будут проводиться семинары, тренинги, совещания по антикоррупционной тематике.
Планируется сформировать кадровый резерв и внедрить в практику механизм ротации госслужащих.
Необходимо привлекать независимых экспертов к проведению антикоррупционной экспертизы. Планируется взаимодействовать с правоохранительными органами по вопросам противодействия коррупции.
Предполагается организовать "горячую линию" по названным вопросам, а также обеспечить использование компьютерных технологий в режиме "он-лайн" для взаимодействия с гражданами.
Утратила силу программа противодействия коррупции в деятельности Росжелдора (с учетом изменений).
