Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 сентября 2010 г. N 3463 "Об организации конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг"

Справка

В целях реализации решения 37-го заседания Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол N 37-2010 от 07-10 июня 2010 г., г. Одесса) о проведении конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств 2011 г. за достижения в области качества продукции и услуг (далее - конкурс) приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения в Российской Федерации первого этапа конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств 2011 г. за достижения в области качества продукции и услуг.

2. Возложить на Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации (В.Г. Версана) организационно-методическую работу по проведению первого этапа конкурса, а также проведение экспертизы материалов конкурсантов, определение претендентов для участия во втором этапе конкурса и направление заключений по результатам оценки конкурсантов в Управление международного сотрудничества. Срок - октябрь-декабрь 2010 г.

3. Управлению международного сотрудничества (А.С. Морозовой) обеспечить представление материалов претендентов от Российской Федерации для участия во втором этапе конкурса в Бюро по стандартам МГС.

Срок - декабрь 2010 г.

4. Поручить координацию работ по проведению первого этапа конкурса Управлению технического регулирования и стандартизации (В.Н. Клюшникову).

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель Федерального агентства

Г.И. Элькин

Порядок
проведения в Российской Федерации первого этапа конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств 2011 г. за достижения в области качества продукции и услуг
(утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 сентября 2010 г. N 3463)

Москва 2010

Настоящий "Порядок проведения в Российской Федерации первого этапа конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг" разработан в соответствии с "Положением о конкурсе на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг" (далее - Премия), утвержденным Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 25 ноября 2005 года (далее - Положение о конкурсе), "Порядком проведения конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг", утвержденным решением Экономического Совета Содружества Независимых Государств от 30 июня 2006 г., решением Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации от 09 июня 2010 г. (далее - МГС), утвержденным на 37 заседании МГС (протокол МГС N 37-2010, приложение N 21).

1 Общие положения

1.1 Конкурс на соискание Премии объявляется в Российской Федерации национальным органом по стандартизации, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандартом) через средства массовой информации после объявления конкурса на заседании МГС.

1.2 Участие организаций в конкурсе добровольное. На участие в конкурсе могут претендовать организации - лауреаты и дипломанты конкурса на соискание премий Правительства Российской Федерации в области качества*:

получившие эти звания в одном из конкурсов предыдущих пяти лет, предшествующих году объявления конкурса на соискание Премии;

подтвердившие высокое качество выпускаемой продукции (оказываемой услуги) в течение не менее двух лет до объявления конкурса;

экспортирующие выпускаемую продукцию не менее чем в два государства - участника СНГ.

1.3 Конкурс проводится по следующим категориям организаций:

1) по численности работающих:

организации с численностью работающих до 250 человек;

организации с численностью работающих более 250 человек;

2) по видам деятельности:

производство продукции производственного назначения;

производство товаров народного потребления;

услуги.

2 Порядок участия в I-ом этапе конкурса

2.1 В соответствии с приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на ОАО "ВНИИС" возложена организационно-методическая работа по проведению первого этапа конкурса, а также проведение экспертизы материалов конкурсантов, определение претендентов для участия во втором этапе конкурса и направление заключений по результатам оценки конкурсантов в Управление международного сотрудничества.

Организации, желающие участвовать в конкурсе на соискание Премии и удовлетворяющие требованиям п. 1.2 Порядка направляют в ОАО "ВНИИС":

заявку на участие в конкурсе с указанием вида деятельности, в котором организация заявляется в соответствии с п. 1.3, подпункт 2) Порядка, форма заявки приведена в приложении N 1.

копию свидетельства о внесении юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц;

банковские реквизиты организации;

перечень видов продукции (услуг), поставляемой на экспорт в страны СНГ, объем экспорта за последние 3-5 лет в натуральном выражении и в финансовых показателях.

После получения заявки ОАО "ВНИИС" присваивает ей регистрационный номер.

График проведения I-го этапа конкурса приведен в приложении 2.

2.2 По результатам рассмотрения заявок организациям, соответствующим установленным требованиям (далее - конкурсанты), ОАО "ВНИИС" направляет счет на оплату участия в I-ом этапе конкурса. Стоимость участия приведена в приложении N 3.

2.3 Для разъяснения условий конкурса, порядка участия и требований к представляемым конкурсантами материалам ОАО "ВНИИС" проводит для представителей конкурсантов консультации.

2.4 Все конкурсанты представляют отчет в соответствии с установленными требованиями (приложение N 4) с учетом критериев и их составляющих, приведенных в приложении N 5.

2.5 Конкурсанты из числа лауреатов и дипломантов, получивших это звание в конкурсе на соискание премий Правительства Российской Федерации 2009 года в области качества, участвуют в I-ом этапе конкурса с балльной оценкой, полученной по результатам обследования на месте в рамках конкурса на соискание премий Правительства Российской Федерации в области качества и скорректированной с учетом коэффициентов, приведенных в таблице 6 и учитывающих разную весомость критериев в модели Премии и модели премии Правительства Российской Федерации в области качества.

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду таблица приложения 6

Остальные конкурсанты проходят обследование экспертными комиссиями, формируемыми ОАО "ВНИИС" из числа экспертов по оценке участников конкурса на соискание премий Правительства Российской Федерации в области качества. По завершении обследования экспертные комиссии осуществляют балльную оценку конкурсантов с учетом модели Премии.

2.6 На основе представленных конкурсантами материалов и результатов обследования ОАО "ВНИИС" готовит и направляет в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии оценку всех конкурсантов и основанные на этом предложения по претендентам (в каждой категории не более двух претендентов) для участия во втором этапе конкурса.

2.7 По результатам оценки Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии принимает окончательное решение по претендентам (в каждой категории не более двух претендентов) для участия во втором этапе конкурса.

В случае положительного решения организации-конкурсанту направляется уведомление о выходе на второй этап конкурса Премии.

При отрицательном решении организация уведомляется о том, что она не вышла на второй этап конкурса.

2.8 Организации, вышедшие во второй этап конкурса, к 24 декабрю 2010 года, представляют в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии:

заполненную анкету (приложение N 7) - в 2-х экземплярах;

копию свидетельства о внесении юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц - в 2-х экземплярах;

копию платежных поручений об оплате организационного взноса 2-го этапа**;

отчет конкурсанта - в 2 экз., (п. 2.5 Порядка).

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду п. 2.4

2.9 Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии к 1 января 2011 года, направляет в Бюро по стандартам МГС материалы организаций (п. 2.9 Порядка), отобранных для участия во втором этапе конкурса Премии, вместе с заключениями по результатам оценки (приложение N 9).

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду п. 2.8

2.10 По результатам проведения первого этапа конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств 2011 года за достижения в области качества продукции и услуг ОАО "ВНИИС" направляет всем конкурсантам заключения по результатам оценки.

______________________________

* Далее - лауреаты и дипломанты.

** Величина организационного взноса для участников конкурса премии СНГ 2010-2011 гг. приведена в приложении N 8.

Приложение 1

                Форма заявки на участие в конкурсе

                                        Регистрационный номер +---------+

                                                              ¦         ¦

                                                              +---------+

             Заявка на участие в конкурсе на соискание Премии

                   Содружества Независимых Государств

            за достижения в области качества продукции и услуг

Заявитель

Официальное наименование

_________________________________________________________________________

(как юридического лица)

_________________________________________________________________________

Юридический адрес

_________________________________________________________________________

Форма собственности

_________________________________________________________________________

Основной вид деятельности

_________________________________________________________________________

Министерство (ведомство)

_________________________________________________________________________

С какого года заявитель существует юридически?

_________________________________________________________________________

Высшее должностное лицо

Фамилия, имя, отчество

_________________________________________________________________________

Должность

_________________________________________________________________________

Почтовый адрес

_________________________________________________________________________

Служебный телефон

_________________________________________________________________________

E-mail

_________________________________________________________________________

Численность работающих в организации-заявителе

Общее число работников

_________________________________________________________________________

Контактные лица

1. Фамилия, имя, отчество

_________________________________________________________________________

Должность

_________________________________________________________________________

Почтовый адрес

_________________________________________________________________________

Телефон: код _______ номер ______________ Факс: код ______ номер ________

2. Фамилия, имя, отчество

_________________________________________________________________________

Должность

_________________________________________________________________________

Почтовый адрес

_________________________________________________________________________

Телефон: код _______ номер ______________ Факс: код ______ номер ________

Подпись высшего должностного лица

               _____________________________

                          (подпись)

Дата "____"____________200____ г. М.П.

Приложение 2

График проведения 1-го этапа конкурса на соискание премии СНГ 2010-2011

См. графический объект

"График проведения 1-го этапа конкурса на соискание премии СНГ 2010-2011 гг."

Приложение 3

Стоимость участия в 1-ом этапе конкурса

Численность организации	Стоимость участия (руб.)
	Лауреаты и дипломанты 2009 года	Лауреаты и дипломанты 2005-2008 гг.
Организации с численностью работающих до 250 человек включительно	25000 + НДС	25000 + НДС + стоимость обследования*
Организации с численностью работающих от 251 до 1000 человек	30000 + НДС	30000 + НДС + стоимость обследования*
Организации с численностью работающих от 1001 до 5000 человек	35000 + НДС	35000 + НДС + стоимость обследования*
Организации с численностью работающих свыше 5000 человек	40000 + НДС	40000 + НДС + стоимость обследования*

______________________________

* Стоимость обследования определяется индивидуально для каждого конкурсанта, исходя из стоимости командировочных расходов экспертов.

Приложение 4

Требования к отчету конкурсанта

Каждый конкурсант должен представить отчет, состоящий из:

краткой характеристики конкурсанта;

структурной схемы организации и адресов подразделений и филиалов;

описания результатов деятельности организации по всем 9 критериям и их 32 составляющим;

заполненной анкеты-вопросника по форме, приведенной в таблице.

1. Содержание краткой характеристики

В краткой характеристике должны рассматриваться основные факторы деловой активности, которые будут учитываться при оценке конкурсанта. Характеристика должна содержать:

дату регистрации организации;

юридический адрес организации и ее структурных подразделений (филиалов);

численность работающих;

основные этапы организационного развития;

форму собственности;

описание основных видов продукции;

основные требования к качеству продукции;

категории основных рынков (местный, региональный, национальный или международный) и структуру экспорта;

характеристику основных потребителей (покупатели, другие компании, правительство);

прочие факторы, представляющие важность для конкурсанта.

2. Описание критериев и их составляющих

Конкурсант приводит по каждому критерию соответствующие разъяснения, которые, по его мнению, прояснят ситуацию для эксперта.

Информация должна представляться отдельно по каждой составляющей критерия. Она должна быть сжатой, выразительной и содержать фактический материал, подтверждающий положение отчета.

Для критериев, характеризующих возможности организации, информация в отчете должна касаться двух аспектов:

во-первых, необходимо описать, какие формы и методы работы и насколько систематически применяются в рамках деятельности, которую характеризует критерий;

во-вторых, необходимо показать насколько широко по уровням управления и областям деятельности предприятия применяются эти формы и методы.

Для критериев, характеризующих результаты, информация должна содержать следующие данные:

показатели, которыми организация оценивает свои результаты, и тенденции изменения этих показателей за последние три года. Тенденции изменения фактически достигнутых показателей следует отразить в сопоставлении с планировавшимися.

Там, где это возможно, следует сравнить показатели предприятия с аналогичными показателями лучших организаций-конкурентов;

данные о том, насколько приведенные показатели охватывают различные направления деятельности организации.

Целесообразно проиллюстрировать информацию о результатах графиками, диаграммами. Желательны также краткие комментарии, которые позволяют понять важность и особенности представленных количественных данных.

При оформлении отчета обозначение критериев и их составляющих должны соответствовать обозначениям, приведенным в приложении N 5.

3. Требования к оформлению

Отчет следует печатать на бумаге формата А 4.

Отчет (включая рисунки, графики, чертежи, таблицы и приложения) не должен превышать 70 страниц.

Страницы отчета должны быть пронумерованы (нумерация - сквозная).

Все экземпляры отчета должны быть утверждены высшим должностным лицом организации.

Форма анкеты-вопросника по оценке (самооценке) деятельности организации

Наименование критерия в соответствии с моделью Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг	Номер вопроса, характеризующего показатели критерия	Ответы		Оценка в баллах			Примечание
		Наименование и обозначение документа содержащего это требование	Краткое описание деятельности	Максимальная оценка показателя критерия	Самооценка	Экспертная оценка
1	2	3	4	5	6	7	8

Приложение 5

Критерии
Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг

1. Критерии присуждения Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг (далее - Критерии) основаны на модели Премии, приведенной на рисунке, в которую заложены принципы всеобщего менеджмента качества:

лидерство руководства и последовательность достижения целей;

ориентация на потребителя;

менеджмент на основе понимания процессов и фактов;

вовлечение персонала;

непрерывная познавательная деятельность и инновации;

развитие партнерства;

взаимодействие с обществом;

ориентация на результаты.

См. графический объект

"Рис. 1. Модель Премии"

2. Критерии включают две группы:

возможности - характеризует деятельность организации по обеспечению результатов в области качества;

результаты - характеризует достижения организации в области качества продукции и услуг.

3. Численные значения критериев, их содержание и составляющие приведены в таблице и определяют максимальное количество баллов, которые может получить организация по каждому критерию, и процентное выражение общей суммы баллов.

4. Оценочный балл по каждому показателю критериев устанавливается экспертами в зависимости от фактического состояния работ и их эффективности.

Критерии, их содержание и составляющие		Максимальная оценка критериев и их составляющих, в баллах
Критерии, характеризующие возможности претендентов (1-5)		500
1.	Определение руководителями предназначения организации; выработка стратегии развития и обеспечение их реализации; формирование ценностей, необходимых для достижения долгосрочного успеха, и внедрение их с помощью соответствующих мероприятий и личного примера; вовлеченность руководства в деятельность, обеспечивающую развитие и внедрение системы менеджмента организации	100
1а	Определение руководителями предназначения организации, стратегии ее развития и ценностей, демонстрация на личных примерах своей приверженности культуре качества	20
1б	Вовлечение руководителей в деятельность, обеспечивающую разработку, внедрение и постоянное совершенствование системы менеджмента организации	20
1в	Вовлечение руководителей в работу с потребителями, партнерами и представителями общества	20
1г	Мотивация, поддержка и поощрение руководителями персонала организации	20
1д	Определение и поддержка руководителями перемен в организации	20
2.	Политика и стратегия организации в области качества Реализация организацией своего предназначения и стратегии развития посредством ориентации на потребности заинтересованных сторон, разработку политики, планов, целей и процессов	80
2а	Определение существующих и будущих потребностей и ожиданий заинтересованных сторон для разработки политики и стратегии	16
2б	Использование информации, полученной в результате измерений, исследований, познавательной и творческой деятельности для разработки политики и стратегии	16
2в	Разработка, анализ и актуализация политики и стратегии	16
2г	Развертывание и доведение до сведения персонала политики и стратегии в рамках структуры ключевых процессов	32
3.	Персонал Управление персоналом, развитие и использование его знаний и потенциала на индивидуальном уровне, на уровне групп и всей организации; планирование видов деятельности в целях претворения в жизнь своей политики и стратегии, а также в целях эффективной реализации своих процессов	90
3а	Планирование, управление и улучшение работы с персоналом	18
3б	Определение, развитие и поддержка знаний и компетентности персонала	18 18
3в	Вовлечение персонала в деятельность по претворению в жизнь политики и стратегии организации и наделение его полномочиями
3г	Общение персонала в организации	18
3д	Поощрение персонала и забота о нем	18
4.	Партнерство и ресурсы Планирование и управление организацией внутренними ресурсами и своими взаимоотношениями с внешними партнерами в целях претворения в жизнь своей политики и стратегии, а также в целях эффективной реализации своих процессов	90
4а	Внешние партнерские связи	18
4б	Финансовые ресурсы	18
4в	Инфраструктура и материальные ресурсы	18
4г	Технологии	18
4д	Информация и знания	18
5.	Процессы, осуществляемые организацией	140
	Проектирование, осуществление организацией менеджмента процессов и совершенствование их в целях претворения в жизнь своей политики и стратегии, а также полного удовлетворения и создания ценности для своих потребителей и других заинтересованных сторон:
5а	Систематическое проектирование и менеджмент процессов	28
5б	Совершенствование процессов с использованием инноваций в целях полного удовлетворения дополнительных требований потребителей и других заинтересованных сторон	28
5в	Проектирование и разработка продукции (услуг) на основе ожиданий потребителей	28
5г	Производство, поставка и последующее обслуживание продукции (услуг)	28
5д	Менеджмент и улучшение взаимоотношений с потребителями	28
Критерии, характеризующие результаты работы претендентов (6-9)		500
6.	Удовлетворенность потребителей качеством продукции (услуг)	200
	Результаты, которых добилась организация в отношении удовлетворения интересов внешних потребителей
6а	Показатели восприятия потребителями организации, качества ее продукции и услуг	150
6б	Показатели работы организации по повышению удовлетворенности потребителей	50
7.	Результаты, которых добилась организация в отношении удовлетворения своего персонала	90
7а	Показатели восприятия персоналом своей работы в организации	65
7б	Показатели работы организации по повышению удовлетворенности персонала	25
8.	Влияние организации на общество	60
	Результаты, которых добились организации в отношении удовлетворения интересов общества на местном, национальном и мировом уровнях
8а	Показатели восприятия обществом деятельности организации	15
8б	Показатели работы организации по повышению удовлетворенности общества	45
9.	Результаты работ организации	150
	Результаты, которых добилась организация в отношении запланированных целей в работе
9а	Финансовые показатели работы организации	75
9б	Качество продукции (услуг) и другие результаты работы организации	75

Приложение 6

Перерасчет коэффициентов весомости балльной оценки, полученной в конкурсе на соискание премий Правительства Российской Федерации лауреатами и дипломантами конкурса 2009 года

Критерии	Коэффициенты весомости		Коэффициент перерасчета
	по российской премии	по премии СНГ
1. Лидирующая роль руководства	1,1	1,0	0,91
2. Политика и стратегия организации в области качества	0,8	0,8	1,00
3. Персонал	1,1	0,9	0,82
4. Партнерство и ресурсы	0,9	0,9	1,00
5. Процессы, осуществляемые организацией	1,6	1,4	0,88
6. Удовлетворенность потребителей качеством продукции и услуг	2,0	2,0	1,00
7. Удовлетворенность персонала	0,8	0,9	1,12
8. Влияние организации на общество	0,5	0,6	1,20
9. Результаты работы организации	1,2	1,5	1,25

Приложение 7

                   Форма анкеты участника конкурса

                Анкета конкурсанта на соискание Премии

                  Содружества Независимых Государств

           за достижения в области качества продукции и услуг

1. Конкурсант

Официальное наименование

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Юридический адрес

_________________________________________________________________________

2. Высшее должностное лицо

Фамилия, имя, отчество

_________________________________________________________________________

Должность

_________________________________________________________________________

Почтовый адрес

_________________________________________________________________________

Телефон: код ____ номер _____________ Факс: код ____ номер ______________

E-mail __________________________________________________________________

3. Численность работающих в организации-заявителе

Общее количество работников

_________________________________________________________________________

4. Классификация

Важнейшие   виды   продукции   (услуг),   изготавливаемые   (оказываемые)

организацией

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

5. Материалы, представляемые на конкурс

1) Заявка на участие в конкурсе - 2 экз.

2) Анкета конкурсанта - 2 экз.

3) Отчет конкурсанта - 2 экз.

4) Копия документа о государственной регистрации - 2 экз.

6. Контактное лицо

Фамилия, имя, отчество

_________________________________________________________________________

Должность

_________________________________________________________________________

Почтовый адрес

_________________________________________________________________________

Телефон: код ____ номер _____________ Факс: код ____ номер ______________

7. Декларация

От  имени  организации  заявляю,  что  мы  согласны  выполнять  порядок и

правила,  установленные  для  участников  конкурса,  и будем воспринимать

решение  Экономического  совета  Содружества  Независимых   Государств  о

результатах конкурса как окончательное.

8. Подпись высшего должностного лица

_________________________

(подпись)

Дата "___"_______________200____ г. М.П.

Приложение 8

Приложение N 21
к протоколу МГС N 37-2010

Решение
Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации от 9 июня 2010 г.
"О конкурсе на соискание Премии Содружества Независимых Государств 2011 года за достижения в области качества продукции и услуг"
(утв. на 37-м заседании МГС)

9 июня 2010 года                                             город Одесса

1. В соответствии с Положением о конкурсе на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг, утвержденного Решением Совета глав правительств СНГ от 25 ноября 2005 года, объявить проведение конкурса на соискание Премии СНГ 2009 года за достижения в области качества продукции и услуг.

Порядок подготовки и проведения экспертизы материалов на соискание Премии, критерии присуждения Премии, формы эмблемы конкурса, приза, дипломов и свидетельств, выдаваемых участникам конкурса, определен "Порядком проведения конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг", утверждаемым решением Экономического совета СНГ.

2. Установить величину организационного взноса для участников 3-го конкурса на соискание Премии СНГ 2011 (II этап конкурса) в размере:

Организации с численностью работающих

до 250 человек включительно           1000 USD

Организации с численностью работающих

от 251 до 1000 человек                2000 USD

Организации с численностью работающих

от 1001 до 5000 человек               2500 USD

Организации с численностью работающих

свыше 5000 человек                    3000 USD

3. Настоящее Решение вступает в силу с даты, подписания протокола 37-го заседания Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации.

Приложение 9

                           Форма заключения

                              Заключение

            по результатам оценки конкурсанта (первый этап)

_________________________________________________________________________

               наименование, адрес организации-конкурсанта,

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

участвующего  в  конкурсе на соискание Премии СНГ за достижения в области

качества продукции и услуг

_______________________

год проведения конкурса

В результате оценки установлено:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Итоговое число баллов:

_________________________________________________________________________

Заключение:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Руководитель

национального органа по стандартизации,

метрологии и сертификации               ____________ ____________________

                                          подпись      инициалы, фамилия

____________________________

  наименование государства                                           М.П.

---

Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 сентября 2010 г. N 3463 "Об организации конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг"

Текст приказа официально опубликован не был