Приказ Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 8 июля 2010 г. N 113 "О порядке организации информационного обмена с территориальными органами Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия"
В целях повышения эффективности взаимодействия территориальных органов Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (далее - Росохранкультура) со структурными подразделениями центрального аппарата Росохранкультуры (далее - структурные подразделения центрального аппарата) в части обмена информацией и распорядительной документацией по основным направлениям деятельности приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок представления территориальными органами Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия отчетности, материалов мероприятий по контролю и других информационно-справочных материалов по вопросам, относящимся к их компетенции (далее - Порядок отчетности).
2. Руководителям территориальных органов Росохранкультуры (далее - территориальные органы) обеспечить представление в центральный аппарат Росохранкультуры информации и материалов в соответствии с Порядком отчетности.
3. Заместителю руководителя - начальнику Управления по сохранению культурных ценностей, начальнику Управления государственной охраны памятников истории и культуры, начальнику Правового управления, начальнику Управления делами:
а) обеспечить подготовку и представление в отдел организационного и информационного обеспечения Управления государственной охраны памятников истории и культуры (далее - орготдел) статистических отчетов по направлениям деятельности по итогам работы структурных подразделений центрального аппарата за отчетные периоды:
за месяц - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным;
за квартал - не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
за год - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным;
б) организовать подготовку и направление в территориальные органы Росохранкультуры аналитических обзоров по направлениям деятельности - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным:
Управлению по сохранению культурных ценностей:
о состоянии работы по контролю в сфере сохранения культурных ценностей;
о состоянии работы по контролю за вывозом и ввозом культурных ценностей;
о состоянии работы по регистрации фактов пропажи, утраты или хищения культурных ценностей, а также оповещению государственных органов и общественности об этих фактах;
Управлению государственной охраны памятников истории и культуры:
о состоянии работы по контролю в сфере государственной охраны памятников истории и культуры;
о состоянии работы по контролю за соблюдением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия;
о состоянии работы по контроль за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по реставрации объектов культурного наследия;
о состоянии работы по регулированию градостроительной деятельности;
о состоянии информационного обеспечения (орготдел);
Правовому управлению:
о состоянии судебно-правовой работы;
о состоянии работы в области охраны авторского права и смежных прав;
Управлению делами:
о состоянии кадровой работы;
о состоянии работы с обращениями граждан.
4. Начальнику орготдела:
а) обеспечить представление руководителю Росохранкультуры сводных статистических отчетов по итогам работы Росохранкультуры за отчетные периоды:
за месяц - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным;
за квартал - не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
за год - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным;
б) организовать доведение сводных статистических отчетов по итогам работы Росохранкультуры за отчетные периоды до руководителей структурных подразделений центрального аппарата, руководителей территориальных органов и размещение их на официальном Интернет-сайте Росохранкультуры в установленном порядке;
в) обеспечить хранение информации и материалов, поступающих из территориальных органов, на бумажных носителях в соответствии с Порядком отчетности.
5. Начальнику Управления государственной охраны памятников истории и культуры обеспечить доведение до территориальных органов на бумажном носителе копий документов, направляемых в субъекты Российской Федерации по вопросам реализации переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, и копий ответов по ним.
6. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя Росохранкультуры.
7. Приказ Росохранкультуры от 29 декабря 2009 г. N 247 "О порядке организации информационного обмена с территориальными органами Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия" считать утратившим силу.
| Руководитель | А.В. Кибовский |
Приложение
к приказу Федеральной службы
по надзору за соблюдением
законодательства в области
охраны культурного наследия
от 8 июля 2010 г. N 113
Порядок
представления территориальными органами Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия отчетности, материалов мероприятий по контролю и других информационно-справочных материалов по вопросам, относящимся к их компетенции
В Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия установлен следующий порядок представления территориальными органами Росохранкультуры (далее - территориальные органы) отчетности, материалов мероприятий по контролю и других информационно-справочных материалов по вопросам (далее - отчетные документы), относящимся к их компетенции:
1. Статистический отчет по итогам работы территориального органа за месяц направляется в центральный аппарат Росохранкультуры (далее - центральный аппарат) по установленной форме (приложение N 1 к настоящему Порядку) в электронной версии копий сопроводительного письма и приложения N 1 в формате PDF - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным (для Управления по сохранению культурных ценностей, Управления государственной охраны памятников истории и культуры, Правового управления и отдела организационного и информационного обеспечения Управления государственной охраны памятников истории и культуры (далее - орготдел).
2. Отчет (статистическая и аналитическая части) по итогам работы территориального органа за квартал направляется в центральный аппарат по установленной форме (приложения N 2, 3, 4 и 8 к настоящему Порядку) в электронной версии копий сопроводительного письма и приложений N 2, 3 и 4 в формате PDF, а приложение N 8 в электронной версии - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (для Управления по сохранению культурных ценностей, Управления государственной охраны памятников истории и культуры, Правового управления, Управления делами и орготдела).
3. Статистический отчет по итогам работы территориальных органов за год направляется в центральный аппарат по установленной форме (приложения N 2, 5, 6 и 7 к настоящему Порядку) в электронной версии копий сопроводительного письма и приложений N 2, 5, 6 и 7 к настоящему Порядку в формате PDF - не позднее 15 января года, следующего за отчетным (для Управления по сохранению культурных ценностей, Управления государственной охраны памятников истории и культуры, Правового управления, Управления делами и орготдела).
4. Сведения об административных правонарушениях в сфере экономики по итогам работы территориальных органов за год направляются в центральный аппарат по форме годового статистического наблюдения N 1-АЭ, утвержденной приказом Росстата от 20 августа 2009 г. N 177 (раздел "Формы федерального статистического наблюдения" сайта Росстата: ) (по субъектам Российской Федерации и в целом за территориальный орган), в электронной версии копий сопроводительного письма и приложение по форме N 1-АЭ в формате PDF - не позднее 15 января года, следующего за отчетным (для Правового управления и орготдела).
5. Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля по итогам работы за квартал (с нарастающим итогом) направляются в центральный аппарат по квартальной форме федерального статистического наблюдения N 1 - контроль, утвержденной приказом Росстата от 29 апреля 2010 г. N 175 (раздел "Формы федерального статистического наблюдения" сайта Росстата: ), в электронной версии копий сопроводительного письма и приложение по форме N 1-контроль в формате PDF -не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (для орготдела).
6. Копии актов мероприятий по контролю и мероприятий по контролю за выполнением ранее выданных предписаний в установленной сфере деятельности, осуществляемых как в соответствии с планами территориальных органов, так и вне планов, направляются в электронной версии в формате PDF в течение трех рабочих дней со дня регистрации акта (предписания) проверки (для Управления по сохранению культурных ценностей и Управления государственной охраны памятников истории и культуры).
7. Копии выданных предписаний о приостановке работ на объектах культурного наследия направляются в электронной версии в формате PDF в течение трех рабочих дней со дня регистрации предписания (для Управления государственной охраны памятников истории и культуры).
8. Копии актов и предписаний, выданных по результатам мероприятий по контролю за реализацией органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, направляются в электронной версии в формате PDF в течение трех рабочих дней со дня регистрации акта (предписания) (для Управления государственной охраны памятников истории и культуры).
9. Копии судебных актов (решения, определения и т.п.) по всем судебным процессам с участием территориального органа, а также всех документов, представляемых территориальным органом в суд (исковые заявления, отзывы, возражения, жалобы и т.п.), сведения о проведенных мероприятиях по вопросам исполнения полномочий в области охраны авторского права и смежных прав, сведения о проведенных мероприятиях по вопросам исполнения полномочий в области охраны авторского права и смежных прав, сведения о результатах обращений территориальных органов в органы прокуратуры, таможенные и правоохранительные органы по выявленным случаям нарушений авторского права и смежных прав направляются ежемесячно в электронной версии в формате PDF не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным (для Правового управления).
10. Копии актов внеплановых мероприятий по контролю, проводимых по фактам нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия, в том числе по поручению центрального аппарата, направляются в электронной версии в формате PDF в течение трех рабочих дней со дня регистрации акта (для Управления государственной охраны памятников истории и культуры).
12. Каждый отчетный документ, направляемый в центральный аппарат в соответствии с пунктами N 1, 2, 3, 4 и 5 настоящего Порядка, сопровождается отдельным письмом.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
11. Электронные версии отчетных документов представлять в установленные настоящим приказом сроки на единый адрес электронной почты Росохранкультуры: carok@rosohrancult.ru.
В поле исходящего электронного отправления "тема" указывать название направляемого отчета, а также инициалы и фамилии начальников структурных подразделений центрального аппарата, для которых направляется отчетная информация.
Приложение N 1
к Порядку (п. 1)
СТАТИСТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ
_____________________________________________________________
(наименование территориального управления Росохранкультуры)
по итогам работы за __________ 201 ____ г.
(месяц) (год)
| N п/п | Показатели | Количество | |
|---|---|---|---|
| по плану | вне* плана | ||
| I. Основные виды деятельности | |||
| 1 | Проведено проверок, в том числе: | ||
| за состоянием Музейного фонда Российской Федерации, за деятельностью негосударственных музеев | |||
| за хранением и использованием отнесенных к культурному наследию народов Российской Федерации библиотечных фондов | |||
| за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации | |||
| за хранением и использованием кинофондов и иных фондов | |||
| за соблюдением охранных обязательств | |||
| за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (далее - ОКН) | |||
| за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по реставрации ОКН | |||
| за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране ОКН | |||
| 2 | Проведено внеплановых проверок по исполнению предписаний, в том числе: | ||
| об устранении выявленных нарушений законодательства в области музейного дела | |||
| об устранении выявленных нарушений законодательства в области библиотечного дела | |||
| об устранении выявленных нарушений законодательства в области архивного дела | |||
| об устранении выявленных нарушений законодательства в области хранения и использованием кинофондов и иных фондов | |||
| об устранении выявленных нарушений законодательства об ОКН | |||
| об устранении нарушений лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по реставрации ОКН | |||
| об устранении выявленных нарушений осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране ОКН | |||
| о внесении изменений в нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране ОКН | |||
| 3 | Выдано свидетельств на право вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации / количество предметов, подлежащих вывозу | ||
| 4 | Выдано свидетельств на право временного вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации / количество предметов, подлежащих вывозу | ||
| 5 | Выдано справок на вывоз предметов культурного назначения / количество предметов, подлежащих вывозу | ||
| 6 | Зарегистрировано фактов пропажи, утраты, хищения культурных ценностей / количество предметов | ||
| 7 | Направлено писем в государственные органы с информацией о фактах пропажи, утраты, хищения культурных ценностей | ||
| 8 | Опубликовано объявлений в СМИ о фактах пропажи, утраты, хищения культурных ценностей | ||
| 9 | Согласовано охранных обязательств собственника (пользователя) ОКН федерального значения / не согласовано | ||
| 10 | Выдано разрешений на проведение работ по сохранению ОКН | ||
| 11 | Рассмотрено заданий на разработку проектной документации по сохранению ОКН / выдано (согласовано) заданий | ||
| 12 | Согласовано (по поручению центрального аппарата Росохранкультуры) проектной документации по сохранению ОКН / отклонено проектной документации | ||
| II. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации по основным видам деятельности | |||
| 1 | Возбуждено дел об административных правонарушениях | ||
| 2 | Рассмотрено дел об административных правонарушениях (ст. 7.13, 7.14, 7.16, 7.33 КоАП Российской Федерации) | ||
| 3 | Направлено дел об административных правонарушениях в суд (иные органы по подведомственности) | ||
| 4 | Выдано предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны ОКН | ||
| 5 | Выдано предписаний о приостановке работ на ОКН | ||
| 6 | Выдано разрешений на возобновление работ на ОКН | ||
| 7 | Выдано предписаний об устранении выявленных нарушений осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране ОКН | ||
| 8 | Выдано предписаний о внесении изменений в нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране ОКН | ||
______________________________
* Кроме внеплановых проверок по исполнению предписаний.
III. Защита интересов Российской Федерации и Росохранкультуры в арбитражных судах и судах общей юрисдикции
|
N п/п |
Истец | Ответчик | Третье лицо | Предмет иска, спора | Сумма исковых требований (руб.) | Дата подачи заявления в суд | ФИО, должность представителя (по доверенности) от Росохранкультуры | Дата принятия обеспечительных мер, результат | Судебная инстанция, рассматривающая спор, дата рассмотрения, суть вынесенного судебного акта | Номер дела, судья | Обжалование, дата рассмотрения, суть вынесенного судебного акта |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| I | II | III | IV | VI | VII | VIII | IX | X | XI | XII | XIII |
| 1 | |||||||||||
| 2 |
| Номер дела, судья | Дата последнего акта проверки объекта, состояние объекта, ФИО лица, проводившего проверку от Росохранкультуры | Намеченные действия | Ход реализации действий, ответственный | Перспективы устранения нарушения, исполнения обязательств | Планируемый срок устранения нарушений, исполнения обязательств | Дата получения и направления исполнительного листа в ССП | Дата возбуждения исполнительного производства, дата акта о невозможности исполнения, дата окончания исполнительского производства (в рамках исполнительного производства) | Результат исполнения судебного акта | Примечание |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| XIV | XV | XVI | XVII | XVIII | XIX | XX | XXI | XXII | XXIII |
Руководитель ________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение N 2
к Порядку (п. 2 и п. 3)
СТАТИСТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ
______________________________________________________________
(наименование территориального управления Росохранкультуры)
по итогам работы за ________ 201 _____г.
(квартал) (год)
I. Проведение проверок по основным видам деятельности
|
N п/п |
Наименование проведенных проверок | Количество | ||
|---|---|---|---|---|
| по плану | вне плана | |||
| запланировано | проведено | |||
| 1 | За состоянием Музейного фонда Российской Федерации, за деятельностью негосударственных музеев | |||
| 2 | За хранением и использованием отнесенных к культурному наследию народов Российской Федерации библиотечных фондов | |||
| 3 | За соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации | |||
| 4 | За хранением и использованием кинофондов и иных фондов | |||
| 5 | За соблюдением охранных обязательств | |||
| 6 | За сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (далее -ОКН) | |||
| 7 | За соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по реставрации ОКН | |||
| 8 | За полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране ОКН | |||
| 9 | По исполнению предписаний (внеплановых), в том числе: | |||
| об устранении выявленных нарушений законодательства в области музейного дела | ||||
| об устранении выявленных нарушений законодательства библиотечного дела | ||||
| об устранении выявленных нарушений законодательства в области архивного дела | ||||
| об устранении выявленных нарушений законодательства в области хранения и использованием кинофондов и иных фондов | ||||
| об устранении выявленных нарушений законодательства при осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране ОКН | ||||
| об устранении выявленных нарушений законодательства об ОКН | ||||
| о нарушениях лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по реставрации ОКН | ||||
II. Основные показатели деятельности в сфере государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения
| Выдано разрешений на проведение работ по сохранению ОКН | Выдано предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны ОКН | Выдано предписаний о приостановке работ на ОКН | Выдано разрешений на возобновление работ на ОКН | Рассмотрено заданий на разработку проектной документации по сохранению ОКН | Выдано (согласовано) заданий на разработку проектной документации по сохранению ОКН | Согласовано проектной документации по сохранению ОКН (по поручению центрального аппарата Росохранкультуры) | Отклонено проектной документации по сохранению ОКН | Согласовано охранных обязательств собственника / пользователя ОКН | Отклонено охранных обязательств собственника / пользователя ОКН | Выдано предписаний об устранении выявленных нарушений осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране ОКН | Выдано предписаний о внесении изменений в нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране ОКН |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
III. Основные показатели деятельности в сфере сохранения культурных ценностей
| Количество выданных свидетельств на право вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации | Количество предметов, на которые выданы свидетельства | Сумма оценки или страховой оценки (тыс. руб.) | Количество оформленных паспортов на музыкальные инструменты и смычки | Количество выданных справок на предметы культурного назначения | Количество предметов, на которые выданы справки | Количество культурных ценностей, запрещенных к вывозу | Регистрация ввозимых и временно ввозимых культурных ценностей | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Вывоз | Временный вывоз | Всего | Вывоз | Временный вывоз | Всего | Вывоз | Временный вывоз | ввоз | временный ввоз | ||||||
| Количество обращений | Количество предметов | Количество обращений | Количество предметов | ||||||||||||
| Количество проведённых экспертиз по запросам | Передача культурных ценностей, обращенных в доход государства, либо переданных в дар | Количество культурных ценностей, находящиеся на временном хранении (по состоянию на дату направления отчета) | Регистрация фактов пропажи, утраты, хищений культурных ценностей | Оповещение государственных органов и общественности о фактах пропажи, утраты, хищения культурных ценностей | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| таможенных органов | правоохранительных и судебных органов | Количество обращений в государственные органы | Количество публикаций в СМИ | |||||||
| Количество экспертиз | Количество предметов | Количество экспертиз | Количество предметов | Количество организаций, принявших культурные ценности | Количество предметов | Количество фактов | Количество предметов | |||
IV. Административная практика
| Статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях | Возбуждено дел об АП | Рассмотрено дел об АП | Направлено дел об АП в суд (иные уполномоченные органы) для рассмотрения | Прекращено дел об АП | Обжаловано постановлений по делам об АП | Вступило в законную силу постановлений по делам об АП | Сумма наложенных штрафов по делам об АП (руб.) | Сумма взысканных штрафов по делам об АП (руб.) | Вынесено предупреждений по делам об АП |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ч. 1-3 ст 7.13 Нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения, их территорий и зон их охраны | |||||||||
| 7.14 Проведение земляных, строительных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия | |||||||||
| ч. 1-2 ст. 7.15 | |||||||||
| 7.16 Незаконный предоставление земельных участков из состава земль историко-культурного назначения | |||||||||
| 7.33 Уклонение от передачи обнаруженных в результате археологических полевых работ культурных ценностей на постоянное хранение в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации | |||||||||
| 13.20 Нарушение правил хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, за исключением случаев, предусмотренных ст. 13.25 | |||||||||
| ч. 2 ст. 13.25 Неисполнение обществом с ограниченной (дополнительной) ответственностью или унитарным предприятием обязанности по хранению документов, которые предусмотрены законодательством об обществах с ограниченной ответственностью, о государственных и муниципальных унитарных предприятиях и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и хранение которых является обязательным, а также нарушение установленных порядка и сроков хранения таких документов | |||||||||
| ч. 2-4 ст. 14.1 | |||||||||
| 17.7 | |||||||||
| 17.9 | |||||||||
| ч. 1 ст. 19.4 Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) | |||||||||
| ч. 1 ст. 19.5 Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) | |||||||||
| 19.6 | |||||||||
| 19.7 Непредставление сведений (информации) | |||||||||
| ч. 1-3 ст. 19.20 Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии) | |||||||||
| 19.26 | |||||||||
| 20.25 Неуплата административного штрафа либо самовольное оставление места отбывания административного ареста |
V. Прием граждан, рассмотрение устных и письменных обращений граждан
| Сведения по обращениям | За квартал | С начала года (с нарастающим итогом) |
|---|---|---|
| Поступило обращений, из них: | ||
| поручение центрального аппарата Росохранкультуры | ||
| поступило по сети Интернет | ||
| поступило по электронной почте | ||
| поступило по факсимильной связи | ||
| поступило по телефонной связи | ||
| Рассмотрено с выездом на место | ||
| Принято граждан | ||
| из них руководителем | ||
| По рассмотренным обращениям: | ||
| вопросы решены положительно | ||
| даны разъяснения | ||
| отказано | ||
| Количество обращений, рассмотренных совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ||
| Количество жалоб, факты, приведенные в которых подтвердились | ||
| Количество жалоб, по результатам рассмотрения которых виновные наказаны | ||
| Количество судебных исков по жалобам граждан о нарушении их прав при рассмотрении обращений |
Руководитель ________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение N 3
к Порядку (п. 2)
СТАТИСТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ
___________________________________________________________
(наименование территориального управления Росохранкультуры)
о проведении мероприятий по контролю в сфере сохранения
культурных ценностей
по итогам работы за _______ 201 ____ г.
(квартал) (год)
|
N п/п |
Полное наименование проверяемого юридического лица в соответствии с Уставом)*(1) | ИНН проверяемого юридического лица | Дата и номер акта | Проведено мероприятий по контролю*(2) | Объем фондов проверенных юридических лиц (в тысячах ед. хр.)*(3) | Количество выявленных нарушений | Принятые меры | Примечание*(4) | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| По плану | Вне плана | Федеральных законов | Постановлений Правительства Российской Федерации | Ведомственных нормативных правовых актов | Методических рекомендаций и иных инструктивных материалов | Количество выданных предписаний | Количество составленных протоколов об административных правонарушениях, КОАП статья | ||||||
| I | II | III | IV | V | VI | VII | VIII | IX | X | XI | XII | XIII | XIV |
| Раздел I. Государственные организации | |||||||||||||
| 1. Учреждения, предприятия, иные организации федерального ведения | |||||||||||||
| Музейные фонды | |||||||||||||
| 1 | |||||||||||||
| и т.д. | |||||||||||||
| Архивные фонды | |||||||||||||
| 1 | |||||||||||||
| Библиотечные фонды*(5) | |||||||||||||
| 1 | |||||||||||||
| Кинофонды и иные фонды | |||||||||||||
| 1 | |||||||||||||
| Всего | |||||||||||||
| 2. Учреждения, предприятия, иные организации ведения субъектов Российской Федерации | |||||||||||||
| Музейные фонды | |||||||||||||
| 1 | |||||||||||||
| Архивные фонды | |||||||||||||
| 1 | |||||||||||||
| Библиотечные фонды*(5) | |||||||||||||
| 1 | |||||||||||||
| Кинофонды и иные фонды | |||||||||||||
| 1 | |||||||||||||
| Всего: | |||||||||||||
| 3. Учреждения, предприятия, организации иного ведения | |||||||||||||
| Музейные фонды | |||||||||||||
| 1 | |||||||||||||
| Архивные фонды | |||||||||||||
| 1 | |||||||||||||
| Библиотечные фонды*(5) | |||||||||||||
| 1 | |||||||||||||
| Кинофонды и иные фонды | |||||||||||||
| 1 | |||||||||||||
| Всего: | |||||||||||||
| Всего по государственным учреждениям, предприятиям и иным организациям | |||||||||||||
| Раздел II. Негосударственные учреждения, предприятия и иные организации | |||||||||||||
| 1. Учреждения, предприятия и иные организации муниципального ведения | |||||||||||||
| Музейные фонды | |||||||||||||
| 1 | |||||||||||||
| Архивные фонды | |||||||||||||
| 1 | |||||||||||||
| Библиотечные фонды*(5) | |||||||||||||
| 1 | |||||||||||||
| Кинофонды и иные фонды*(5) | |||||||||||||
| 1 | |||||||||||||
| Всего: | |||||||||||||
| 2. Учреждения, предприятия и организации иной формы собственности*(6) | |||||||||||||
| Музейные фонды | |||||||||||||
| 1 | |||||||||||||
| Архивные фонды | |||||||||||||
| 1 | |||||||||||||
| Библиотечные фонды*(5) | |||||||||||||
| 1 | |||||||||||||
| Кинофонды и иные фонды*(5) | |||||||||||||
| 1 | |||||||||||||
| Всего: | |||||||||||||
| Всего по негосударственным учреждениям, предприятиям и иным организациям | |||||||||||||
| Всего за отчетный период | |||||||||||||
______________________________
*(1) организационно-правовая форма указывается в виде аббревиатуры
*(2) для мероприятий по контролю, проведенных в рамках Комиссии по сохранению культурных ценностей, дополнительно указывается, числится ли данный музей в графике Комиссии на 2007-2009 гг., его номер по графику
*(3) для музейного фонда -численность основного и вспомогательного фондов
*(4) отметка о ведомственной принадлежности, о музеях -структурных подразделениях и прочее при необходимости
*(5) являющиеся культурным достоянием народов Российской Федерации (национальный библиотечный фонд)
*(6) в случае если проверке подлежат культурные ценности, находящиеся в собственности физического лица (например, предметы, включенные в Музейный фонд Российской Федерации), сведения о мероприятиях по контролю также включаются в данный раздел.
Руководитель ________ __________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение N 4
к Порядку (п. 2)
СТАТИСТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ
__________________________________________________________
(наименование территориального управления Росохранкультуры)
об эффективности контрольной деятельности в сфере
сохранения культурных ценностей
по итогам работы за ________ 201 ____ г.
(квартал) (год)
|
N п/п |
Наименование проверяемого лица | Номер и дата предписания | Количество пунктов предписания | Причина невыполнения пунктов предписания | Принятые меры | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Всего | Из них: | ||||||
| Выполнено | Не выполнено | ||||||
| I | II | III | IV | V | VI | VII | VIII |
| 1 | |||||||
Руководитель ________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение N 5
к Порядку (п. 3)
СВЕДЕНИЯ
о помещениях (объектах), занимаемых ___________________________________________________________
(наименование территориального управления Росохранкультуры)
по состоянию на _____ ________ 201 ____ г.
(число) (месяц) (год)
|
N п/п |
Почтовый адрес (индекс, область (край), город, улица, дом) | Общая площадь (кв. м) | Количество рабочих кабинетов | Количество рабочих мест | Штатная численность (чел.) | Вид зарегистрированного права | Сведения об обремененностях (ограничениях) | Номер и дата Свидетельства о государственной регистрации права |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 |
Руководитель ________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение N 6
к Порядку (п. 3)
СВЕДЕНИЯ
о сотрудниках ___________________________________________________________
(наименование территориального управления Росохранкультуры)
по состоянию на ______ ________ 201 ___ г.
(число) (месяц) (год)
по штатному расписанию -___ сотрудников по списку -____ сотрудников
|
N п/п |
Фамилия | Имя | Отчество | Дата рождения | Занимаемая должность | Дата вступления в должность | Контактные телефоны/адрес электронной почты |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| I | II | III | IV | V | VI | VII | VIII |
| 1 |
Руководитель ________ __________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение N 7
к Порядку (п. 3)
СВЕДЕНИЯ
об использовании информационных технологий в деятельности
_________________________________________________________
(наименование территориального управления Росохранкультуры)
по состоянию на _____ ________ 201 ___ г.
(число) (месяц) (год)
|
N п/п |
Показатели | Значение |
|---|---|---|
| 1 | Аппаратное обеспечение: | |
| 1.1 | Количество настольных персональных компьютеров и рабочих станций: | |
| на базе процессоров ниже Intel Pentium III | ||
| на базе процессоров Intel Pentium III и выше | ||
| на других платформах (Apple Macintosh, Sun Microsystems и др.) | ||
| 1.2 | Количество портативных компьютеров (ноутбуков) | |
| 1.3 | Количество многофункциональных устройств класса: | |
| факс | ||
| копир | ||
| сканер | ||
| 1.4 | Количество принтеров: | |
| струйных | ||
| лазерных | ||
| 2 | Сетевая инфраструктура органа государственной власти: | |
| 2.1 | Количество персональных компьютеров, подключенных к сети Интернет с возможностью соединения для конечного пользователя со скоростью: | |
| до 128 кб/с включительно | ||
| выше 128 кб/с | ||
| 2.2 | Типы технологий, используемых для выхода в сеть Интернет и обеспечиваемая ими скорость канала доступа: | |
| Dial-Up, кб/с | ||
| ISDN, кб/с | ||
| ADSL, кб/с | ||
| Wi-Fi, кб/с | ||
| Wi-MAX, кб/с | ||
| спутниковое соединение, кб/c | ||
| постоянное соединение/выделенная линия, мб/с | ||
| 3 | Коммуникационная инфраструктура органа государственной власти: | |
| 3.1 | количество телефонных аппаратов | |
| 3.2 | количество номеров внутренней телефонной сети | |
| 3.3 | количество номеров телефонной сети общего пользования | |
| 3.4 | количество служебных аппаратов мобильной телефонной связи | |
| 4 | Программное обеспечение по следующим основным категориям: | |
| 4.1 | Операционные системы (указать наименование, количество инсталляций (установок), например: Windows - 1, UNIX - 2) | |
| 4.2 | Системы управления базами данных (указать наименование, количество инсталляций (установок), например: Lotus Approach - 1, Microsoft Access - 2, Borland dBase - 1) | |
| 4.3 | Стандартные офисные пакеты прикладного программного обеспечения (указать наименование, количество инсталляций (установок), например: Microsoft Office 2003 - 3, Microsoft Office 2007 - 4) | |
| 4.4 | Системы обмена сообщениями электронной почты и организации совместной (коллективной) работы (указать наименование, количество инсталляций (установок), например: Outlook Express - 2, Microsoft Office Outlook - 5) | |
| 4.5 | Продукты антивирусной защиты (указать наименование, количество инсталляций (установок), например: Касперского - 1, Panda - 1, Dr.Web - 2) | |
| 4.6 | Другие используемые программные продукты (указать наименование, количество инсталляций (установок) | |
Руководитель ________ __________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение N 8
к Порядку (п. 2)
Рекомендации
по составлению аналитической записки о деятельности территориального органа Росохранкультуры
Аналитическая записка к квартальному отчету составляется в свободной форме и должна отражать основные показатели деятельности территориального органа Росохранкультуры (далее - территориальный орган).
1. Основные задачи, решаемые в отчетный период.
2. Выполнение мероприятий плана работы.
3. Государственная охрана памятников истории и культуры:
анализ нарушений федеральных законов, требований постановлений Правительства Российской Федерации, ведомственных нормативных правовых актов, методических рекомендаций, выявленных при проведении мероприятий по контролю за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, а также при проведении мероприятий по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
анализ эффективности проведения мероприятий по контролю;
обобщение и предоставление информации о состоянии нормативной правовой базы в сфере охраны объектов культурного наследия субъектов Российской Федерации и ее соответствии федеральному законодательству;
сведения о проведенных мероприятиях по контролю за осуществлением переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
анализ причин выявленных нарушений и предложения по совершенствованию реализации органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий.
4. Сохранение культурных ценностей:
анализ нарушений федеральных законов, требований постановлений Правительства Российской Федерации, ведомственных нормативных правовых актов, методических рекомендаций и иных инструктивных документов, выявленных при проверках архивного, музейного, библиотечного и иных фондов;
анализ эффективности проведения мероприятий по контролю;
сведения о количестве единиц хранения, отсутствие которых выявлено проверяемым лицом при проведении сверки наличия (или инвентаризации) фондов за период, подлежащий проверке, с анализом причин их отсутствия и принятых мер. Оповещение территориальными органами государственных органов и общественности об этих фактах;
сведения о фактах хищений и количестве похищенных единиц хранения с анализом принятых проверяемым лицом мер (за проверяемый период). Оповещение территориальными органами государственных органов и общественности об этих фактах;
мероприятия по предупреждению нарушений законодательства в сфере архивного, музейного и библиотечного дела, в том числе проведенных во взаимодействии с местными органами управления в сфере культуры, учредителями, правоохранительными органами, общественными организациями и т.п.;
сведения о принятых территориальным органом решениях о переносе сроков исполнения предписаний по мотивированным заявлениям проверяемых лиц и их учредителей;
перечень проблем, возникающих при решении вопросов о предоставлении права вывоза культурных ценностей и предметов культурного назначения, а также по вопросам передачи культурных ценностей, обращенных в доход государства.
5. Правоприменительная практика.
6. Нормативное правовое регулирование деятельности.
7. Охрана авторского права и смежных прав.
8. Взаимодействие с правоохранительными органами и прокуратурой Российской Федерации в интересах решаемых задач.
9. Взаимодействие с аппаратами полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, федеральными инспекторами, федеральными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями и общественными объединениями.
10. Информационное обеспечение деятельности.
11. Участие в совещаниях, практических семинарах, выставках и других значимых мероприятиях, проводимых федеральными и региональными органами власти, органами местного самоуправления и другими организациями субъектов Российской Федерации.
12. Кадровая работа.
13. Размещение государственных заказов.
14. Вопросы гражданской обороны и противодействия чрезвычайным ситуациям.
15. Вопросы противопожарной безопасности.
16. Материально-техническая база.
17. Предложения по улучшению работы Росохранкультуры в установленной сфере деятельности, корректировке нормативной правовой базы и т.п.
Приказ Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 8 июля 2010 г. N 113 "О порядке организации информационного обмена с территориальными органами Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия"
Текст приказа официально опубликован не был
Обзор документа
Регламентирован порядок представления территориальными органами Росохранкультуры отчетности, материалов мероприятий по контролю и других информационно-справочных материалов по вопросам, относящимся к их компетенции.
Установлены сроки представления отчетов. Так, статотчет по итогам работы за месяц направляют в центральный аппарат Росохранкультуры не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, сведения об административных правонарушениях в сфере экономики за год - не позднее 15 января.
Статотчет за месяц, квартал, год сопровождается отдельным письмом. Это относится и к сведениям по административным правонарушениям за месяц и квартальной информации об осуществлении госконтроля.
Все отчеты и сведения направляют в электронном виде в формате PDF.
Электронные версии отчетных документов представляют на единый адрес электронной почты Росохранкультуры: carok@rosohrancult.ru. В поле "тема" указывают название отчета, ФИО адресата.
Определены сроки представления структурными подразделениями центрального аппарата отчетов в отдел организационного и информационного обеспечения Управления госохраны памятников истории и культуры (орготдел). Сведения за месяц - до 10 числа, за квартал - до 20 числа, за год до 1 февраля.
Руководителю Службы отчеты за месяц представляют до 15 числа, за квартал - до 30 числа, за год - до 15 февраля.
Сводные статотчеты размещают в Интернете.
Прежний порядок утратил силу.
