Проект Приказа Федеральной налоговой службы "Об утверждении порядка взаимодействия территориальных органов Федеральной налоговой службы с уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации, в том числе порядка оказания содействия уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации в предоставлении необходимой ему для рассмотрения жалобы информации территориальными органами Федеральной налоговой службы" (подготовлен ФНС России 25.11.2025)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 18 марта 2020 г. N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации", пунктом 4 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506, приказываю:

утвердить порядок взаимодействия территориальных органов Федеральной налоговой службы с уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации, в том числе порядок оказания содействия уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации в предоставлении необходимой ему для рассмотрения жалобы информации территориальными органами Федеральной налоговой службы, согласно приложению к настоящему приказу.

Утвержден
приказом ФНС России
от "__" ___________ 2025 года
N________________

Порядок взаимодействия территориальных органов Федеральной налоговой службы с уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации, в том числе порядок оказания содействия уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации в предоставлении необходимой ему для рассмотрения жалобы информации территориальными органами Федеральной налоговой службы

1. Взаимодействие территориального органа Федеральной налоговой службы (далее - территориальный орган) и уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации (далее - уполномоченный) осуществляется в целях защиты и восстановления нарушенных прав и свобод человека, а также создания механизма обеспечения эффективной реализации прав уполномоченного, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона от 18 марта 2020 г. N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации" (далее - Закон N 48-ФЗ).

2. Взаимодействие территориального органа и уполномоченного осуществляется посредством:

оказания территориальным органом содействия уполномоченному в проведении проверки обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении жалоб заявителей;

представления уполномоченному сведений, документов, материалов и иной информации, необходимой для рассмотрения жалоб заявителей;

принятия мер, направленных на восстановление нарушенных прав и свобод человека;

проведения совместных совещаний и иных мероприятий;

заключения соглашений;

проведения совместных приемов граждан;

иных форм взаимодействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации.*(1)

3. В случае поступления в территориальный орган запроса уполномоченного по существу жалобы, принятой им к рассмотрению в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 9 Закона N 48-ФЗ, территориальный орган предоставляет сведения, документы, материалы, иную информацию, необходимые для проверки обстоятельств, изложенных в жалобе, не позднее 15 календарных дней со дня получения запроса, если в самом запросе не установлен иной срок, в том числе при наличии технической возможности посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия.*(2)

Предоставление уполномоченному информации, составляющей государственную, коммерческую, налоговую либо иную охраняемую законом тайну, осуществляется территориальным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации.*(3)

Если в запросе уполномоченного содержится предложение обосновать в целом позицию территориального органа, руководитель территориального органа либо лицо, исполняющее его обязанности, при необходимости ссылаясь на соответствующие нормы законодательства, представляет уполномоченному аргументированную позицию с одновременным направлением информации по существу жалобы.

В случае поступления от уполномоченного письменных рекомендаций относительно возможных и необходимых мер по восстановлению прав и свобод заявителя руководитель территориального органа (либо лицо, исполняющее его обязанности) обязан в течение 30 календарных дней со дня поступления рекомендаций рассмотреть их и сообщить уполномоченному в письменной форме о принятых мерах.

Должностные лица территориального органа предоставляют по запросу уполномоченного, осуществляющего проверку обстоятельств, изложенных в жалобе заявителя, устные разъяснения.

4. Письменное обращение заявителя, направленное уполномоченным в территориальный орган в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 9 Закона N 48-ФЗ, рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5. Уполномоченный вправе в целях осуществления им полномочий, предусмотренных Законом N 48-ФЗ, посещать административное здание (административные здания) территориального органа.

6. Уполномоченный по вопросам своей деятельности пользуется правом безотлагательного приема руководителем и другими должностными лицами территориального органа*(4)

7. В отношении персональных данных, ставших известными в ходе осуществления взаимодействия территориального органа с уполномоченным, должна обеспечиваться конфиденциальность.

-------------------------------------------

*(1) Часть 2 статьи 11 Закона N 48-ФЗ

*(2) Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".

*(3) Часть 3 статьи 17 Закона N 48-ФЗ.

*(4) Часть 2 статьи 17 Федерального закона N 48-ФЗ