Проект Приказа Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по предоставлению государственной услуги "Ведение единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (подготовлен Росалкогольтабакконтролем 18.11.2025)

Досье на проект

В соответствии с абзацем восемнадцатым статьи 5 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228, пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 г. N 1706 "Об особенностях разработки, согласования, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в 2024 - 2026 годах, в том числе без использования федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей ведение федерального реестра государственных услуг", подпунктом 5.3.6 пункта 5 Положения о Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 154, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по предоставлению государственной услуги "Ведение единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";

2. Признать утратившим силу приказ Росалкогольрегулирования от 1 августа 2013 г. N 193 "Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по ведению единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Руководитель

И. Алёшин

Утвержден
приказом Росалкогольтабакконтроля от N

Административный регламент
Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по предоставлению государственной услуги "Ведение единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Ведение единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

2. Услуга (перечень условных обозначений и сокращений приведен в приложении к настоящему Административному регламенту) предоставляется индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, сельскохозяйственным товаропроизводителям (организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям), указанным в таблице N 1 приложения к настоящему Административному регламенту.

Заявитель может воспользоваться Услугой через своего уполномоченного представителя.*(1)

3. Услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с категориями (признаками) заявителя, сведения о которых размещаются в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг"*(2) и на Едином портале*(3).

II. Стандарт предоставления Услуги

Наименование Услуги

4. Ведение единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Наименование органа, предоставляющего Услугу

5. Услуга предоставляется Органом власти, а также его территориальными органами.

Результат предоставления Услуги

6. При обращении заявителя за предоставлением информации, содержащейся в ЕГАИС, результатом предоставления Услуги является предоставление информации, содержащейся в ЕГАИС.

Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.

7. При обращении заявителя за внесением уточнения в информацию, содержащуюся в ЕГАИС, результатом предоставления Услуги является решение о внесении уточнения в информацию, содержащуюся в ЕГАИС.

Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.

8. Результаты предоставления Услуги могут быть получены посредством Единого портала, посредством ЕГАИС*(4), по электронной почте заявителя.

9. В случае принятия решения о возможности уточнения информации, содержащейся в ЕГАИС, территориальный орган Органа власти вносит уточнения в ранее направленную информацию, содержащуюся в ЕГАИС, и направляет заявителю решение о внесении уточнения в информацию, содержащуюся в ЕГАИС, в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

10. В случае если программные средства ЕГАИС не позволяют специалисту территориального органа Органа власти внести уточнения в информацию, содержащуюся в ЕГАИС, копия решения о внесении уточнения в информацию, содержащуюся в ЕГАИС, вместе с копиями документов, подтверждающих обоснованность уточнения информации, содержащейся в ЕГАИС, направляются в Орган власти для внесения соответствующих уточнений.

11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении информации, содержащейся в ЕГАИС, Орган власти направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении информации, содержащейся в ЕГАИС.

12. В случае принятия решения о невозможности уточнения информации, содержащейся в ЕГАИС, территориальный орган Органа власти направляет заявителю решение об отказе внесения уточнения в информацию, содержащуюся в ЕГАИС, в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

Срок предоставления Услуги

13. Максимальный срок предоставления Услуги составляет:

20 рабочих дней*(5) со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги независимо от категории (признаков) заявителя - при обращении заявителя за уточнением информации, содержащейся в ЕГАИС;

7 рабочих дней*(6) со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги независимо от категории (признаков) заявителя - при обращении заявителя за предоставлением информации, содержащейся в ЕГАИС.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги и исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги или для отказа в предоставлении Услуги

14. Основания для отказа в приеме заявления и документов:

а) обращение за предоставлением Услуги лица, которое не входит в число заявителей;

б) полномочия представителя заявителя не подтверждены;

в) заявление и документы, подтверждающие обоснованность уточнения информации, содержащейся в ЕГАИС, не подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью, выданной в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

14. Основания для приостановления предоставления Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

15. Основаниями для отказа в предоставлении Услуги являются:

Основания для отказа в уточнении информации, содержащейся в ЕГАИС:

а) выявление территориальным органом Органа власти недостоверной и (или) искаженной информации в прилагаемых к заявлению документах, подтверждающих обоснованность уточнения информации, содержащейся в ЕГАИС, представленных заявителем;

б) наличие сведений о проверке информации, содержащейся в ЕГАИС, за отчетный (проверяемый) период, которую необходимо скорректировать, проводимой Органом власти, территориальным органом Органа власти в отношении организации, сельскохозяйственного товаропроизводителя или индивидуального предпринимателя на момент подачи заявления;

в) нарушены требования к форме заявления, определенные Приложением к настоящему Административному регламенту;

г) заявление о предоставлении информации направлено не в форме электронного документа.

Основания для отказа в предоставлении информации, содержащейся в ЕГАИС:

а) заявителем запрашивается информация, не предоставленная им в ЕГАИС (за исключением случаев, если запрашивается информация о закупленной и (или) поставленной им продукции);

б) наличие в запросе недостоверной и (или) неполной информации;

в) заявителем запрашивается информация, срок хранения которой превышает 5 лет с даты направления запроса;

г) нарушены требования к форме заявления, определенные Приложением к настоящему Административному регламенту;

д) заявление о предоставлении информации направлено не в форме электронного документа.

16. Основания для отказа в предоставлении Услуги с учетом категории (признаков) заявителя приведены в таблице 3 приложения к настоящему Административному регламенту.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении Услуги, и способы ее взимания

17. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Срок регистрации заявления

18. Срок регистрации в Органе власти и его территориальных органах заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, составляет со дня подачи заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги:

а) посредством ЕГАИС - 1 рабочий день;

б) посредством Единого портала - в автоматическом режиме в день подачи заявления на Единый портал;

в) посредством официального сайта Органа власти в сети "Интернет" - 1 рабочий день.

Показатели доступности и качества Услуги

19. Показатели доступности и качества Услуги размещены на официальном сайте Органа власти и его территориального органа в сети "Интернет", а также на Едином портале.

Иные требования к предоставлению Услуги

20. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

21. Информационные системы, используемые для предоставления Услуги:

а) Единый портал*(7);

б) СМЭВ*(8);

в) ЕГАИС*(9).

22. Невозможность предоставления законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, результатов предоставления Услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе в случае, если заявитель в момент подачи заявления выразил письменно желание получить запрашиваемые результаты предоставления Услуги в отношении несовершеннолетнего лично, обусловлена предоставлением государственной услуги только юридическим лицам или совершеннолетним физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей.

23. Порядок предоставления результатов Услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе, в том числе способы и сроки их предоставления законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, не предусмотрен, поскольку Услуга предоставляется только юридическим лицам или совершеннолетним физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей.

24. Возможность выдачи заявителю результата предоставления Услуги в многофункциональном центре, в том числе выдачи документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления Услуги органами, предоставляющими государственные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, не предусмотрена.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги

25. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, приведен в таблице N 2, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту.

26. Формы заявлений приведены в приложении к настоящему Административному регламенту.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

Перечень осуществляемых при предоставлении Услуги административных процедур

27. При предоставлении Услуги осуществляются следующие административные процедуры:

а) прием заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги;

б) межведомственное информационное взаимодействие;

в) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;

г) предоставление результата Услуги.

IV Способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении Услуги

28. Информирование заявителя об изменении статуса рассмотрения заявления осуществляется посредством Единого портала.

Приложение
к Административному регламенту,
утвержденному приказом
Росалкогольтабакконтроля от N

Перечень условных обозначений и сокращений, идентификаторы категорий (признаков) заявителей, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги, формы запроса о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

I. Перечень условных обозначений и сокращений

а) Услуга - государственная услуга по ведению единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

б) заявитель - индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, сельскохозяйственный товаропроизводитель (организация, крестьянское (фермерское) хозяйство, индивидуальный предприниматель,), обращающийся за предоставлением Услуги;

в) Единый портал - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

г) Орган власти - Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками;

д) территориальный Орган власти - территориальный орган Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками;

е) ЕГАИС - единая государственная автоматизированная информационная система учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

ж) заявление - заявление (запрос) о предоставлении информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема и производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и заявление о внесении уточнения в информацию, содержащуюся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема и производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, при совместном упоминании.

з) СМЭВ - федеральная государственная информационная система "Единая система межведомственного электронного взаимодействия";

и) Правила ведения и функционирования ЕГАИС - Правила ведения и функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2466.

2. Условные обозначения:

Признаки заявителей:

Все - заявители, обращающиеся за предоставлением Услуги;

П - представитель заявителя.

Требования к документу:

К (э) - представляется копия документа в электронной форме;

О (э) - представляется оригинал документа в электронной форме.

Способы обращения:

ЕПГУ - документы подаются посредством Единого портала;

ЕГАИС - посредством ЕГАИС;

Сайт - посредством официального сайта Органа власти в сети "Интернет".

Отражение сокращений в таблице:

[Все] - документ предоставляется всеми заявителями, обращающимися за предоставлением Услуги;

[П] - документ предоставляется только представителем заявителей.

Таблица 1. Идентификатор категорий (признаков) заявителя

N	Наименование отдельного признака заявителя	Цели обращения заявителя
		Предоставление информации, содержащейся в ЕГАИС	Внесение уточнения в информацию, содержащуюся в ЕГАИС
		А	Б
1.	Юридическое лицо,крестьянское (фермерское) хозяйство, признаваемое сельскохозяйственным товаропроизводителем, зарегистрированное в качестве юридического лица	1А	1Б
2.	Индивидуальный предприниматель, сельскохозяйственный товаропроизводитель (крестьянское (фермерское) хозяйство, созданное без образования юридического лица, индивидуальный предприниматель)	2А	2Б

Таблица 2. Исчерпывающий перечень документов, необходимый для предоставления Услуги

N	Иденти-фикатор заявителя	Расшифровка видов документов, представляемых заявителем, количество документов из группы	Приз-наки заяви-телей	Способ предостав-ления, требования
Документы, необходимые в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно
1. 1	1А - 2Б	Заявление	[Все]	О (э) => ЕГАИС О (э) => ЕПГУ О (э) => Сайт
2.	1Б, 2Б	Документы, подтверждающие обоснованность уточнения информации, содержащейся в ЕГАИС	[Все]	К (э) / О (э) => ЕГАИС К (э) / О (э) => ЕПГУ К (э) / О (э) => Сайт
3.	1А - 2Б	Доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя	[П]	О (э) => ЕГАИС О (э) => ЕПГУ К (э) => Сайт
Документы, необходимые в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе
4.	1А, 1Б	Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц	[Все]	О (э) => ЕГАИС О (э) => ЕПГУ О (э) => Сайт
5.	2А, 2Б	Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей	[Все]	О (э) => ЕГАИС О (э) => ЕПГУ О (э) => Сайт

Таблица 3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги о предоставлении Услуги и исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги

N	Идентифи-катор заявителя	Основания для отказа	Признаки заявителей
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги о предоставлении Услуги
1.	1А - 2Б	Обращение за предоставлением Услуги лица, которое не входит в число заявителей	[Все]
2.	1А - 2Б	Полномочия представителя заявителя не подтверждены	[П]
3.	1Б, 2Б	Заявление и документы, подтверждающие обоснованность уточнения информации, содержащейся в ЕГАИС, не подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью, выданной в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи"	[Все]
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги
1.	1Б, 2Б	Выявление территориальным органом Органа власти недостоверной и (или) искаженной информации в прилагаемых к заявлению документах, представленных заявителем	[Все]
2.	1Б, 2Б	Наличие сведений о проверке информации, содержащейся в ЕГАИС, за отчетный (проверяемый) период, которую необходимо скорректировать, проводимой Органом власти, территориальным органом Органа власти в отношении организации, сельскохозяйственного товаропроизводителя или индивидуального предпринимателя на момент подачи заявления	[Все]
3.	1А, 2А	Заявителем запрашивается информация, не предоставленная им в ЕГАИС (за исключением случаев, если запрашивается информация о закупленной и (или) поставленной им продукции)	[Все]
4.	1А-2Б	Наличие в запросе недостоверной и (или) неполной информации	[Все]
5.	1А, 2А	Заявителем запрашивается информация, срок хранения которой превышает 5 лет с даты направления запроса	[Все]
6.	1А-2Б	Нарушены требования к форме заявления, определенные Приложением к настоящему Административному регламенту
7.	1А-2Б	Заявление о предоставлении информации направлено не в форме электронного документа

Таблица 4. Сведения о формах заявлений

N	Идентифи-катор заявителя	Наименование заявления	Форма заявления	Способ предоставления, требования
1.	1А, 2А	Заявление (запрос) о предоставлении информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема и производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции	По форме, приведенной в настоящем приложении	О (э) => ЕГАИС О (э) => ЕПГУ О (э) => Сайт
2.	1Б, 2Б	Заявление (запрос) о внесении уточнения в информацию, содержащуюся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема и производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции	По форме, приведенной в настоящем приложении	О (э) => ЕГАИС О (э) => ЕПГУ О (э) => Сайт

Формы заявлений, необходимых для предоставления Услуги

Форма

ЗАЯВЛЕНИЕ (ЗАПРОС)
о внесении уточнения в информацию, содержащуюся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема и производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Заявитель:

(полное и (или) сокращенное наименование (при наличии) с указанием организационно-правовой формы заявителя или фамилия, имя, отчество (при наличии) главы крестьянско-фермерского хозяйства, индивидуального предпринимателя)

ОГРН (ОГРНИП)

ИНН/КПП_______________________________________________________________________

Телефон заявителя:

Адрес электронной почты заявителя:

Системный идентификатор заявителя в ЕГАИС:_________________________________

Просит внести уточнения в информацию, содержащуюся в ЕГАИС:

Тип документа: ________________________________________________________________;

Дата документа: __.__________.____ г.;

Номер документа:____________________________________________________;

Идентификатор документа в ЕГАИС:_______________________________________;

Атрибут документа, подлежащий изменению: _________________________________;

Информация, подлежащая изменению (с):___________________________________;

Информация, подлежащая изменению (на): _________________________________;

Причина внесения уточнения в недостоверную и (или) искаженную информацию в ЕГАИС (в произвольной форме): ________________________________________________________________.

Сведения о доверенности (заполняется при подаче заявления представителем заявителя):

Дата_______________________г.

Номер_____________________

Приложение (перечень прилагаемых к заявлению документов):

Заявитель/ Представитель по доверенности			М.П. (при наличии)
	(подпись)	(фамилия, имя, отчество (при наличии)

Дата: __.__________.____ г.

Форма

ЗАЯВЛЕНИЕ (ЗАПРОС)
о предоставлении информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема и производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Заявитель:

(полное и (или) сокращенное наименование (при наличии) с указанием организационно-правовой формы заявителя или фамилия, имя, отчество (при наличии) главы крестьянско-фермерского хозяйства, индивидуального предпринимателя)

ОГРН (ОГРНИП):

ИНН/КПП:______________________________________________________________________

Телефон заявителя:

Адрес электронной почты заявителя:

Системный идентификатор заявителя в ЕГАИС:_________________________________

Просит предоставить информацию, содержащуюся в ЕГАИС:

Тип документа или информации:__________________________________________;

Системный идентификатор документа в ЕГАИС: _____________________________;

Системный идентификатор заявителя в ЕГАИС: _____________________________;

Период, за который запрашивается информация:______________________________.

Грузоотправитель/грузополучатель (при наличии данных сведений в случае запроса о предоставлении информации о закупаемой или поставляемой продукции):______________________________.

Сведения о доверенности (заполняется при подаче заявления представителем заявителя):

Дата:_______________________г.

Номер:_____________________

Приложение (при подаче заявления представителем заявителя):

Заявитель/ Представитель по доверенности			М.П. (при наличии)
	(подпись)	(фамилия, имя, отчество (при наличии)

Дата: __.__________.____ г.

-------------------------------------------

*(1) Пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

*(2) Положение о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.

*(3) Пункт 1 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.

*(4) Пункт 33 Правил ведения и функционирования ЕГАИС.

*(5) Абзац первый пункта 34 Правил ведения и функционирования ЕГАИС.

*(6) Абзац пятый пункта 41 Правил ведения и функционирования ЕГАИС.

*(7) Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных Услуг (функций)", утвержденное постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861.

*(8) Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".

*(9) Правила ведения и функционирования ЕГАИС.