Проект Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации "Об утверждении Административного регламента Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Аккредитация удостоверяющих центров" (подготовлен Минцифры России 18.11.2025)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228, подпунктом 5.4.8 пункта 5 Положения о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418, приказываю :
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Аккредитация удостоверяющих центров".
2. Признать утратившим силу приказ Минцифры России от 29 октября 2020 г. N 559 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации государственной услуги по аккредитации удостоверяющих центров и Административного регламента осуществления Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соблюдением аккредитованными удостоверяющими центрами требований, которые установлены Федеральным законом "Об электронной подписи" и на соответствие которым эти удостоверяющие центры были аккредитованы".
| Министр | М.И. Шадаев |
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства цифрового развития,
связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от __________ 2025 N ____
Административный регламент
Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Аккредитация удостоверяющих центров"
I. Общие положения
1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Аккредитация удостоверяющих центров".
2. Услуга (перечень условных обозначений и сокращений приведен в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту) предоставляется юридическим лицам, указанным в таблице 1 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.
3. Услуга предоставляется заявителю в соответствии с категориями (признаками) заявителей.
II. Стандарт предоставления Услуги
Наименование Услуги
4. Аккредитация удостоверяющих центров.
Наименование органа, предоставляющего Услугу
5. Услугу предоставляет Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Результат предоставления Услуги
6. При обращении заявителя за аккредитацией удостоверяющего центра результатами предоставления Услуги являются:
а) аккредитация удостоверяющего центра;
б) внесение соответствующей информации в перечень аккредитованных удостоверяющих центров;
в) реестровая запись, вносимая в перечень аккредитованных удостоверяющих центров;
г) отказ в аккредитации удостоверяющего центра.
7. При обращении заявителя за внесением изменений в перечень аккредитованных удостоверяющих центров результатами предоставления Услуги являются:
а) внесение изменений в перечень аккредитованных удостоверяющих центров;
б) реестровая запись, вносимая в перечень аккредитованных удостоверяющих центров;
в) отказ во внесении изменений в перечень аккредитованных удостоверяющих центров.
8. При обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок в созданных реестровых записях результатами предоставления Услуги являются:
а) исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в созданных реестровых записях;
б) реестровая запись, вносимая в перечень аккредитованных удостоверяющих центров;
в) отказ в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в созданных реестровых записях.
9. Результаты предоставления Услуги могут быть получены заявителем посредством Единого портала, почтовой связи, электронной почты, при личном посещении Органа власти.
Срок предоставления Услуги
10. Максимальный срок предоставления Услуги составляет 25 рабочих дней со дня, следующего за днем приема заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, за исключением внесения изменений в перечень аккредитованных удостоверяющих центров или исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в созданных реестровых записях, для которых срок рассмотрения соответствующих заявлений составляет 7 рабочих дней со дня, следующего за днем приема соответствующего заявления.
11. В срок предоставления Услуги не включается срок рассмотрения Правительственной комиссией, представленных Органом власти заключения и документов, подтверждающих соответствие требованиям к деловой репутации руководителя и учредителей (участников) удостоверяющего центра, имеющих прямо или косвенно либо совместно с иными лицами, связанными с ними договорами доверительного управления имуществом, и (или) простого товарищества, и (или) поручения, и (или) корпоративным договором, и (или) иным соглашением, предметом которого является осуществление прав, удостоверенных акциями (долями), право распоряжаться более 10 процентами акций (долей), составляющих уставный капитал удостоверяющего центра*(1).
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении Услуги, и способы ее взимания
12. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и при получении результата предоставления Услуги
13. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявителем заявления составляет 15 минут.
14. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата Услуги составляет 15 минут.
Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении Услуги
15. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, составляет:
а) в Органе власти - 3 рабочих дня с момента подачи заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Орган власти;
б) при использовании Единого портала - 1 рабочий день с момента подачи заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги;
в) при использовании почтовой связи - 3 рабочих дня с момента поступления заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Орган власти.
г) при использовании электронной почты - 3 рабочих дня с момента поступления заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Орган власти.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, и исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги или для отказа в предоставлении Услуги
16. Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, приведены в таблице 4 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.
17. Основания для приостановления предоставления Услуги приведены в таблице 4 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.
18. Основания для отказа в предоставлении Услуги приведены в таблице 4 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.
Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга
19. Требования к помещениям, в которых предоставлятся Услуга, размещены на официальном сайте Органа власти в сети "Интернет", а также на Едином портале.
Показатели доступности и качества Услуги
20. Показатели доступности и качества Услуги размещены на официальном сайте Органа власти в сети "Интернет", а также на Едином портале.
Иные требования к предоставлению Услуги
21. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
22. Информационные системы, используемые для предоставления Услуги:
а) Единый портал;
б) единая система идентификации и аутентификации;
в) единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов);
г) единая система межведомственного электронного взаимодействия.
23. Возможность получения Услуги в многофункциональных центрах не предусмотрена.
24. Невозможность получения результата предоставления Услуги на бумажном носителе в отношении несовершеннолетнего его законным представителем, который не является заявителем, обусловлена предоставлением Услуги только юридическим лицам.
25. Порядок предоставления результатов Услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе, не предусмотрен, поскольку Услуга предоставляется только юридическим лицам.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги
26. В таблице 3 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги, с разделением на:
а) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно;
б) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
27. Сведения о формах заявлений приведены в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
Перечень осуществляемых при предоставлении Услуги административных процедур
28. При предоставлении Услуги осуществляются следующие административные процедуры:
а) прием заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги;
б) профилирование заявителя;
в) межведомственное информационное взаимодействие;
г) процедура оценки;
д) принятие решения о предоставлении Услуги;
е) предоставление результата Услуги.
Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги
29. Состав заявления и перечень документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги в соответствии с категорией (признаками) заявителя, а также способы подачи указанных документов приведены соответственно в таблицах 2 и 3 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.
30. Способами установления личности представителя заявителя при взаимодействии с представителем заявителя являются:
а) посредством Единого портала - усиленная квалифицированная электронная подпись, усиленная неквалифицированная электронная подпись физического лица, сертификат ключа проверки которой выдан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. N 2152 "Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме (при подписании заявителем (представителем заявителя) документов и заявления в электронном виде);
б) в Органе власти - документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;
в) посредством почтовой связи - документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;
г) посредством электронной почты - документ, в подтверждающий полномочия представителя заявителя.
31. Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги приведены в таблице 4 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.
32. Возможность приема заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги, Органом власти или многофункциональным центром по выбору заявителя независимо от места нахождения юридического лица не предусмотрена.
33. Срок регистрации заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги, составляет 3 рабочих дня с даты подачи заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.
Профилирование заявителя
34. По результатам получения ответов от заявителя на вопросы анкетирования определяются категории (признаки) заявителя. Идентификаторы категорий (признаков) заявителей приведены в таблице 1 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.
35. Профилирование осуществляется:
а) в Органе власти;
б) посредством Единого портала.
Межведомственное информационное взаимодействие
36. Для получения Услуги необходимо направление следующих информационных запросов:
а) информационный запрос "Запрос сведений о документах об образовании из ФРДО", направляемый в "Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки";
б) информационный запрос "Предоставление сведений о трудовой деятельности", направляемый в "Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации";
в) информационный запрос "Сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, о нахождении в розыске", направляемый в "Министерство внутренних дел Российской Федерации";
г) информационный запрос "Выписки из ЕГРЮЛ по запросам органов государственной власти", направляемый в "Федеральная налоговая служба";
д) информационный запрос "Лицензирование деятельности, связанной с разработкой и применением систем, включающих в свой состав шифровальные (криптографические) средства", направляемый в "Федеральная служба безопасности Российской Федерации / Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны Федеральной службы безопасности Российской Федерации".
Оценка сведений о заявителе и (или) объектах, принадлежащих заявителю, и (или) иных объектах, а также знаний (навыков) заявителя на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации (за исключением требований, которые проверяются в рамках процедуры принятия Правительственной комиссией решения об аккредитации удостоверяющего центра или отказе в аккредитации)
37. Для оказания Услуги необходимо проведение процедуры оценки:
а) процедура оценки проводится в срок, не превышающий 18 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации в Органе власти заявления и документов, необходимых для предоставления услуги;
б) субъект, проводящий процедуру оценки - Орган власти;
в) объект (объекты) процедуры оценки - сведения о заявителе и (или) объектах, принадлежащих заявителю, и (или) иных объектах, а также знания (навыки) заявителя;
г) место проведения процедуры оценки - местонахождение Органа власти;
д) наименование документа, являющегося результатом проведения процедуры оценки - решение Органа власти о соответствии удостоверяющего центра требованиям, установленным пунктами 1 - 4, 5 - 7 части 3 и (или) частью 3.1 статьи 16 Федерального закона N 63-ФЗ, или об отказе в аккредитации.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги
38. Основания для отказа в предоставлении Услуги законодательством не установлены.
39. Орган власти в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона N 63-ФЗ в срок, не превышающий 18 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявления удостоверяющего центра, принимает решение о соответствии удостоверяющего центра требованиям, установленным пунктами 1 - 4, 5 - 7 части 3 и (или) частью 3.1 статьи 16 Федерального закона N 63-ФЗ, или об отказе в аккредитации.
40. В случае принятия решения о соответствии удостоверяющего центра требованиям, установленным пунктами 1 - 4, 5 - 7 части 3 и (или) частью 3.1 статьи 16 Федерального закона N 63-ФЗ, в срок, не превышающий 6 рабочих дней со дня принятия такого решения, Орган власти направляет соответствующее заключение в Правительственную комиссию.
Предоставление результата Услуги
41. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня получения Органом власти решения Правительственной комиссии об аккредитации удостоверяющего центра.
42. Возможность предоставления результата Услуги Органом власти или многофункциональным центром по выбору заявителя независимо от места нахождения юридического лица не предусмотрена.
IV. Способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения заявления о предоставлении Услуги
43. Информирование заявителя об изменении статуса рассмотрения заявления производится:
а) непосредственно в Органе власти;
б) посредством Единого портала;
в) посредством почтовой связи;
г) посредством электронной почты.
Приложение N 1
к Административному регламенту Министерства цифрового развития,
связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
по предоставлению государственной услуги
"Аккредитация удостоверяющих центров", утвержденному приказом
Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации от __________ 2025 N ____
Перечень условных обозначений и сокращений, идентификаторы категорий (признаков) заявителей, состав заявления, исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги, исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, оснований для приостановления предоставления Услуги или отказа в предоставлении Услуги
I. Перечень условных обозначений и сокращений
а) Единый портал - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"*(2);
б) единая система идентификации и аутентификации - федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"*(3);
в) единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов) - федеральная государственная информационная система "Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)"*(4);
г) заявление - запрос о предоставлении государственной услуги "Аккредитация удостоверяющих центров";
д) категории (признаки) заявителей - категории (признаки) заявителей, сведения о которых размещаются в реестре услуг и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
е) Орган власти - Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
ж) Правительственная комиссия - правительственная комиссия, уполномоченная на принятие решения об аккредитации удостоверяющих центров*(5);
з) процедура оценки - оценка сведений о заявителе и (или) объектах, принадлежащих заявителю, и (или) иных объектах, а также знаний (навыков) заявителя на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации (за исключением требований, которые проверяются в рамках процедуры принятия Правительственной комиссией решения об аккредитации удостоверяющего центра или отказе в аккредитации);
и) Услуга - государственная услуга "Аккредитация удостоверяющих центров";
й) Федеральный закон N 63-ФЗ - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
II. Идентификаторы категорий (признаков) заявителей
Таблица 1
| N | Результат предоставления Услуги | Наименования отдельного признака заявителя | Идентификатор отдельного признака заявителя |
|---|---|---|---|
| 1. | Аккредитация удостоверяющего центра по части 3 статьи 16 Федерального закона N 63-ФЗ | Юридическое лицо, обратившееся за предоставлением Услуги | 1А |
| 2. | Аккредитация удостоверяющего центра по части 3.1 статьи 16 Федерального закона N 63-ФЗ | Аккредитованный удостоверяющий центр | 1Б |
| 3. | Аккредитация удостоверяющего центра по частям 3 и 3.1 статьи 16 Федерального закона N 63-ФЗ | Юридическое лицо, обратившееся за предоставлением Услуги | 1В |
| 4. | Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в созданных реестровых записях | Аккредитованный удостоверяющий центр | 2 |
| 5. | Внесение изменений в перечень аккредитованных удостоверяющих центров | Аккредитованный удостоверяющий центр | 3 |
III. Состав заявления о предоставлении Услуги
Таблица 2
| N | Элементы состава заявления | Идентификатор отдельного признака заявителя |
|---|---|---|
| 1. | Срок аккредитации удостоверяющего центра. | 1А 1В |
| 2. | Адрес, на который необходимо направить уведомление об отказе в аккредитации удостоверяющего центра. | 1А 1Б 1В |
| 3. | Сведения об удостоверяющем центре. | 1А 1Б 1В 2 3 |
| 4. | Сведения о лице, уполномоченном по вопросу аккредитации удостоверяющего центра. | 1А 1Б 1В 2 3 |
| 5. | Сведения о лице, уполномоченном на подписание заявления. | 1А 1Б 1В 2 3 |
| 6. | Сведения о допущенных опечатках и (или) ошибках в созданных реестровых записях. | 2 |
| 7. | Сведения об изменениях, которые необходимо внести в перечень аккредитованных удостоверяющих центров. | 3 |
IV. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги
Таблица 3
| N | Идентификатор отдельного признака заявителя | Перечень документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги | Способ предоставления, требования |
|---|---|---|---|
| Документы, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно | |||
| 1. | 1А 1В | Документы, подтверждающие размер собственных средств (капитала) в размере не менее чем два миллиарда рублей, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 3 статьи 16 Федерального закона N 63-ФЗ (при аккредитации юридического лица, осуществляющего функции удостоверяющего центра и учрежденного Федеральной нотариальной палатой, указанное в пункте 1 части 3 статьи 16 Федерального закона N 63-ФЗ требование подлежит выполнению совместно Федеральной нотариальной палатой и таким удостоверяющим центром). Размер собственных средств (капитала) может составлять не менее чем один миллиард рублей в случае выполнения одного из следующих условий: а) наличие не менее чем в трех четвертях субъектов Российской Федерации одного или более филиалов или представительств удостоверяющего центра; б) создание и выдача в соответствии с эксплуатационной документацией на средства удостоверяющего центра квалифицированных сертификатов со сроком действия не менее двенадцати лет, но не более срока, определенного требованиями, установленными в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 8 Федерального закона N 63-ФЗ | - непосредственно в Орган власти - посредством Единого портала - посредством почтовой связи - посредством электронной почты |
| 2. | 1А 1В | Документы, подтверждающие наличие финансового обеспечения ответственности за убытки, причиненные третьим лицам вследствие их доверия к информации, указанной в сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном таким удостоверяющим центром, или информации, содержащейся в реестре сертификатов, который ведет такой удостоверяющий центр, в сумме не менее чем 100 миллионов рублей и 500 тысяч рублей за каждое место осуществления лицензируемого вида деятельности, указанное в лицензии федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, выданной удостоверяющему центру в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", если количество таких мест превышает десять, но не более 200 миллионов рублей. Если количество места осуществления указанного лицензируемого вида деятельности не превышает десять, финансовое обеспечение ответственности составляет 100 миллионов рублей. | - непосредственно в Орган власти - посредством Единого портала - посредством почтовой связи - посредством электронной почты |
| 3. | 1Б 1В | Документы, подтверждающие, наличие финансового обеспечения ответственности за убытки, причиненные в случае компрометации и (или) несанкционированного использования ключей электронной подписи, хранение которых осуществляет аккредитованный удостоверяющий центр по поручению их владельцев, за исключением случаев наличия вины владельца квалифицированного сертификата, в сумме не менее 200 миллионов рублей, а также 500 тысяч рублей за каждое место осуществления лицензируемого вида деятельности, непосредственно связанного с созданием сертификатов ключей проверки электронной подписи, указанное в лицензии федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, выданной удостоверяющему центру в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", если количество таких мест превышает десять, но не более 300 миллионов рублей. Если количество мест осуществления указанного лицензируемого вида деятельности не превышает десять, финансовое обеспечение ответственности составляет 200 миллионов рублей. | - непосредственно в Орган власти - посредством Единого портала - посредством почтовой связи - посредством электронной почты |
| 4. | 1А 1В | Документы, подтверждающие наличие права собственности на аппаратные средства электронной подписи и средства удостоверяющего центра, имеющие подтверждение соответствия требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и наличие права использования программных средств электронной подписи и средств удостоверяющего центра, имеющих подтверждение соответствия требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, на законных основаниях. | - непосредственно в Орган власти - посредством Единого портала - посредством почтовой связи - посредством электронной почты |
| 5. | 1Б 1В | Документы, подтверждающие наличие в собственности удостоверяющего центра и применение им средств, имеющих подтверждение соответствия требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, которые: а) обеспечивают хранение ключей квалифицированных электронных подписей и автоматическое создание таких подписей с использованием данных ключей по поручению соответствующих владельцев квалифицированных сертификатов; б) аутентификацию владельцев квалифицированных сертификатов, по поручению которых аккредитованный удостоверяющий центр создает и проверяет квалифицированную электронную подпись; в) защиту информации, передаваемой по каналу взаимодействия между владельцем квалифицированного сертификата и аккредитованным удостоверяющим центром, осуществляющим создание и проверку квалифицированной электронной подписи по поручению такого владельца; г) доказательства невозможности отказа владельца квалифицированного сертификата от поручения на создание квалифицированной электронной подписи. | - непосредственно в Орган власти - посредством Единого портала - посредством почтовой связи - посредством электронной почты |
| 6. | 1А 1В | Документы, подтверждающие наличие в штате удостоверяющего центра не менее двух работников, непосредственно осуществляющих деятельность по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей, имеющих высшее образование в области информационных технологий или информационной безопасности либо высшее образование или среднее профессиональное образование с последующим получением дополнительного профессионального образования по вопросам использования электронной подписи. | - непосредственно в Орган власти - посредством Единого портала - посредством почтовой связи - посредством электронной почты |
| 7. | 1А 1В | Порядок реализации функций удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей, установленный удостоверяющим центром в соответствии с утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, требованиями к порядку реализации функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей, а также с Федеральным законом N 63-ФЗ и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. | - непосредственно в Орган власти - посредством Единого портала - посредством почтовой связи - посредством электронной почты |
| Документы, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе | |||
| 8. | 1А 1В | Лицензия на разработку, производство, распространение шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнение работ, оказание услуг в области шифрования информации, техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). | - непосредственно в Орган власти - посредством Единого портала - посредством почтовой связи - посредством электронной почты |
| 9. | 1А 1В | Документы, подтверждающие соответствие требованиям к деловой репутации руководителя и учредителей (участников) удостоверяющего центра, имеющих право прямо или косвенно либо совместно с иными лицами, связанными с ними договорами доверительного управления имуществом, и (или) простого товарищества, и (или) поручения, и (или) корпоративным договором, и (или) иным соглашением, предметом которого является осуществление прав, удостоверенных акциями (долями), распоряжаться более 10 процентами акций (долей), составляющих уставный капитал удостоверяющего центра, установленным правительственной комиссией, указанной в части 5.1 статьи 16 Федерального закона N 63-ФЗ. | - непосредственно в Орган власти - посредством Единого портала - посредством почтовой связи - посредством электронной почты |
| 10. | 1А 1В | Документы, подтверждающие, что в отношении удостоверяющего центра, претендующего на получение аккредитации, не была досрочно прекращена его аккредитация в течение трех лет до подачи заявления. | - непосредственно в Орган власти - посредством Единого портала - посредством почтовой связи - посредством электронной почты |
| 11. | 1А 1В | Документы, подтверждающие, что лицо, имеющее право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от имени удостоверяющего центра без доверенности, не является лицом, имевшим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать без доверенности от имени удостоверяющего центра, аккредитация которого была досрочно прекращена, в течение трех лет до подачи заявления. | - непосредственно в Орган власти - посредством Единого портала - посредством почтовой связи - посредством электронной почты |
| 12. | 1А 2А 3В 2 3 | Документ, подтверждающий полномочия лица на подачу заявления | - непосредственно в Орган власти - посредством Единого портала - посредством почтовой связи - посредством электронной почты |
V. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, для приостановления предоставления Услуги или отказа в предоставлении Услуги
Таблица 4
| Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги,для приостановления предоставления Услуги или отказа в предоставлении Услуги | |
|---|---|
| Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги | Не предусмотрены |
| Основания для приостановления предоставления Услуги | Не предусмотрены |
| Основания для отказа в предоставлении услуги | Не предусмотрены |
Приложение N 2
к Административному регламенту Министерства цифрового развития,
связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
по предоставлению государственной услуги
"Аккредитация удостоверяющих центров", утвержденному приказом
Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации от __________ 2025 N ____
Форма N 1
Заявление
о предоставлении Услуги "Аккредитация удостоверяющих центров"
В соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" прошу аккредитовать:
сроком на: ;
уведомление об отказе в аккредитации прошу направить по адресу: .
Сведения об удостоверяющем центре:
полное или сокращенное (при наличии) наименование юридического лица: ;
адрес в пределах места нахождения юридического лица: ;
основной государственный регистрационный номер юридического лица: ;
идентификационный номер налогоплательщика юридического лица: ;
дополнительные сведения: .
Сведения о лице, уполномоченном по вопросу аккредитации удостоверяющих центров:
фамилия, имя, отчество (при наличии): ;
номер телефона: ;
адрес электронной почты (при наличии): ;
дата рождения: __.__________.____ г.;
место рождения: ;
серия и номер паспорта: ;
кем выдан: ;
дата выдачи: __.__________.____ г.;
код подразделения: ;
СНИЛС: .
Сведения о лице, уполномоченном на подписание заявления:
фамилия, имя, отчество (при наличии): ;
должность: ;
с правилами предоставления государственной услуги по аккредитации удостоверяющих центров, установленными Административным регламентом, ознакомлен: ;
подпись: ;
дата подписания заявления: __.__________.____ г.;
дата рождения: ;
место рождения: ;
серия и номер паспорта: ;
кем выдан: ;
дата выдачи: ;
код подразделения: ;
СНИЛС: .
Форма N 2
Заявление
о предоставлении Услуги "Аккредитация удостоверяющих центров"
В соответствии с частью 3.1 статьи 16 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" прошу аккредитовать:
Сведения об удостоверяющем центре:
полное или сокращенное (при наличии) наименование юридического лица: ;
адрес в пределах места нахождения юридического лица: ;
основной государственный регистрационный номер юридического лица: ;
идентификационный номер налогоплательщика юридического лица: ;
дополнительные сведения: .
Сведения о лице, уполномоченном по вопросу аккредитации удостоверяющих центров:
фамилия, имя, отчество (при наличии): ;
номер телефона: ;
адрес электронной почты (при наличии): ;
дата рождения: __.__________.____ г.
Сведения о лице, уполномоченном на подписание заявления:
фамилия, имя, отчество (при наличии): ;
должность: ;
с правилами предоставления государственной услуги по аккредитации удостоверяющих центров, установленными Административным регламентом, ознакомлен: ;
подпись: ;
дата подписания заявления: __.__________.____ г.;
дата рождения: ;
место рождения: ;
серия и номер паспорта: ;
кем выдан: ;
дата выдачи: ;
код подразделения: ;
СНИЛС: .
Форма N 3
Заявление
о предоставлении Услуги "Аккредитация удостоверяющих центров"
В соответствии с частями 3 и 3.1 статьи 16 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" прошу аккредитовать:
сроком на: ;
уведомление об отказе в аккредитации прошу направить по адресу: .
Сведения об удостоверяющем центре:
полное или сокращенное (при наличии) наименование юридического лица: ;
адрес в пределах места нахождения юридического лица: ;
основной государственный регистрационный номер юридического лица: ;
идентификационный номер налогоплательщика юридического лица: ;
дополнительные сведения: .
Сведения о лице, уполномоченном по вопросу аккредитации удостоверяющих центров:
фамилия, имя, отчество (при наличии): ;
номер телефона: ;
адрес электронной почты (при наличии): ;
дата рождения: __.__________.____ г.;
место рождения: ;
серия и номер паспорта: ;
кем выдан: ;
дата выдачи: __.__________.____ г.;
код подразделения: ;
СНИЛС: .
Сведения о лице, уполномоченном на подписание заявления:
фамилия, имя, отчество (при наличии): ;
должность: ;
с правилами предоставления государственной услуги по аккредитации удостоверяющих центров, установленными Административным регламентом, ознакомлен: ;
подпись: ;
дата подписания заявления: __.__________.____ г.;
дата рождения: ;
место рождения: ;
серия и номер паспорта: ;
кем выдан: ;
дата выдачи: ;
код подразделения: ;
СНИЛС: .
Форма N 4
Заявление
о предоставлении Услуги "Аккредитация удостоверяющих центров"
Прошу исправить допущенные опечатки и (или) ошибки.
Сведения об удостоверяющем центре:
полное или сокращенное (при наличии) наименование юридического лица: ;
адрес в пределах места нахождения юридического лица: ;
основной государственный регистрационный номер юридического лица: ;
идентификационный номер налогоплательщика юридического лица: ;
дополнительные сведения: .
Сведения о допущенных опечатках и (или) ошибках:
описание опечаток: ;
описание ошибок: ;
место совершения опечаток: ;
место совершения ошибок: ;
правильное написание соответствующих сведений: .
Сведения о лице, уполномоченном по вопросу аккредитации удостоверяющих центров:
фамилия, имя, отчество (при наличии): ;
номер телефона: ;
адрес электронной почты (при наличии): ;
дата рождения: __.__________.____ г.
Сведения о лице, уполномоченном на подписание заявления:
фамилия, имя, отчество (при наличии): ;
должность: ;
подпись: ;
дата подписания заявления: __.__________.____ г.
Форма N 5
Заявление
о предоставлении Услуги "Аккредитация удостоверяющих центров"
Прошу внести изменения в перечень аккредитованных удостоверяющих центров:
Описание вносимых изменений: ;
сведения в действующей редакции: ;
сведения в новой редакции: ;
основания для внесения изменений: .
Сведения об удостоверяющем центре:
полное или сокращенное (при наличии) наименование юридического лица: ;
адрес в пределах места нахождения юридического лица: ;
основной государственный регистрационный номер юридического лица: ;
идентификационный номер налогоплательщика юридического лица: ;
дополнительные сведения: .
Сведения о лице, уполномоченном по вопросу аккредитации удостоверяющих центров:
фамилия, имя, отчество (при наличии): ;
номер телефона: ;
адрес электронной почты (при наличии): .
Сведения о лице, уполномоченном на подписание заявления:
фамилия, имя, отчество (при наличии): ;
должность: ;
подпись: ;
дата подписания заявления: __.__________.____ г.
-------------------------------------------
*(1) Часть 5.2 статьи 16 Федерального закона N 63-ФЗ.
*(2) Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)".
*(3) Положение о федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденное приказом Минкомсвязи России от 13 апреля 2012 г. N 107.
*(4) Положение о федеральной государственной информационной системе "Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)" утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)".
*(5) Положение о Правительственной комиссии, уполномоченной на принятие решения об аккредитации удостоверяющих центров, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. N 2109.
Обзор документа
Минцифры разработало новый регламент по аккредитации удостоверяющих центров. Он заменит регламент 2020 г.
Услуга будет предоставляться Министерством бесплатно в соответствии с категориями (признаками) заявителей. Максимальный срок ее оказания - 25 рабочих дней со дня, следующего за датой приема заявления и необходимых документов. Исключением является внесение изменений в перечень аккредитованных удостоверяющих центров и исправление опечаток и (или) ошибок в созданных реестровых записях. В этом случае срок рассмотрения заявлений составит 7 рабочих дней со дня, следующего за датой приема заявления.
Результаты можно будет получить лично, по почте, в т. ч. электронной, и посредством Единого портала.
