Проект Приказа Министерства культуры Российской Федерации "Об утверждении Административного регламента Министерства культуры Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Аттестация экспертов по культурным ценностям" (подготовлен Минкультуры России 12.11.2025)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью первой статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" и на основании подпункта 5.18.3 пункта 5 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 590 "О Министерстве культуры Российской Федерации", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства культуры Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Аттестация экспертов по культурным ценностям".

2. Признать не подлежащим применению приказ Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 5 октября 2007 г. N 286 "Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия государственной функции "Аттестация экспертов по культурным ценностям".

Министр

О.Б. Любимова

Утвержден
приказом Министерства культуры
Российской Федерации

Административный регламент
Министерства культуры Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Аттестация экспертов по культурным ценностям"

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Аттестация экспертов по культурным ценностям".

2. Услуга предоставляется следующей категории заявителей: физическим лицам (гражданам), указанным в приложении к настоящему Административному регламенту.

3. Услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с категориями (признаками) заявителя, которые размещаются в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"*(1) (далее - Единый портал).

II. Стандарт предоставления Услуги

Наименование Услуги

4. Аттестация экспертов по культурным ценностям.

Наименование органа, предоставляющего Услугу

5. Услугу предоставляет Министерство культуры Российской Федерации (далее - Орган власти).

Результат предоставления Услуги

6. При обращении заявителя за Первичной аттестацией результатами предоставления Услуги является реестровая запись, вносимая в Реестр экспертов по культурным ценностям.

7. При обращении заявителя за Аттестацией по дополнительной специализации результатами предоставления Услуги является реестровая запись, вносимая в Реестр экспертов по культурным ценностям.

8. При обращении заявителя за Переаттестацией результатами предоставления Услуги является реестровая запись, вносимая в Реестр экспертов по культурным ценностям.

9. При обращении заявителя за Прекращением действия аттестации результатами предоставления Услуги является реестровая запись, вносимая в Реестр экспертов по культурным ценностям.

10. Результаты предоставления Услуги могут быть получены посредством Единого портала, посредством почтовой связи, посредством электронной почты.

Срок предоставления Услуги

11. Максимальный срок предоставления Услуги, исчисляемый с даты регистрации запроса о предоставлении Услуги (далее - заявление) и документов, необходимых для предоставления Услуги, составляет :

а) 23 рабочих дня независимо от категории (признаков) заявителя - при обращении заявителя посредством Единого портала;

б) 23 рабочих дня независимо от категории (признаков) заявителя - при обращении заявителя в Орган власти.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги и исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги или для отказа в предоставлении Услуги

12. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

13. Отсутствие в распоряжении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений об образовании и трудовой деятельности и направление заявителю запроса о предоставлении соответствующих документов

14. Решение об отказе в предоставлении Услуги принимается Органом власти при наличии следующих оснований:

а) в заявлении (запросе) отсутствует подпись заявителя;

б) непредоставление соискателем документов, указанных в пункте 5 Правил проведения аттестации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил аттестации экспертов по культурным ценностям" от 23.11.2023 N 1976;

в) непрохождение проверки знаний нормативных правовых актов, составляющих право Евразийского экономического союза, нормативных правовых актов Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, регулирующих вывоз из Российской Федерации и ввоз в Российскую Федерацию культурных ценностей, проведение экспертизы культурных ценностей, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции (непрохождение тестирования);

г) несоответствие соискателя требованиям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 4 Правил аттестации экспертов по культурным ценностям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2023 N 1976;

д) предоставление соискателем заведомо ложных и (или) недостоверных документов;

е) прекращение ранее действовавшей аттестации по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 33 Правил аттестации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2023 N 1976, в течение года, предшествующего дате подачи заявления об аттестации.

15. Основания для отказа в предоставлении Услуги с учетом категории (признаков) заявителя приведены в таблице 3 приложения к настоящему Административному регламенту.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении Услуги, и способы ее взимания

16. Взимание платы за предоставление Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении Услуги

17. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, составляет с даты подачи заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги:

а) посредством Единого портала - 1 рабочий день;

б) в Органе власти - 1 рабочий день;

Показатели доступности и качества Услуги

18. Показатели доступности и качества Услуги размещены на официальном сайте Органа власти в сети "Интернет", а также на Едином портале.

Иные требования к предоставлению Услуги

19. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

20. Информационные системы, используемые для предоставления Услуги: а) Единый портал;

б) Федеральная государственная информационная система "Единая система межведомственного электронного взаимодействия";

в) Единая автоматизированная система поддержки оказания государственных услуг Министерства культуры Российской Федерации.

21. Возможность получения Услуги в МФЦ не предусмотрена.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги

22. В таблице 2 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги, с разделением на:

а) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно (далее - обязательный документ);

б) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия (далее - документ, предоставляемый по собственной инициативе).

23. Сведения о формах заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, приведены в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

Перечень осуществляемых при предоставлении Услуги административных процедур

24. При предоставлении Услуги осуществляются следующие административные процедуры:

а) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;

б) межведомственное информационное взаимодействие;

в) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;

г) предоставление результата Услуги.

IV. Способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения заявления

25. Информация об изменении статуса рассмотрения заявления направляется заявителю следующими способами: посредством Единого портала.

Приложение
к Административному регламенту,
утвержденному приказом
Министерства культуры
Российской Федерации

Перечень условных обозначений и сокращений, идентификаторы категорий (признаков) заявителей, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги, формы запроса о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

I. Перечень условных обозначений и сокращений

Условные обозначения:

а) ЕПГУ - посредством Единого портала

б) К - копия

в) ОГВ - в Органе власти

г) Ф (э) - в виде электронного файла

II. Идентификаторы категорий (признаков) заявителей

Таблица 1

N	Результат предоставления Услуги	Наименования отдельного признака заявителя	Идентификатор отдельного признака заявителей
1	Первичная аттестация	физические лица (граждане)	1А
2	Аттестация по дополнительной специализации	физические лица (граждане)	1Б
3	Переаттестация	физические лица (граждане)	1В
4	Прекращение действия аттестации	физические лица (граждане)	1Г

III. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги

Таблица 2

N	Идентификатор отдельного признака заявителей	Перечень необходимых для предоставления Услуги документов	Способ предоставления, требования
Документы, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно
1.	1А-1В	диплом о высшем образовании	Ф (э)=>ЕПГУ К=>ОГВ
2.	1А-1В	трудовая книжка	К=>ОГВ Ф (э)=>ЕПГУ
Документы, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе
3.	1А-1В	диплом о повышении квалификации	Ф (э)=>ЕПГУ К=>ОГВ
4.	1А-1В	документ об ученой степени, ученом звании	К=>ОГВ Ф (э)=>ЕПГУ
5.	1А-1В	характеристика с места работы соискателя	Ф (э)=>ЕПГУ К=>ОГВ

IV. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, оснований для приостановления предоставления Услуги или отказа в предоставлении Услуги

Таблица 3

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги
Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги
отсутствие в распоряжении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений об образовании и трудовой деятельности и направление заявителю запроса о предоставлении соответствующих документов	1А 1В
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги
прекращение ранее действовавшей аттестации по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 33 Правил аттестации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2023 N 1976, в течение года, предшествующего дате подачи заявления об аттестации	1А-1В
предоставление соискателем заведомо ложных и (или) недостоверных документов	1А-1В
непрохождение проверки знаний нормативных правовых актов, составляющих право Евразийского экономического союза, нормативных правовых актов Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, регулирующих вывоз из Российской Федерации и ввоз в Российскую Федерацию культурных ценностей, проведение экспертизы культурных ценностей, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции (непрохождение тестирования)	1А-1В
несоответствие соискателя требованиям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 4 Правил аттестации экспертов по культурным ценностям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации23.11.2023 N 1976	1А-1В
непредоставление соискателем документов, указанных в пункте 5 Правил проведения аттестации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил аттестации экспертов по культурным ценностям" от 23.11.2023 N 1976	1А-1В
в заявлении (запросе) отсутствует подпись заявителя	1Г

V. Формы заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги

(форма*(2))

Прошу аттестовать/переаттестовать (необходимое указать) меня в качестве эксперта по культурным ценностям по специализации (специализациям):

________________________________________________________

________________________________________________________

О себе сообщаю следующее:
1. Фамилия, имя, отчество (при наличии)
2. Серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации,
3. СНИЛС
4. Сведения о высшем образовании:

(наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность)

год окончания ___________________

специальность/направление подготовки высшего образования:

____________________________________________________

5. Стаж работы по направлению подготовки или специальности, соответствующей заявленной специализации, ____________________________

6. Сведения о месте работы и занимаемой должности (при наличии):

______________________________________________________

7. Уведомление о результатах рассмотрения заявления прошу направить:

_______________________________________________________

(в личный кабинет на Едином портале/на почтовый адрес/электронным сообщением)

почтовый адрес места проживания: _________________________

адрес электронной почты: _____________________________

8. Номер телефона: _____________________________

9. Настоящим заявлением даю согласие на хранение и обработку моих персональных данных, а также на размещение персональных данных

________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона, адрес электронной почты)

на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в реестре экспертов по культурным ценностям.

10. Приложения: __________________________________________

(указываются прилагаемые копии документов)

11. Подпись

12. Дата

-------------------------------------------

*(1) Пункт 1 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.

*(2) Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2023 N 1976 "Об утверждении правил аттестации экспертов по культурным ценностям".