Доработанный текст проекта Приказа Министерства юстиции Российской Федерации "Об установлении Порядка направления федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень, запроса операторам связи, оказывающим услуги телефонной..." (подготовлен Минюстом России 27.10.2025)
Досье на проект
В соответствии с частью 14 статьи 19.2 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", подпунктом 8 пункта 2, подпунктом 7 пункта 19 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 N 10, приказываю:
1. Установить Порядок направления федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень, запроса операторам связи, оказывающим услуги телефонной связи, и представления операторами связи в данный уполномоченный орган информации по указанному запросу согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 01.12.2025 и действует 6 лет.
| Министр | К.А. Чуйченко |
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от _______________ №_____
Порядок
направления федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень, запроса операторам связи, оказывающим услуги телефонной связи, и представления операторами связи в данный уполномоченный орган информации по указанному запросу
1. Направление запроса, предусмотренного частью 11 статьи 19.2 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»*(1), осуществляется оператору связи, оказывающему услуги телефонной связи и с которым у физического лица, указанного в части 1 статьи 19.2 Федерального закона*(2), заключен действующий на дату инициирования телефонного вызова и (или) направления сообщения, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 4 Федерального закона, договор об оказании услуг телефонной связи.
2. Запрос должен содержать информацию, указанную в части 13 статьи 19.2 Федерального закона.
3. Запрос подписывается руководителем федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень*(3) (его заместителем), начальником структурного подразделения уполномоченного органа, в сферу ведения которого входят вопросы осуществления государственного контроля (надзора) (его заместителем), руководителем территориального органа уполномоченного органа (его заместителем), начальником структурного подразделения территориального органа уполномоченного органа, в сферу ведения которого входят вопросы осуществления государственного контроля (надзора) (далее - уполномоченный орган).
4. Направление запроса оператору связи осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии у оператора связи технической возможности получения запросов уполномоченного органа в электронной форме в машиночитаемом виде) либо на бумажном носителе.
5. В соответствии с запросом оператором связи представляется информация о подтверждении (об опровержении) сведений о фактах, дате и времени поступления на указанный в запросе уполномоченного органа абонентский номер вызова и (или) сообщения, указанного в пункте 2 части 1 статьи 4 Федерального закона, с абонентского номера, сведения о котором содержатся в таком запросе уполномоченного органа, в адрес лица, обратившегося с заявлением, указанным в части 1 статьи 19.2 Федерального закона.
6. Информация, указанная в пункте 5 настоящего Порядка, представляется оператором связи в уполномоченный орган в срок, установленный частью 17 статьи 19.2 Федерального закона, в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности) либо в письменной форме на бумажном носителе*(4).
Представляемая по запросу в электронной форме информация подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.
-------------------------------------------
*(1) Далее - запрос, Федеральный закон соответственно.
*(2) Далее - оператор связи.
*(3) Пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 № 1999 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень».
*(4) Пункт 18 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».
Обзор документа
С 1 декабря 2025 г. граждане смогут направить в ФССП через госуслуги жалобу о нарушении правил возврата просроченной задолженности при использовании телефонной связи. ФССП направит оператору связи запрос для проверки содержащейся в ней информации.
