Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта "Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов, работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений" (подготовлен Ространснадзором 06.11.2025)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 5 статьи 9, статьей 11.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", абзацем вторым подпункта "в" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. N 568 "О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов, работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.

2. Признать утратившими силу приказы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта:

от 8 июля 2011 г. N АК-644фс "Об утверждении порядка уведомления государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 августа 2011 г., регистрационный N 21642);

от 1 апреля 2015 г. N АК-344фс "Об утверждении Порядка уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников, замещающих должности на основании трудового договора в федеральном казенном учреждении "Информационный вычислительный центр Федеральной службы по надзору в сфере транспорта", созданном для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, к совершению коррупционных правонарушений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 апреля 2015 г., регистрационный N 36908);

от 27 июня 2022 г. N ВБ-302фс "О внесении изменения в порядок уведомления государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений, утвержденный приказом Ространснадзора от 8 июля 2011 г. N АК-644фс" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 июля 2022 г., регистрационный N 69353).

Руководитель

В.Б. Гулин

Утвержден
приказом Ространснадзора
от_______________ N__________

Порядок
уведомления представителя нанимателя (работодателя) федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов, работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере транспорта,о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений

1. Уведомление представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов (далее - гражданские служащие) к совершению коррупционных правонарушений,за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью гражданского служащего*(1),а также работников организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере транспорта*(2) (далее соответственно - работники, организация).

2. Гражданские служащие (работники) уведомляют представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации и другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений в течение трех рабочих дней со дня, когда им стало известно о фактах такого обращения.

При нахождении гражданского служащего (работника) в командировке, отпуске, вне места прохождения осуществления служебной (трудовой) деятельности по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, гражданский служащий (работник) обязан уведомить представителя нанимателя (работодателя) обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений незамедлительно с момента прибытия к месту осуществления служебной (трудовой) деятельности.

3. Гражданские служащие (работники), которым стало известно о фактах обращения к иным гражданским служащим (работникам) в связи с исполнением ими должностных обязанностей лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомить об этом представителя нанимателя (работодателя) с соблюдением процедуры, определенной настоящим Порядком.

4. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление) составляется в письменном виде в произвольной форме (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) и подается:

а) гражданскими служащими, работником организации, назначение и освобождение которых осуществляется руководителем Ространснадзора (далее - руководитель организации) - на имя руководителя Ространснадзора и представляется в отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений Административного управления Ространснадзора (далее - отдел);

б) гражданскими служащими территориальных органов Ространснадзора, назначаемыми и освобождаемыми от должности Министром транспорта Российской Федерации (далее - руководитель территориального органа Ространснадзора) - на имя руководителя Ространснадзора и представляется в отдел;

в) гражданскими служащими, назначение и освобождение которых осуществляется руководителем территориального органа Ространснадзора - на имя руководителя территориального органа Ространснадзора и представляется в структурное подразделение территориального органа Ространснадзора, осуществляющее функции по профилактике коррупционных правонарушений (далее - подразделение);

г) работниками организации, назначение и освобождение от которых осуществляется руководителем организации - на имя руководителя организации и представляется должностному лицу организации, осуществляющему функции по профилактике коррупционных правонарушений (далее - должностное лицо).

5. В уведомлении указываются следующие сведения:

а) должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя нанимателя (работодателя), на имя которого направляется уведомление;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии), должность гражданского служащего (работника), подавшего уведомление, номер телефона;

в) обстоятельства обращения к гражданскому служащему (работнику) каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия);

г) способ склонения гражданского служащего (работника) к совершению коррупционного правонарушения;

д) подробные сведения о коррупционных правонарушениях (с указанием конкретных действий или бездействия), к совершению которых склоняется гражданский служащий (работник);

е) все известные сведения о лице (лицах), склоняющем (склоняющих) гражданского служащего (работника) к совершению коррупционного правонарушения;

ж) информация об отказе (согласии) принять предложение лица (лиц) о совершении коррупционного правонарушения;

з) приложения (при наличии);

и) дата заполнения уведомления;

к) подпись гражданского служащего (работника), подавшего уведомление.

6. К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения каких-либо лиц в целях склонения гражданских служащих (работников) к совершению коррупционных правонарушений.

7. Уведомление должно быть подписано лично гражданским служащим (работником) с указанием даты его составления. Анонимные уведомления к рассмотрению не принимаются.

8. При уведомлении органов прокуратуры и (или) других государственных органов о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения гражданский служащий (работник) одновременно сообщает об этом в письменной форме руководителю Ространснадзора, руководителю территориального органа Ространснадзора, руководителю организации с указанием содержания уведомления.

9. В случае, если гражданский служащий (работник) не может представить уведомление непосредственно в отдел, подразделение, должностному лицу, уведомление направляется указанным адресатам посредством почтовой связи с уведомлением о вручении в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка.

10. Регистрация уведомления осуществляется в день его поступления в Журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов, работников организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, к совершению коррупционных правонарушений (далее - Журнал) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку):

а) отделом - в отношении уведомлений, представляемых гражданскими служащими (работником), указанными в подпунктах "а" и "б" пункта 4 настоящего Порядка;

б) структурным подразделением - в отношении уведомлений, представляемых гражданскими служащими, указанными в подпункте "в" пункта 4 настоящего Порядка;

в) должностным лицом - в отношении уведомлений, представляемых работниками, указанными в подпункте "г" пункта 4 настоящего Порядка.

Журнал хранится в месте, защищенном от несанкционированного доступа,в рабочих кабинетах отдела, структурного подразделения, должностного лица в течение трех лет со дня регистрации в нем последнего уведомления, после чего передается в архив. Журнал должен быть прошит, пронумерован, заверен подписью лица, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, и оттиском печати Ространснадзора (территориального органа, организации).

В Журнал вносится регистрационный номер уведомления, дата и время регистрации уведомления, фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданского служащего (работника), представившего уведомление, краткое содержание уведомления, количество листов, фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, зарегистрировавшего уведомление. Запись заверяется подписями регистрирующего и представляющего уведомление.

Запрещается отражать в Журнале ставшие известными сведения о частной жизни заявителя, его личной и семейной тайне, а также иную конфиденциальную информацию, охраняемую законом.

11. Конфиденциальность сведений, содержащихся в уведомлении, обеспечивается отделом, подразделением, должностным лицом. В случае если гражданские служащие (работники), склоняемые к совершению коррупционных правонарушений, по собственной небрежности распространились третьим лицам о подаче такого уведомления, отдел, подразделение, должностное лицо освобождаются от ответственности за разглашение сведений.

12. В случае поступления уведомления по почте в день, предшествующий праздничному или выходному дню либо в праздничный день или выходной день, его регистрация производится в первый рабочий день, следующим за праздничным днем или выходным днем. Каждое уведомление регистрируется отдельно.

Отказ в регистрации уведомления не допускается.

13. Копия уведомления с отметкой о регистрации выдается гражданскому служащему (работнику) на руки под подпись в Журнале либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.

14. Отдел, подразделение, должностное лицо обеспечивают доведение до руководителя Ространснадзора, руководителя территориального органа Ространснадзора, руководителя организации информации о регистрации уведомления не позднее рабочего дня, следующего за днем его регистрации.

15. Проверка сведений, содержащихся в уведомлении (далее - проверка), проводится по решению руководителя Ространснадзора, руководителя территориального органа Ространснадзора, руководителя организации путем:

а) проведения бесед с гражданским служащим (работником), подавшим уведомление (указанным в уведомлении);

б) получения от гражданского служащего (работника), подавшего уведомление (указанного в уведомлении), с его согласия пояснений по сведениям, изложенным в уведомлении.

16. Проверка проводится в течение семи рабочих дней со дня регистрации уведомления в Журнале.

17. По окончании проверки уведомление с приложением материалов проверки представляются отделом, подразделением, должностным лицом руководителю Ространснадзора, руководителю территориального органа Ространснадзора, руководителю организации для принятия решения о направлении информации в органы прокуратуры Российской Федерации и (или) другие государственные органы в соответствии с их компетенцией.

Руководитель Ространснадзора, руководитель территориального органа Ространснадзора, руководитель организации в течение трех рабочих дней со дня получения ими результатов проверки принимают решение о направлении уведомления в органы прокуратуры Российской Федерации и (или) другие государственные органы в соответствии с их компетенцией.

18. Отдел, подразделение, должностное лицо в течение трех рабочих дней со дня принятия решения руководителем Ространснадзора, руководителем территориального органа Ространснадзора, руководителем организации о направлении уведомления в органы прокуратуры Российской Федерации и (или) другие государственные органы в соответствии с их компетенцией сообщает гражданскому служащему (работнику), представившему уведомление, о решении, принятом руководителем Ространснадзора, руководителем территориального органа Ространснадзора, руководителем организации в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.

19. В отношении работников организации руководитель организации в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения, предусмотренного пунктом 17 настоящего Порядка, сообщает руководителю Ространснадзора о принятом им решении, к которому прилагаются копии уведомления и материалов, связанных с его рассмотрением.

Приложение N 1
к Порядку уведомления представителя
нанимателя (работодателя) федеральными
государственными гражданскими служащими
Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта и ее территориальных органов
и работниками, замещающими отдельные
должности на основании трудового договора
в организации, созданной для выполнения задач,
поставленных перед Федеральной службой по
надзору в сфере транспорта,о фактах обращения
в целях склонения к совершению коррупционных
правонарушений,регистрации таких уведомлений
и организации проверки содержащихся в них сведений,
утвержденному приказом Ространснадзора
от__________________ N___________

Рекомендуемый образец

___________________________________________
(должность, Ф.И.О. представителя нанимателя
(работодателя)
от _________________________________________
(Ф.И.О. работника, должность, номер телефона)

Уведомление о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов, работников организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, к совершению коррупционных правонарушений

Сообщаю, что:

1. ___________________________________________________________________

(обстоятельства обращения к федеральному государственному гражданскому служащему (работнику),

_____________________________________________________________________

каких-либо лиц в целях склонения его к совершению

_____________________________________________________________________

коррупционных правонарушений)

_____________________________________________________________________

дата, место, время, другие условия)

2. ___________________________________________________________________

(способ склонения федерального государственного гражданского служащего (работника) к совершению коррупционного правонарушения)

3. ___________________________________________________________________

(подробные сведения о коррупционных правонарушениях (с указанием конкретных действий или бездействия)

_____________________________________________________________________

к совершению которых склоняется федеральный государственный гражданский служащий (работник)

4. ___________________________________________________________________

(все известные сведения о лице (лицах), склоняющем (склоняющих) федерального государственного гражданского служащего (работника)

_____________________________________________________________________

к совершению коррупционного правонарушения)

5. ___________________________________________________________________

(информация об отказе (согласии) принять предложение лица (лиц)

_____________________________________________________________________

о совершении коррупционного правонарушения)

Приложение: _________________________ на ____ листах

(перечень прилагаемых материалов)

"____"____________ 20___ г. __________________ _______________________

(дата) (подпись) (расшифровка подписи)

Отметка о регистрации: N ______________ от "__" __________ 20__ г.

Приложение N 2
к Порядку уведомления представителя
нанимателя (работодателя) федеральными
государственными гражданскими служащими
Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта и ее территориальных органов
и работниками, замещающими отдельные
должности на основании трудового договора
в организации, созданной для выполнения задач,
поставленных перед Федеральной службой по
надзору в сфере транспорта,о фактах обращения
в целях склонения к совершению коррупционных
правонарушений,регистрации таких уведомлений
и организации проверки содержащихся в них сведений,
утвержденному приказом Ространснадзора
от__________________ N___________

Рекомендуемый образец

Журнал
регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов, работников организации,созданной для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, к совершению коррупционных правонарушений

_________________________________________

(наименование организации)

Начат: "__" ____________ 20__ г.

Окончен: "__" ____________ 20__ г.

На "__" листах

N п/п	Регистрационный номер уведомления	Дата и время регистрации уведомления	Ф.И.О., должность лица, подавшего уведомление	Краткое содержание уведомления	Количество листов	Ф.И.О., лица, регистрирующего уведомление	Подпись лица, регистрирующего уведомление	Подпись лица, подавшего уведомление	Особые отметки
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

-------------------------------------------

*(1) Части 1 и 2 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

*(2) Статья 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"