Доработанный текст проекта Приказа Федерального медико-биологического агентства "Об утверждении Порядка принятия Федеральным медико-биологическим агентством решения о согласовании сделок с федеральным недвижимым имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за подведомственными федеральными государственными учреждениями" (подготовлен ФМБА России 24.09.2025)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 1 статьи 296, пунктами 3 и 4 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 10 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", подпунктами 31 и 32 пункта 6 Положения о Федеральном медико-биологическом агентстве, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2024 г. N 568, подпунктом "м" пункта 3 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, подпунктом "к" пункта 3 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального казенного учреждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537, в целях осуществления функций и полномочий учредителя, а также полномочий собственника в отношении федерального недвижимого имущества, закрепленного за подведомственными Федеральному медико-биологическому агентству учреждениями, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия Федеральным медико-биологическим агентством решения о согласовании сделок с федеральным недвижимым имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за подведомственными федеральными государственными учреждениями.

2. Признать утратившим силу приказ ФМБА России от 11 июля 2022 г. N 171 "Об утверждении порядка принятия Федеральным медико-биологическим агентством решения о согласовании сделок с федеральным недвижимым имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за подведомственными федеральными государственными учреждениями" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 сентября 2022 г., регистрационный N 70190).

УТВЕРЖДЕН
приказом Федерального медико-биологического агентства
от "___" ___________2025 г. N_______

Порядок принятия Федеральным медико-биологическим агентством решения о согласовании сделок с федеральным недвижимым имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за подведомственными федеральными государственными учреждениями

1. Настоящий Порядок принятия Федеральным медико-биологическим агентством решения о согласовании сделок с федеральным недвижимым имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за подведомственными федеральными государственными учреждениями,(далее - Порядок) определяет организацию работы по согласованию с Федеральным медико-биологическим агентством распоряжения федеральным недвижимым имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за федеральными государственными учреждениями, подведомственными Федеральному медико-биологическому агентству (далее - недвижимое имущество или объект недвижимого имущества, подведомственная организация).

2. Для принятия решения о согласовании сделок с недвижимым имуществом (далее - сделка) подведомственная организация представляет в ФМБА России документы согласно перечню документов, устанавливаемому Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в соответствии с абзацем четвертым пункта 4 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения и абзацем четвертым пункта 4 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального казенного учреждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537, с приложением письма о согласовании сделки, содержащего:

1) информацию о недвижимом имуществе, включая кадастровый номер, реестровый номер федерального имущества (РНФИ), адрес, общую площадь, сведения об ограничении прав и обременении, перечень (покомнатный состав) и площадь помещений, являющихся предметом сделки, сведения о техническом состоянии;

2) информацию о лице, с которым планируется заключение сделки (за исключением случаев, если лицо определяется по результатам конкурса или аукциона);

3) предмет и цену сделки в рублях, включая налог на добавленную стоимость (за исключением случаев, если цена сделки определяется по результатам конкурса или аукциона);

4) сроки исполнения обязательств по сделке;

5) информацию о фактическом использовании объекта недвижимого имущества подведомственной организацией, а также если предполагается передача части объекта недвижимого имущества, о планируемом использовании той части объекта недвижимого имущества, которая остается в пользовании подведомственной организации;

3. В случае если в аренду передается часть помещения, здания, строения или сооружения, площадь которой не превышает 2,5 кв. метра, помимо документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, подведомственная организация дополнительно предоставляет положительное экспертное заключение на отчет об оценке рыночной стоимости права пользования частью объекта недвижимого имущества (далее - отчет об оценке), площадь которой не превышает 2,5 кв. метра, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков в соответствии c Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", или положительное письменное мотивированное мнение Федерального агентства по управлению государственным имуществом (его территориального органа) на отчет об оценке.

4. Документы, указанные в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, размещаются подведомственной организацией на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - портал) в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов) с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны или иной информации ограниченного доступа (далее - документы).

5. ФМБА России рассматривает размещенные на портале документы и утверждает проект решения о согласовании сделки (далее - проект решения) для дальнейшего согласования с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом или отказывает в таком согласовании в срок не позднее 30 календарных дней со дня размещения подведомственной организацией документов на портале, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка.

6. ФМБА России рассматривает размещенные на портале документы и принимает решение о согласовании сделки или об отказе в согласовании сделки в срок не позднее 15 календарных дней со дня размещения документов на портале при одновременном соблюдении следующих условий:

1) в аренду передается часть помещения, здания, строения или сооружения, площадь которой не превышает 2,5 кв. метра;

2) соблюдены требования, предусмотренные пунктом 14 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (в случае передачи части помещения, здания, строения или сооружения без проведения торгов);

3) часть помещения, здания, строения или сооружения передается в аренду в целях размещения банкомата, платежного терминала, автомата, предназначенного для продажи товаров (торгового автомата), оборудования, предназначенного для предоставления услуг прачечных самообслуживания;

4) срок действия договора аренды не превышает 5 лет;

5) помещение, здание, строение или сооружение, часть которого передается по договору аренды, учтено в реестре федерального имущества;

6) получено положительное заключение об оценке последствий заключения договора аренды в случаях и порядке, которые предусмотрены пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

7) у арендатора отсутствуют неисполненные обязательства по иным договорам, ранее заключенным с подведомственной организацией в отношении недвижимого имущества, закрепленного за подведомственной организацией;

8) размер арендной платы определен по результатам торгов или по результатам оценки рыночной стоимости арендной платы, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в случае передачи части помещения, здания, строения или сооружения без проведения торгов).

7. Основаниями для отказа ФМБА России в согласовании сделки являются:

1) непредставление документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего Порядка;

2) выявление в документах неполных или недостоверных сведений;

3) несоответствие предлагаемого способа распоряжения имуществом законодательству Российской Федерации;

4) наличие ареста либо запрета определенных действий в отношении имущества;

5) несоблюдение условий, установленных пунктом 6 настоящего Порядка.

8. Рассмотрение документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, подготовку проекта решения, решения о согласовании сделки либо об отказе в согласовании сделки, а также размещение проекта решения о согласовании сделки на портале и направление решения о согласовании сделки либо об отказе в согласовании сделки подведомственной организации осуществляет структурное подразделение центрального аппарата ФМБА России, в компетенцию которого входит правовое обеспечение деятельности Федерального медико-биологического агентства.

9. Проект решения утверждается заместителем руководителя ФМБА России, уполномоченным в соответствии с распределением обязанностей (далее - уполномоченный заместитель руководителя ФМБА России), и подлежит согласованию с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом посредством размещения проекта решения на портале в порядке и сроки, установленные пунктом 4 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, а также пунктом 4 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального казенного учреждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537.

Размещение проекта решения на портале осуществляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного заместителя руководителя ФМБА России.

10. Решение ФМБА России о согласовании сделки либо об отказе в согласовании сделки подписывается уполномоченным заместителем руководителя ФМБА России усиленной квалифицированной электронной подписью и направляется подведомственной организации посредством размещения на портале в течение 5 рабочих дней со дня его подписания.

11. Уведомление о принятом решении о согласовании сделки подписывается уполномоченным заместителем руководителя ФМБА России усиленной квалифицированной электронной подписью и направляется в Федеральное агентство по управлению государственном имуществом посредством размещения на портале в срок не позднее 10 рабочих дней со дня его подписания за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка.

12. В случае заключения договора аренды на основании решения, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка, подведомственная организация в срок не позднее 10 рабочих дней со дня заключения договора аренды уведомляет ФМБА России и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом посредством размещения на портале уведомления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, о заключенном договоре аренды с приложением документов, перечень которых устанавливается Федеральным агентством по управлению государственным имуществом1*(1).

13. Подведомственная организация после получения решения ФМБА России о согласовании сделки направляет в систему учета документы в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета и контроле за использованием федерального имущества" в целях внесения изменений в реестр федерального имущества.

-------------------------------------------

*(1)  Пункт 5 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения и пункт 5 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального казенного учреждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537.