Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа МЧС России "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по аттестации физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию" (подготовлен МЧС России 16.10.2025)

Проект Приказа МЧС России "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по аттестации физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию" (подготовлен МЧС России 16.10.2025)

24 октября 2025

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью первой статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", пунктом 1 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868, пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228, пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 г. N 1706 "Об особенностях разработки, согласования, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в 2024-2026 годах, в том числе без использования федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей ведение федерального реестра государственных услуг", пунктом 2 Правил аттестации физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 2106 , приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по аттестации физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и действует до 1 марта 2028 г.

Министр

А.В. Куренков

Утвержден
приказом МЧС России
от _______________ N _____

Административный регламент
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по аттестации физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги по аттестации физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию".

2. Услуга (перечень условных обозначений и сокращений приведен в приложении к настоящему Административному регламенту) предоставляется физическим лицам, имеющих намерение получить право на проектирование средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию*(1).

3. Услуга предоставляется заявителю в соответствии с категориями (признаками) заявителя, которые размещаются в ФРГУ*(2) и на Едином портале*(3).

II. Стандарт предоставления Услуги

Наименование Услуги

4. Аттестация физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию.

Наименование органа, предоставляющего Услугу

5. Услуга предоставляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий*(4).

Результат предоставления Услуги

6. Результатами предоставления Услуги являются:

а) внесение записи в реестр лиц, аттестованных на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию (далее - реестр аттестованных лиц) в случае решения об аттестации;

б) решение об отказе в аттестации;

в) внесение изменений в реестровую запись;

г) исключение сведений об аттестованном лице из реестра аттестованных лиц;

д) уведомление об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных заявителю по результатам предоставления Услуги (электронный документ);

е) уведомление об отсутствии опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах и (или) созданных реестровых записях (электронный документ).

7. Результаты предоставления Услуги предоставляются посредством Единого портала.

Срок предоставления Услуги

8. Максимальный срок предоставления Услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении Услуги (далее - заявление). Срок предоставления Услуги определяется для каждого варианта и приведен в их описании, содержащемся в разделе III настоящего Административного регламента.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении Услуги, и способы ее взимания

9. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и при получении результата предоставления Услуги

10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления не предусмотрен, поскольку заявление подается исключительно в электронном виде.

11. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата Услуги не предусмотрен, поскольку выдача результата осуществляется исключительно в электронном виде.

Срок регистрации заявления

12. Срок регистрации заявления, необходимого для предоставления Услуги, составляет 1 час.

Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга

13. Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга, отсутствуют, поскольку Услуга предоставляется исключительно в электронном виде.

Показатели доступности и качества Услуги

14. К показателям доступности предоставления Услуги относятся:

а) возможность подачи заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, дистанционно в электронной форме с помощью Единого портала;

б) возможность получения заявителем результатов Услуги с помощью Единого портала;

в) обеспечение доступа за предоставлением Услуги, в том числе лицам с ограниченными физическими возможностями.

15. К показателям качества предоставления Услуги относятся:

а) обеспечение доступности и прозрачности административных процедур для всех категорий граждан;

б) поддержание обратной связи с заявителем;

в) предоставление Услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом;

г) соблюдение сроков и последовательности административных процедур (действий), установленных настоящим Административным регламентом.

Иные требования к предоставлению Услуги

16. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

17. Информационные системы, используемые для предоставления слуги:

а) Единый портал;

б) федеральная государственная информационная система "Единая система межведомственного электронного взаимодействия"*(5);

в) ЕИС ЦГУ*(6).

18. Возможность получения Услуги в МФЦ не предусмотрена.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги

19. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, а также документы, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия законодательством Российской Федерации, не предусмотрены.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги и исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги или для отказа в предоставлении Услуги

20. Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

21. Основания для приостановления предоставления Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

22. Основаниями для отказа в предоставлении Услуги являются:

а) сведения, являющиеся обязательными для указания в заявлении, недостоверны и (или) представлены не в полном объеме;

б) отсутствие у претендента высшего или среднего профессионального образования по специальности "Пожарная безопасность" либо высшего образования по направлению подготовки "Техносферная безопасность" (профиль - "Пожарная безопасность"), либо иного высшего образования или среднего профессионального образования при условии получения дополнительного профессионального образования по типовой дополнительной профессиональной программе - программе профессиональной переподготовки;

в) образование, соответствующее профилю деятельности, не подтверждено;

г) неудовлетворительный результат квалификационного экзамена, проводимого в форме тестирования с применением средств видеофиксации без создания специальной аттестационной комиссии.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

Перечень осуществляемых при предоставлении Услуги административных процедур

23. Перечень административных процедур, осуществляемых при предоставлении Услуги:

а) профилирование заявителя;

б) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;

в) межведомственное информационное взаимодействие;

г) Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;

е) предоставление результата Услуги.

Профилирование заявителя

24. По результатам получения ответов от заявителя на вопросы анкетирования определяется перечень комбинаций значений признаков заявителя. Идентификатор категорий (признаков) заявителя приведен в таблице 1 приложения к настоящему Административному регламенту.

Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

25. Состав запроса и перечень документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги в соответствии с категорией (признаками) заявителя, а также способы подачи указанных документов и (или) информации приведены в таблице 2 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.

26. Основания для отказа в приеме заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

27. Услуга не предусматривает возможности приема заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания.

Межведомственное информационное взаимодействие

28. Для получения Услуги необходимо направление межведомственного информационного запроса о документах об образовании заявителя из ФИС ФРДО. Поставщиком сведений является Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки.

29. Основанием для направления запроса является заявление.

30. Запрос направляется в течение 24 часов с момента возникновения основания для его направления.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги

31. Основания для отказа в предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

32. Решение о предоставлении Услуги или решение об отказе в её предоставлении принимается не позднее 3 рабочих дней со дня проведения квалификационного экзамена или отказа в допуске к прохождению квалификационного экзамена.

Оценка сведений о заявителе и (или) объектах, принадлежащих заявителю, и (или) иных объектах, а также знаний (навыков) заявителя на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации (за исключением требований, которые проверяются в рамках процедуры принятия решения о предоставлении (отказа в предоставлении) Услуги)

33. Для получения Услуги необходимо проведение процедуры оценки.

34. Продолжительность процедуры оценки - до 5 рабочих дней;

35. Объект процедуры оценки - физическое лицо.

36. Субъект оценки - сотрудник МЧС России.

Предоставление результата Услуги

37. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочий день со дня принятия решения о предоставлении Услуги при получении результата посредством личного кабинета на Едином портале.

Способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги" включается перечень способов информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

38. Информирование заявителя об изменении статуса рассмотрения заявления о предоставлении Услуги осуществляется посредством Единого портала.

Приложение
к Административному регламенту Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги
"Аттестация физических лиц на право проектирования средств обеспечения
пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию",
утвержденному приказом МЧС России
от __________ N_______

Перечень условных обозначений и сокращений, идентификаторы категорий (признаков) заявителей, формы заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

I. Перечень условных обозначений и сокращений

1. Условные сокращения:

а) Услуга - государственная услуга по аттестации физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию;

б) МФЦ - многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг;

в) заявление - заявление (запрос) о предоставлении Услуги;

г) документы - документы и (или) информация, необходимые для предоставления Услуги;

д) Единый портал - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

е) ФРГУ - федеральная государственная информационная система "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций);

ж) ФИС ФРДО - федеральная информационная система "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении";

з) ЕИС ЦГУ - единая информационная среда цифровизации процессов предоставления государственных услуг в сфере обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах физическим лицам, субъектам малого и среднего предпринимательства, индивидуальным предпринимателям, а также мониторинга пожарной безопасности объектов защиты;

и) реестр аттестованных лиц - реестр лиц, аттестованных на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию;

к) квалификационный аттестат - запись в реестре аттестованных лиц.

2. Условные обозначения:

а) ЕПГУ - документы подаются посредством Единого портала.

II. Идентификаторы категорий (признаков) заявителя

Таблица 1

N	Результат предоставления Услуги	Наименование отдельных признаков заявителей	Идентификатор
1	Аттестация физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию	Физическое лицо	А
2	Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах	Физическое лицо	Б
3	Прекращение действия аттестации и исключение сведений об аттестованном лице из Реестра лиц, аттестованных на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию	Физическое лицо	В
4	Внесение изменений в реестр аттестованных лиц	Физическое лицо	Г

III. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги

Таблица 2

N	Идентификаторы категорий (признаков) заявителей	Перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов	Способы подачи документов, требования к представлению документов
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно
1	А - Г	Заявление	ЕПГУ

IV. Формы заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

ФОРМА N 1

Заявление (запрос) о предоставлении государственной услуги
"Аттестация физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию"

Сведения о заявителе:

фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя __________________________;

дата рождения ________________________________________________________;

страховой номер индивидуального лицевого счета __________________________;

серия и номер паспорта _________________________________________________;

дата выдачи: __________________________________________________________;

кем выдан: ___________________________________________________________;

код подразделения _____________________________________________________;

место рождения________________________________________________________;

номер телефона ________________________________________________________;

электронная почта _____________________________________________________;

адрес постоянной регистрации ___________________________________________;

совпадение адреса фактического проживания с адресом регистрации: да/нет.

Сведения об образовании заявителя:

Специальность_________________________________________________________;

наименование образовательной организации________________________________;

серия документа об образовании _________________________________________;

номер документа об образовании _________________________________________;

регистрационный номер документа об образовании__________________________;

дата выдачи____________________________________________________________

Документы, подтверждающие наличие образования, в формате jpg, jpeg, pdf, tif, tiff.

ФОРМА N 2

Заявление (запрос)
для исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления Услуги