Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка ведения реестра комплексных экологических разрешений" (подготовлен Минприроды России 03.10.2025)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с пунктом 9 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения реестра комплексных экологических разрешений.
2. Сведения о комплексных экологических разрешениях, предоставленных до 1 марта 2026 г., подлежат внесению Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (ее территориальными органами) в реестр комплексных экологических разрешений в срок не превышающий 20 рабочих дней со дня начала ведения реестра комплексных экологических разрешений.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 года.
|
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ______ 2025 г. N ____
ПОРЯДОК
ведения реестра комплексных экологических разрешений
1. Настоящий Порядок определяют правила ведения реестра комплексных экологических разрешений (далее - разрешение, реестр разрешений).
2. Реестр разрешений ведется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (ее территориальными органами) путем внесения в реестр разрешений (далее - реестровая запись):
а) записи, содержащей сведения о предоставленном разрешении;
б) записи, содержащей сведения об отзыве и исключении сведений о предоставленных разрешениях в случаях, предусмотренных пунктом 18 статьи 31 1 Федерального закона "Об охране окружающей среды";
в) записи, содержащей сведения о пересмотре частично или полностью сведений, включенных в реестровую запись в соответствии с пунктом 14 статьи 311 Федерального закона "Об охране окружающей среды";
г) изменений в реестровую запись о предоставленном разрешении в случая указанных в пунктах 16 и 17 статьи 311 Федерального закона "Об охране окружающей среды".
3. Реестр разрешений ведется в электронном виде путем формирования или изменения реестровых записей, в которые включаются сведения, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.
Принятие решения о внесении в реестр разрешений сведений о предоставленном разрешении осуществляется в рамках срока, определенного пунктом 6 статьи 31 1 Федерального закона "Об охране окружающей среды".
Принятие решения о пересмотре сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, осуществляется в рамках сроков, определенных абзацем вторым пункта 14 статьи 311 Федерального закона "Об охране окружающей среды".
4. Реестровая запись содержит:
а) порядковый номер разрешения;
б) дату выдачи разрешения;
в) статус разрешения (действующее/дата отзыва разрешения);
г) данные о пересмотре сведений о выданном разрешении, внесении в них изменений;
д) наименование объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект), в отношении которого предоставлено разрешение);
е) код объекта, присвоенный при его постановке на государственный учет;
ж) сведения об основном виде хозяйственной и (или) иной деятельности, осуществляемой на объекте;
з) сведения о нахождении объекта в статусе строящегося объекта;
и) сведения о фактическом месте нахождения объекта;
к) наименование, организационно-правовая форма и адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер юридического лица (индивидуального предпринимателя), адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя, дата государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, идентификационный номер налогоплатильщика;
л) установленные технологические нормативы, в том числе сведения о применяемых на объекте наилучших доступных технологиях и (или) технологиях, показатели воздействия на окружающую среду которых не превышают установленные технологические показатели наилучших доступных технологий, установленные технологические нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - выбросы), технологические показатели источников выбросов для контроля соблюдения установленных технологических нормативов выбросов, установленные технологические нормативы сбросов загрязняющих веществ в водный объект (далее - сбросы), технологические показатели источников сбросов для контроля соблюдения установленных технологических нормативов сбросов;
м) установленные нормативы допустимых выбросов, сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах загрязняющих веществ, сбросах загрязняющих веществ, в том числе перечень и количество высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), разрешенных к выбросу в атмосферный воздух, установленные нормативы допустимых выбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности) в атмосферный воздух по конкретным источникам и веществам, установленные нормативы допустимых сбросов веществ в водный объект для объекта централизованной системы водоотведения поселений или городских округов;
н) установленные нормативы допустимых физических воздействий;
о) установленные нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение, а также обоснование таких нормативов;
п) установленные требования к обращению с отходами производства и потребления;
р) сведения о программе производственного экологического контроля;
с) сведения о программе повышения экологической эффективности (при наличии);
т) сведения об установленных временно разрешенных выбросах, временно разрешенных сбросах (при наличии);
у) срок действия разрешения.
5. В день принятия решения о предоставлении, продлении или об отзыве разрешений, о пересмотре сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, внесения в нее изменений Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (ее территориальными органами) вносится в реестр разрешений соответствующая запись.
Обзор документа
С 1 марта 2026 г. комплексное экологическое разрешение будет предоставляться путем внесения записи в реестр таких разрешений. Его будет вести Росприроднадзор. Решение о внесении в реестр сведений о предоставленном разрешении будет приниматься в течение 27 рабочих дней после регистрации заявки на его предоставление. Указано содержание реестровой записи.
