Проект Приказа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации "Об утверждении Административного регламента Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Предоставление единовременного пособия при рождении ребенка женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с..." (подготовлен Социальным фондом России 03.10.2025)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с частью первой статьи 4.1 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228, пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 г. N 1706 "Об особенностях разработки, согласования, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в 2024-2026 годах, в том числе без использования федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей ведение федерального реестра государственных услуг" приказываю:
утвердить прилагаемый Административный регламент Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Предоставление единовременного пособия при рождении ребенка женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, а также лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях".
| Председатель | С. Чирков |
УТВЕРЖДЕН
приказом Фонда пенсионного и социального страхования
Российской Федерации от N
Административный регламент
Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Предоставление единовременного пособия при рождении ребенка женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, а также лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях"
I. Общие положения
1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Предоставление единовременного пособия при рождении ребенка женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, а также лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях".
2. Услуга (перечень условных обозначений и сокращений приведен в приложении к настоящему Административному регламенту) предоставляется одному из родителей либо лицу, его заменяющему*(1), в случае если оба родителя либо лицо, их заменяющее, не работают (не служат) либо обучаются по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях*(2). Заявитель может воспользоваться Услугой через своего уполномоченного представителя.
3. Услуга предоставляется заявителю в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)"*(3) и на Едином портале*(4).
II. Стандарт предоставления Услуги
Наименование Услуги
4. Предоставление единовременного пособия при рождении ребенка женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, а также лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях.
Наименование органа, предоставляющего Услугу
5. Услуга предоставляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Результат предоставления Услуги
6. При обращении заявителя в соответствии с таблицей N 1, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту, за Услугой результатом предоставления Услуги является назначение меры социальной поддержки (единовременного пособия при рождении ребенка).
Реестровая запись о результате предоставления Услуги вносится в государственную информационную систему "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"*(5).
7. Получение заявителем результата предоставления Услуги не предусмотрено.
Срок предоставления Услуги
8. Максимальный срок предоставления Услуги независимо от категории (признаков) заявителя и способа подачи заявления составляет 5 рабочих дней со дня регистрации в территориальном органе Фонда заявления и документов.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении Услуги, и способы ее взимания
9. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и при получении результата предоставления Услуги
10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления в территориальный орган Фонда, МФЦ составляет 15 минут.
11. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления Услуги не установлен, поскольку получение заявителем результата предоставления Услуги не предусмотрено.
Срок регистрации заявления о предоставлении Услуги
12. Заявление, поступившее в территориальный орган Фонда, регистрируется в день его поступления.
Заявление, поступившее в территориальный орган Фонда посредством МФЦ или почтовой связи, регистрируется территориальным органом Фонда не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления.
Заявление, поступившее в территориальный орган Фонда посредством Единого портала, регистрируется автоматически в день его поступления*(6).
Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга
13. Требования, которым должны соответствовать помещения, в которых предоставляется Услуга, размещены на официальном сайте Социального фонда России в сети "Интернет", а также на Едином портале.
Показатели качества и доступности Услуги
14. Перечень показателей качества и доступности Услуги размещен на официальном сайте Социального фонда России в сети "Интернет", а также на Едином портале.
Иные требования к предоставлению Услуги
15. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрен.
16. Информационные системы, используемые для предоставления Услуги:
а) Единый портал;
б) федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"*(7);
в) государственная информационная система "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере";
г) СМЭВ*(8).
17. Предоставление законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, результатов предоставления Услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе, в случае если заявитель в момент подачи заявления выразил письменно желание получить запрашиваемые результаты предоставления Услуги в отношении несовершеннолетнего лично, невозможно.
18. Порядок предоставления результатов Услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе, в том числе способы и сроки их предоставления, законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, не предусмотрен.
19. Предоставление Услуги в МФЦ осуществляется при наличии соглашения с таким МФЦ.
МФЦ, в котором организуется предоставление Услуги, может принять решение об отказе в приеме заявления и документов и (или) информации, необходимых для ее предоставления, в соответствии с пунктом 23 настоящего Административного регламента.
20. Возможность выдачи заявителю результата предоставления Услуги в МФЦ, в том числе выдачи документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления Услуги органами, предоставляющими государственные услуги, а также выдачи документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок, из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, не предусмотрена.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги
21. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, с разделением на документы, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, с учетом категорий (признаков) заявителей приведен в таблице N 2, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту.
22. Форма заявления приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, и исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги или для отказа в предоставлении Услуги
23. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов:
а) личность заявителя не установлена;
б) личность представителя заявителя не установлена;
в) полномочия представителя заявителя не подтверждены.
24. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги:
а) установление факта наличия в заявлении и (или) представленных документах (сведениях) недостоверной и (или) неполной информации*(9);
б) непоступление документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с пунктом 36 настоящего Административного регламента*(10).
25. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги:
а) оба родителя работают (служат) либо не обучаются по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования или научных организациях*(11);
б) лицо, заменяющее родителя, работает (служит) либо не обучается по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования или научных организациях*(12);
в) ранее Услуга оказывалась другому родителю, лицу, его заменяющему*(13);
г) единовременное пособие при рождении ребенка ранее выплачено лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, проходящим военную службу по контракту либо службу в иных органах*(14);
д) установлен факт лишения родительских прав либо ограничения в родительских правах заявителя*(15);
е) обращение заявителя за предоставлением Услуги последовало позднее шести месяцев со дня рождения ребенка*(16);
ж) установлено (подтверждено) нахождение ребенка (детей) на полном государственном обеспечении*(17);
з) не подтверждено совместное проживание ребенка с родителем, в случае если брак между родителями расторгнут либо не был заключен*(18);
и) непредставление заявителем документов (сведений) в территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления*(19);
й) непредставление заявителем доработанного заявления и (или) документов (сведений) в территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня возврата их на доработку*(20);
к) не установлено (не подтверждено) проживание на территории Российской Федерации заявителя - гражданина Российской Федерации*(21);
л) не установлено (не подтверждено) постоянное проживание на территории Российской Федерации заявителя - иностранного гражданина, лица без гражданства*(22).
26. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги, исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги с учетом категорий (признаков) заявителей приведены в таблице N 3, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
Перечень осуществляемых при предоставлении Услуги административных процедур
27. Для предоставления Услуги необходимо осуществление следующих административных процедур:
а) профилирование заявителя;
б) прием заявления и документов;
в) межведомственное информационное взаимодействие;
г) приостановление предоставления Услуги;
д) получение дополнительных сведений от заявителя;
е) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;
ж) предоставление результата Услуги.
Профилирование заявителя
28. Категории (признаки) заявителей определяются путем профилирования заявителя, заключающегося в анкетировании заявителя, проводимого органом, предоставляющим Услугу.
Профилирование осуществляется:
а) в территориальном органе Фонда;
б) в МФЦ;
в) посредством Единого портала.
29. Идентификаторы категорий (признаков) заявителей, включающие взаимосвязанные сведения о перечне результатов предоставления Услуги и перечне отдельных признаков заявителей, приведены в таблице N 1 приложения к настоящему Административному регламенту.
Прием заявления и документов
30. Состав заявления, исчерпывающий перечень документов, а также способы подачи заявления и документов с учетом категорий (признаков) заявителей приведены в таблице N 2, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту.
31. Способами установления личности заявителя (представителя заявителя) являются:
а) в территориальном органе Фонда, в МФЦ - документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
б) при подаче заявления посредством Единого портала - федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"*(23), электронная подпись заявителя (представителя заявителя) в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
32. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов с учетом категорий (признаков) заявителей приведен в таблице N 3, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту.
33. Заявление может быть оставлено без рассмотрения при наличии следующего основания - к заявлению, направленному посредством почтовой связи в территориальный орган Фонда или поданному в МФЦ, не приложены или приложены не все необходимые документы*(24).
34. Услуга предусматривает возможность приема заявления и документов в территориальном органе Фонда, в МФЦ по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания.
35. В приеме заявления участвуют территориальный орган Фонда, МФЦ.
Заявление, поступившее в территориальный орган Фонда, регистрируется в день его поступления.
Заявление, поступившее в территориальный орган Фонда посредством МФЦ или почтовой связи, регистрируется территориальным органом Фонда не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления.
Заявление, поступившее в территориальный орган Фонда посредством Единого портала, регистрируется автоматически в день его поступления.
Межведомственное информационное взаимодействие
36. Для получения Услуги при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия посредством СМЭВ необходимо направление следующих межведомственных информационных запросов:
а) информационный запрос "Предоставление из ЕРН*(25) по запросу сведений о физическом лице". Указанный информационный запрос направляется в Федеральную налоговую службу;
б) информационный запрос "Предоставление выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРИП*(26) в форме электронного документа". Указанный информационный запрос направляется в Федеральную налоговую службу;
в) информационный запрос "Предоставление судебных актов по запросам государственных органов". Указанный информационный запрос направляется в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации*(27).
Приостановление предоставления Услуги
37. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги с учетом категорий (признаков) заявителей приведен в таблице N 3, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту.
38. Работник территориального органа Фонда уведомляет заявителя о приостановлении предоставления Услуги и возвращает заявление и (или) документы (сведения) на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке. До устранения причин, послуживших основанием для приостановления предоставления Услуги, работники территориального органа Фонда административных действий не осуществляют.
39. Территориальный орган Фонда возобновляет предоставление Услуги при наличии следующих оснований:
а) представление доработанного заявления и (или) необходимых документов (сведений) либо истечение 5 рабочих дней с даты возврата его на доработку*(28);
б) поступление документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с пунктом 36 настоящего Административного регламента, либо истечение 20 рабочих дней с даты приостановления предоставления Услуги.
40. Территориальный орган Фонда приостанавливает предоставление Услуги на следующие сроки:
а) при установлении факта наличия в заявлении и (или) представленных документах (сведениях) недостоверной и (или) неполной информации - до момента представления заявителем доработанного заявления или документов (сведений), но не более чем на 5 рабочих дней*(29);
б) в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с пунктом 36 настоящего Административного регламента, - на 20 рабочих дней*(30).
Получение дополнительных сведений от заявителя
41. Основанием для получения от заявителя дополнительных документов и (или) сведений в процессе предоставления Услуги является отсутствие документов (сведений), необходимых для предоставления Услуги, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, при подаче заявления в территориальный орган Фонда, а также при направлении заявления в электронной форме посредством Единого портала.
42. Заявитель должен представить документы и (или) сведения в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления в территориальном органе Фонда.
43. Предоставление Услуги не приостанавливается на время исполнения настоящей административной процедуры.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги
44. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги с учетом категорий (признаков) заявителей приведен в таблице N 3, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту.
45. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги осуществляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней*(31) с даты получения территориальным органом Фонда всех документов и сведений, необходимых для принятия решения.
Предоставление результата Услуги
46. Предоставление результата Услуги не предусмотрено.
IV. Способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения заявления
47. Перечень способов информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения заявления:
а) Единый портал;
б) территориальный орган Фонда;
в) МФЦ;
г) почтовая связь.
Приложение
к Административному регламенту Фонда пенсионного
и социального страхования Российской Федерации
по предоставлению государственной услуги "Предоставление
единовременного пособия при рождении ребенка женщинам,
уволенным в период беременности, отпуска по беременности
и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком
в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими
лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей,
прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой,
и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением
деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность
в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации
и (или) лицензированию, а также лицам, не подлежащим обязательному
социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи
с материнством, в том числе обучающимся по очной форме
обучения в профессиональных образовательных организациях,
образовательных организациях высшего образования,
образовательных организациях дополнительного
профессионального образования и научных организациях"
Перечень
условных обозначений и сокращений, идентификаторы категорий (признаков) заявителей, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги, исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, оснований для приостановления предоставления Услуги или отказа в предоставлении Услуги, формы заявления о предоставлении Услуги
I. Перечень условных обозначений и сокращений
1. Условные сокращения:
а) Услуга - государственная услуга "Предоставление единовременного пособия при рождении ребенка женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, а также лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях";
б) заявитель - один из родителей либо лицо, его заменяющее, в случае если оба родителя либо лицо, их заменяющее, не работают (не служат) либо обучаются по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях;
в) Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей - Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 сентября 2020 г. N 668н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 декабря 2020 г., регистрационный N 61741), с изменениями, внесенными приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 февраля 2021 г. N 72н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 марта 2021 г., регистрационный N 62839), от 29 июля 2021 г. N 522н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 августа 2021 г., регистрационный N 64803), от 20 декабря 2021 г. N 896н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 декабря 2021 г., регистрационный N 66691), от 21 июня 2022 г. N 361н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 июля 2022 г., регистрационный N 69293), от 15 декабря 2022 г. N 782н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 марта 2023 г., регистрационный N 72478), от 11 января 2023 г. N 7н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 марта 2023 г., регистрационный N 72695), от 22 февраля 2024 г. N 73н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 марта 2024 г., регистрационный N 77640), от 4 марта 2024 г. N 89н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 апреля 2024 г. регистрационный N 77763), от 29 июля 2025 г. N 468н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 августа 2025 г. регистрационный N 83312);
г) территориальный орган Фонда - территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
д) заявление - заявление о назначении единовременного пособия при рождении ребенка неработающим гражданам;
е) документы - документы и (или) информация, необходимые для предоставления Услуги;
ж) Единый портал - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
з) сеть "Интернет" - информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет";
и) СМЭВ - единая система межведомственного электронного взаимодействия;
й) МФЦ - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
к) ЕРН - единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации;
л) ЕГРЮЛ - Единый государственный реестр юридических лиц;
м) ЕГРИП - Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
1. Условные обозначения:
а) О - оригинал документа;
б) З(э) - заявление представляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя (представителя заявителя) в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
в) 1 экз. - документы представляются в одном экземпляре;
г) К(н) - представляется копия документа, засвидетельствованная в порядке, установленном статьей 77 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 11 февраля 1993 г. N 4462-I.
II. Идентификаторы категорий (признаков) заявителей
Таблица N 1
| N п/п | Результат предоставления Услуги | Наименование отдельных категорий (признаков) заявителей | Идентификаторы категорий (признаков) заявителей |
|---|---|---|---|
| 1. | Предоставление единовременного пособия при рождении ребенка женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, а также лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях | Родитель, гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Российской Федерации, обратившийся лично | А |
| 2. | Родитель, гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Российской Федерации, обратившийся через уполномоченного представителя | Б | |
| 3. | Родитель, постоянно проживающий на территории Российской Федерации иностранный гражданин и лицо без гражданства, а также беженец, обратившийся лично | В | |
| 4. | Родитель, постоянно проживающий на территории Российской Федерации иностранный гражданин и лицо без гражданства, а также беженец, обратившийся через уполномоченного представителя | Г | |
| 5. | Лицо, заменяющее родителя, гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Российской Федерации, обратившийся лично | Д | |
| 6. | Лицо, заменяющее родителя, гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Российской Федерации, обратившийся через уполномоченного представителя | Е | |
| 7. | Лицо, заменяющее родителя, постоянно проживающий на территории Российской Федерации иностранный гражданин и лицо без гражданства, а также беженец, обратившийся лично | Ж | |
| 8. | Лицо, заменяющее родителя, постоянно проживающий на территории Российской Федерации иностранный гражданин и лицо без гражданства, а также беженец, обратившийся через уполномоченного представителя | З |
III. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги
Таблица N 2
| N п/п | Идентификаторы категорий (признаков) заявителей | Перечень необходимых для предоставления Услуги документов | Способы подачи заявления и документов и требования к представлению документов заявителем | Иные требования |
|---|---|---|---|---|
| Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно | ||||
| 1. | А - З | заявление | в территориальный орган Фонда, в МФЦ, посредством почтовой связи в территориальный орган Фонда - О; посредством Единого портала - З(э) | 1 экз. |
| 2. | А, Б, Г, Д, Е, З | паспорт гражданина Российской Федерации | в территориальный орган Фонда, в МФЦ - О; посредством почтовой связи в территориальный орган Фонда - К(н); посредством Единого портала - документ не представляется | 1 экз. |
| 3. | А, Б, Г, Д, Е, З | иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации | в территориальный орган Фонда, в МФЦ - О; посредством почтовой связи в территориальный орган Фонда - К(н); посредством Единого портала - документ не представляется | 1 экз. |
| 4. | Б, В, Г, Е, Ж, З | паспорт иностранного гражданина | в территориальный орган Фонда, в МФЦ - О; посредством почтовой связи в территориальный орган Фонда - К(н); посредством Единого портала - документ не представляется | 1 экз. |
| 5. | Б, В, Г, Е, Ж, З | иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (лица без гражданства) | в территориальный орган Фонда, в МФЦ - О; посредством почтовой связи в территориальный орган Фонда - К(н); посредством Единого портала - документ не представляется | 1 экз. |
| 6. | Б, Г, Е, З | доверенность, оформленная в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации | в территориальный орган Фонда, в МФЦ - О; посредством почтовой связи в территориальный орган Фонда - К(н); посредством Единого портала - документ не представляется | 1 экз. |
| 7. | Б, Г, Е, З | доверенность, оформленная в соответствии с пунктом 1 статьи 185 1 Гражданского кодекса Российской Федерации | в территориальный орган Фонда, в МФЦ - О; посредством почтовой связи в территориальный орган Фонда - К(н); посредством Единого портала - документ не представляется | 1 экз. |
| 8. | А - З | документ (свидетельство) о рождении, выданный компетентным органом иностранного государства | в территориальный орган Фонда, в МФЦ - О; посредством почтовой связи в территориальный орган Фонда - К(н); посредством Единого портала - документ не представляется | 1 экз. Представляется заявителем в случае регистрации записи соответствующего акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства |
| 9. | А - З | документ (свидетельство) о смерти, выданный компетентным органом иностранного государства | в территориальный орган Фонда, в МФЦ - О; посредством почтовой связи в территориальный орган Фонда - К(н); посредством Единого портала - документ не представляется | 1 экз. Представляется заявителем в случае смерти ребенка (детей) и регистрации указанной записи акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства |
| 10. | А - З | документ (свидетельство) о расторжении брака, выданный компетентным органом иностранного государства | в территориальный орган Фонда, в МФЦ - О; посредством почтовой связи в территориальный орган Фонда - К(н); посредством Единого портала - документ не представляется | 1 экз. Представляется заявителем в случае регистрации записи соответствующего акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства |
| 11. | А - З | справка о последнем месте службы | в территориальный орган Фонда, в МФЦ - О; посредством почтовой связи в территориальный орган Фонда - О, К(н); посредством Единого портала - документ не представляется | 1 экз. Представляется заявителем в случае нахождения на службе заявителя |
| 12. | Д - З | копия решения суда об усыновлении ребенка (детей) | в территориальный орган Фонда, в МФЦ - О; посредством почтовой связи в территориальный орган Фонда - О, К(н); посредством Единого портала - документ не представляется | 1 экз. Представляется заявителем в случае усыновления ребенка |
| 13. | А - З | справка, подтверждающая обучение по очной форме обучения | в территориальный орган Фонда, в МФЦ - О; посредством почтовой связи в территориальный орган Фонда - О, К(н);посредством Единого портала - документ не представляется | 1 экз. Представляется заявителем в случае обучения по очной форме в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях |
| Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе | ||||
| 1. | А - З | справка о трудовой деятельности по последнему месту работы (службы) | в территориальный орган Фонда, в МФЦ - О; посредством почтовой связи в территориальный орган Фонда - О, К(н); посредством Единого портала - документ не представляется | 1 экз. |
| 2. | А - З | справка о неназначении пособия по месту работы (службы) другого родителя | в территориальный орган Фонда, в МФЦ - О; посредством почтовой связи в территориальный орган Фонда - О, К(н); посредством Единого портала - документ не представляется | 1 экз. Представляется заявителем в случае, если оба родителя работают (служат), а также если один из родителей ребенка не работает (не служит) или обучается по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, а другой родитель ребенка работает (служит), кроме лиц, являющихся родителями ребенка и брак между которыми расторгнут либо не был заключен |
| 3. | А - Г | копии решения суда с записью об определении места жительства ребенка с одним из родителей | в территориальный орган Фонда, в МФЦ - О; посредством почтовой связи в территориальный орган Фонда - О, К(н); посредством Единого портала - документ не представляется | 1 экз. Представляется заявителем в случае совместного проживания на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей (если брак между родителями ребенка расторгнут) |
IV. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, оснований для приостановления предоставления Услуги или отказа в предоставлении Услуги
Таблица N 3
| N п/п | Идентификаторы категорий (признаков) заявителей | Перечень оснований |
|---|---|---|
| Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги | ||
| 1. | А - З | личность заявителя не установлена |
| 2. | Б, Г, Е, З | личность представителя заявителя не установлена |
| 3. | Б, Г, Е, З | полномочия представителя заявителя не подтверждены |
| Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги | ||
| 1. | А - З | установление факта наличия в заявлении и (или) представленных документах (сведениях) недостоверной и (или) неполной информации |
| 2. | А - З | непоступление документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с пунктом 36 настоящего Административного регламента |
| Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги | ||
| 1. | А - Г | оба родителя работают (служат) либо не обучаются по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования или научных организациях |
| 2. | Д - З | лицо, заменяющее родителя, работает (служит) либо не обучается по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования или научных организациях |
| 3. | А - З | единовременное пособие при рождении ребенка ранее выплачено лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, проходящим военную службу по контракту либо службу в иных органах |
| 4. | А - З | ранее Услуга оказывалась другому родителю, лицу, его заменяющему |
| 5. | А - Г | установлен факт лишения родительских прав либо ограничения в родительских правах заявителя |
| 6. | А - Г | не подтверждено совместное проживание ребенка с родителем, в случае если брак между родителями расторгнут либо не был заключен |
| 7. | А - З | установлено (подтверждено) нахождение ребенка (детей) на полном государственном обеспечении |
| 8. | А - З | обращение заявителя за предоставлением Услуги последовало позднее шести месяцев со дня рождения ребенка |
| 9. | А - З | непредставление заявителем документов (сведений) в территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления |
| 10. | А - З | непредставление заявителем доработанного заявления и (или) документов (сведений) в территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня возврата их на доработку |
| 11. | А, Б, Д, Е | не установлено (не подтверждено) проживание на территории Российской Федерации заявителя - гражданина Российской Федерации |
| 12. | В, Г, Ж, З | не установлено (не подтверждено) постоянное проживание на территории Российской Федерации заявителя - иностранного гражданина, лица без гражданства |
V. Форма заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги
ФОРМА
__________________________________________________________________________________
(наименование территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации)
Заявление о назначении единовременного пособия при рождении ребенка неработающим гражданам
1. ________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя)
Дата рождения _________________
Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) ____________________________
Принадлежность к гражданству ____________________________________________________
Проживающий (проживающая) по адресу:
адрес места жительства (места пребывания или фактического проживания)_________________
(нужное подчеркнуть)
_________________________________________________________________________________
Контактный телефон ______________________________
Адрес электронной почты __________________________
| Наименование документа, удостоверяющего личность | |||
|---|---|---|---|
| Серия, номер | Дата выдачи | ||
| Кем выдан | |||
| Код подразделения (при наличии) | |||
2. Представитель _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя)
Дата рождения _________________
Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) _____________________________
Адрес места жительства (места пребывания или фактического проживания) _________________
________________________________________________________________________________
Контактный телефон ______________________________
| Наименование документа, удостоверяющего личность представителя | |||
|---|---|---|---|
| Серия, номер | Дата выдачи | ||
| Кем выдан | |||
| Код подразделения (при наличии) | |||
| Наименование документа, подтверждающего полномочия представителя | |||
|---|---|---|---|
| Серия, номер | Дата выдачи | ||
3. Сведения об обучении по очной форме:
обучаюсь по очной форме да нет
(сделать отметку в соответствующем квадрате)
Сведения о профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации дополнительного профессионального образования или научной организации, в которой заявитель обучается по очной форме обучения
__________________________________________________________________________________
(наименование организации)
4. Семейное положение:
в браке
в браке никогда не состояла (не состоял)
в разводе
вдова (вдовец)
(сделать отметку в соответствующем квадрате)
5. Сведения о ребенке ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка)
Дата рождения _________________
Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) ___________________________
Пол: мужской женский
(сделать отметку в соответствующем квадрате)
Сведения об актовой записи о рождении (заполняется в случае регистрации рождения в Российской Федерации):
| номер актовой записи о рождении | |
|---|---|
| дата актовой записи о рождении | |
| Наименование органа, которым произведена государственная регистрация акта гражданского | |
| состояния | |
Рождение зарегистрировано да нет
компетентным органом (сделать отметку в соответствующем квадрате) иностранного государства
| Ребенок находится на полном государственном обеспечении | да нет (сделать отметку в соответствующем квадрате) |
|---|---|
| Заявитель является для ребенка | родителем усыновителем опекуном приемным родителем (сделать отметку в соответствующем квадрате) |
6. Сведения о другом родителе ребенка
_________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Дата рождения ____________________
Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) ___________________________
7. Дополнительные сведения (заполняется в случае расторжения брака родителей)
Сведения об актовой записи о расторжении брака:
документ о расторжении брака был выдан компетентным органом иностранного государства да нет
(сделать отметку в соответствующем квадрате)
номер актовой записи о расторжении брака __________________________
дата актовой записи о расторжении брака __________________________
Наименование органа, которым произведена государственная регистрация расторжения брака
8. Прошу перечислить причитающееся мне пособие одним из следующих способов: (сделать отметку в соответствующем квадрате и указать нужное)
через отделение Почты России
путем вручения в кассе Почты России
путем вручения на дому
через кредитную организацию ___________________________________________________
(полное наименование кредитной организации)
БИК кредитной организации ________________________________________________________
на счет ___________________________________________________________________________
(номер счета получателя)
9. Я предупрежден (предупреждена) об ответственности за достоверность представленных сведений
| Дата заполнения заявления | Подпись заявителя (представителя) | Расшифровка подписи (фамилия, инициалы) |
|---|---|---|
-------------------------------------------
*(1) Абзац шестой части первой статьи 4 и часть первая статьи 11 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
*(2) Абзац второй пункта 27 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.
*(3) Положение о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.
*(4) Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.
*(5) Статья 612 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
*(6) Абзац четвертый пункта 9 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.
*(7) Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
*(8) Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".
*(9) Абзац пятый пункта 91 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.
*(10) Абзац четвертый пункта 91 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.
*(11) Абзац второй пункта 27 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.
*(12) Абзац второй пункта 27 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.
*(13) Абзац первый пункта 25 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей
*(14) Абзац первый пункта 27 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.
*(15) Подпункт "б" пункта 4 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.
*(16) Абзац первый пункта 82 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.
*(17) Подпункт "а" пункта 4 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.
*(18) Абзац четвертый пункта 27 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.
*(19) Абзац седьмой пункта 91 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.
*(20) Абзац седьмой пункта 91 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.
*(21) Подпункт "в" пункта 4 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.
*(22) Подпункт "в" пункта 4 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.
*(23) Пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" и пункт 5 требований к федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977.
*(24) Абзацы второй и шестой пункта 9 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.
*(25) Статья 9 Федерального закона от 8 июня 2020 г. N 168-ФЗ "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации".
*(26) Статья 6 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
*(27) Пункт 19 Перечня документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации единовременного пособия при рождении ребенка (приложение N 2 к Порядку и условиям назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей).
*(28) Абзацы пятый и шестой пункта 91 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.
*(29) Абзац пятый пункта 91 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.
*(30) Абзац четвертый пункта 91 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.
*(31) Абзац первый пункта 12 основных требований к осуществлению процессов назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2024 г. N 564.
Обзор документа
Подготовлен регламент СФР по предоставлению пособия при рождении ребенка:
- женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам;
- лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности ИП, полномочий частных нотариусов и статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физлицами, чья деятельность подлежит госрегистрации и (или) лицензированию;
- лицам, не подлежащим ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в т. ч. обучающимся очно в профессиональных образовательных и научных организациях, в образовательных организациях высшего и дополнительного образования.
Услуга будет предоставляться одному из родителей либо лицу, его заменяющему, в случае если оба родителя либо заменяющее их лицо не работают (не служат) либо обучаются очно. Максимальный срок ее оказания - 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.
