Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления заключения о соответствии организации, осуществляющей образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам медицинского образования, фармацевтического образования, требованиям к кадровому и материально-техническому обеспечению образовательной деятельности в части практической подготовки обучающихся, предусмотренным федеральными государственными образовательными стандартами, типовыми дополнительными профессиональными программами в области охраны здоровья и осуществления фармацевтической деятельности по соответствующим медицинским и..." (подготовлен Минздравом России 02.10.2025)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 82 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях предоставления заключения о соответствии организации, осуществляющей образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам медицинского образования, фармацевтического образования, требованиям к кадровому и материально-техническому обеспечению образовательной деятельности в части практической подготовки обучающихся, предусмотренным федеральными государственными образовательными стандартами, типовыми дополнительными профессиональными программами в области охраны здоровья и осуществления фармацевтической деятельности по соответствующим медицинским и фармацевтическим специальностям, приостановления и прекращения его действия, основаниях для отказа в предоставлении заключения, перечне документов и сведений, предоставляемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам медицинского образования, фармацевтического образования.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г.

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ___ _________ 2025 г. N _____

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях предоставления заключения о соответствии организации, осуществляющей образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам медицинского образования, фармацевтического образования, требованиям к кадровому и материально-техническому обеспечению образовательной деятельности в части практической подготовки обучающихся, предусмотренным федеральными государственными образовательными стандартами, типовыми дополнительными профессиональными программами в области охраны здоровья и осуществления фармацевтической деятельности по соответствующим медицинским и фармацевтическим специальностям, приостановления и прекращения его действия, основаниях для отказа в предоставлении заключения, перечне документов и сведений, предоставляемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам медицинского образования, фармацевтического образования

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления заключения о соответствии организации, осуществляющей образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам медицинского образования, фармацевтического образования, требованиям к кадровому и материально-техническому обеспечению образовательной деятельности в части практической подготовки обучающихся, предусмотренным федеральными государственными образовательными стандартами, типовыми дополнительными профессиональными программами в области охраны здоровья и осуществления фармацевтической деятельности по соответствующим медицинским и фармацевтическим специальностям, приостановления и прекращения его действия, основания для отказа в предоставлении заключения, перечень документов и сведений, предоставляемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам медицинского образования, фармацевтического образования (далее соответственно - заключение о соответствии организации, осуществляющей образовательную деятельность, Положение).

2. Заключение о соответствии организации, осуществляющей образовательную деятельность, предоставляется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (далее - Уполномоченный орган).

3. Заключение о соответствии организации, осуществляющей образовательную деятельность, предоставляется при соблюдении требований, установленных в федеральных государственных образовательных стандартах, типовых дополнительных профессиональных программах в области охраны здоровья и осуществления фармацевтической деятельности, к:

а) кадровому обеспечению образовательной деятельности в части практической подготовки обучающихся;

б) материально-техническому обеспечению образовательной деятельности в части практической подготовки обучающихся.

4. Для получения заключения о соответствии организации, осуществляющей образовательную деятельность, руководитель (уполномоченное должностное лицо) организации (далее - образовательная организация, руководитель образовательной организации соответственно) представляет в Уполномоченный орган заявление в форме электронного документа путем заполнения интерактивной формы заявления о предоставлении заключения о соответствии организации, осуществляющей образовательную деятельность, с использованием данных из федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - Заявление), в личном кабинете федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, в котором указываются:

а) сведения о планируемых к реализации образовательных программах,с указанием:

сведений об уровнях образования, специальностях (направлениях подготовки) основных профессиональных образовательных программ высшего образования и (или) среднего профессионального образования, с указанием количества обучающихся;

сведений о специальностях дополнительных профессиональных программ и о соответствующих уровнях квалификации, с указанием количества обучающихся;

б) сведения о наличии медицинских и (или) фармацевтических организаций,на базе которых планируется осуществление практической подготовки обучающихся, с указанием:

наименования медицинской организации;

идентификационного номера налогоплательщика;

основного государственного регистрационного номера;

сведений о наличии лицензии на медицинскую и (или) фармацевтическую деятельность (дата выдачи и номер), с указанием перечней видов работ (услуг) при осуществлении медицинской и (или) фармацевтической деятельности, соответствующих планируемым к реализации образовательным программам (далее - лицензия);

в) сведения о кадровом обеспечении образовательной деятельности в части практической подготовки обучающихся, отдельно по каждой специальности,с указанием:

фамилии, имени, отчества (при наличии);

страхового номера индивидуального лицевого счета;

уникального номера реестровой записи (OID) в федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников;

г) сведения о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности в части практической подготовки обучающихся по заявленным образовательным программам, с приложением копий подтверждающих документов, отдельно по каждой специальности в части:

структурных подразделений (отделений) медицинской организации;

числа фактически развернутых коек;

д) договоры, предусмотренные частью 5 статьи 82 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон), между образовательной или научной организацией и медицинской организацией либо организацией, осуществляющей деятельность в сфере охраны здоровья (в случае осуществления практической подготовки обучающихся, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 4 статьи 82 Закона);

е) реквизиты документа об оплате государственной пошлины.

5. Уполномоченный орган осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, проводит оценку их соответствия требованиям, указанным в пункте 3 Положения и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении заключения о соответствии организации, осуществляющей образовательную деятельность, в срок,не превышающий 25 рабочих дней со дня получения Уполномоченным органом заявления.

6. Проверка полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах сведений, оценка их соответствия требованиям, указанным в пункте 3 Положения, осуществляется путем сопоставления представленной информации с данными, содержащимися в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения*(1).

7. Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии организации, осуществляющей образовательную деятельность, принимается в случае:

несоответствия образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность, одному из требований, указанных в пункте 3 Положения;

возврата заявления по инициативе заявителя;

наличия недостоверной или искаженной информации;

неполноты представленных документов;

несоответствия электронной подписи заявителя требованиям закона;

отсутствия информации, подтверждающей факт уплаты государственной пошлины.

8. Условием для предоставления заключения о соответствии организации, осуществляющей образовательную деятельность, является установление соответствия требованиям, указанным в пункте 3 Положения.

9. В случае принятия Уполномоченным органом положительного решения о соответствии организации, осуществляющей образовательную деятельность, сведения о соответствии организации, осуществляющей образовательную деятельность, вносятся в реестр заключений о соответствии организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам медицинского образования, фармацевтического образования, требованиям к кадровому и материально-техническому обеспечению образовательной деятельности в части практической подготовки обучающихся (далее - реестр заключений о соответствии). Номер заключения формируется в автоматическом режиме с использованием Единого Реестра Учета Лицензий (ЕРУЛ).

10. При намерении организации, осуществляющей образовательную деятельность, осуществлять деятельность по реализации новых образовательных программ, не указанных в реестре заключений о соответствии, руководитель образовательной организации представляет в Уполномоченный орган заявление о внесении изменений в реестр заключений о соответствии, в котором указываются сведения, предусмотренные пунктом 4 настоящего Положения.

11. Представленное организацией, осуществляющей образовательную деятельность, заявление о внесении изменений в реестр заключений о соответствии, рассматриваются Уполномоченным органом в срок, не превышающий 25 рабочих дней со дня получения заявления о внесении изменений в реестр заключений о соответствии.

12. Информация о выданных заключениях размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме реального времени на официальном сайте Уполномоченного органа.

13. Уполномоченный орган приостанавливает или прекращает действие Заключения о соответствии организации, осуществляющей образовательную деятельность в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения информации о:

приостановлении или прекращении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности, лицензирующим органом в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации";

приостановлении или прекращении действия лицензии на медицинскую и (или) фармацевтическую деятельность, по соответствующим образовательным программам, лицензирующим органом в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".

-------------------------------------------

*(1) Постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 г. N 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 8, ст. 1152; N 50, ст. 8914; 2023, N 51, ст. 9366).