Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316" (подготовлен Минэкономразвития России 01.10.2025)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приложение N 48 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2162; 2024, N 50, ст. 7778; 2025, N 18, ст. 2253; N 34, ст. 5144).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 31 января 2026 г., за исключением абзацем первого - шестого подпункта "в" пункта 7, подпункта "б" пункта 8, пунктов 9 и 11 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступающих в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от            2025 г. №

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в приложение № 48 к государственной программе Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»

1. Пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:

«к группе 5 относятся Белгородская область, Брянская область, Курская область, Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская область, Херсонская область.».

2. Пункт 13 дополнить абзацем следующего содержания:

«Для предоставления субсидии Белгородской области, Брянской области, Курской области в целях реализации мероприятия, указанного в подпункте «а» пункт 3 настоящих Правил, в рамках одного конкурсного отбора проектов по созданию и (или) развитию парков Министерством экономического развития Российской Федерации для каждого указанного субъекта Российской Федерации может быть отобрано не более 1 проекта по созданию и (или) развитию парков на год предоставления субсидии.».

3. Пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:

«Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных для предоставления субсидии субъектам Российской Федерации, относящимся к группе 5, определенной в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, на финансирование проектов по созданию и (или) развитию парков, на год предоставления субсидии должен составлять не менее 20 процентов и не более 35 процентов общего размера бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил.».

4. В пункте 16:

а) в абзаце первом слова «к группе 1, 2 или 3» заменить словами ««к группе 1, 2, 3 или 5»;

б) в подпункте «ж» слова «взаимодействия резидентов» заменить словами «взаимодействия 4 и более резидентов»;

в) подпункт «и» изложить в следующей редакции:

«и) размещение креативного кластера на территории индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка или размещение индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка на территории особой экономической зоны, и (или) территории инновационного научно-технологического центра, и (или) территории креативного кластера.».

5. В подпункте «б» пункта 17 слова «не менее 80 процентов которых» заменить словами «при условии, что не менее 80 процентов от общего количества резидентов (потенциальных резидентов)».

6. В пункте 21:

а) в абзацах двадцать первом и двадцать втором слова «взаимодействия резидентов» заменить словами «взаимодействия 4 и более резидентов»;

б) абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции:

«1, - в случае если j-й проект по созданию и (или) развитию парка предусматривает размещение креативного кластера на территории индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка или размещение индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка на территории особой экономической зоны, и (или) территории инновационного научно-технологического центра, и (или) территории креативного кластера;»;

в) абзац двадцать восьмой изложить в следующей редакции:

«0, - в случае если j-й проект по созданию и (или) развитию парка не предусматривает размещения креативного кластера на территории индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка или размещение индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка на территории особой экономической зоны, и (или) территории инновационного научно-технологического центра, и (или) территории креативного кластера.».

7. В пункте 27:

а) в абзаце первом слова «, относящихся к группам 1, 2 и 3, определенным в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, в порядке убывания суммы баллов» заменить словами «в следующем порядке»;

б) абзац второй изложить в следующей редакции

«В первую очередь осуществляется ранжирование проектов по созданию и (или) развитию парков субъектов Российской Федерации, относящихся к группе 4, определенной в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, в порядке убывания суммы баллов в рамках лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в пункте 14 настоящих Правил.

После ранжирования проектов по созданию и (или) развитию парков субъектов Российской Федерации, относящихся к группе 4, определенной в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, осуществляется ранжирование проектов по созданию и (или) развитию парков субъектов Российской Федерации, относящихся к группе 5, определенной в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, в порядке убывания суммы баллов в рамках лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в пункте 14 настоящих Правил.

В случае если субъекты Российской Федерации, относящиеся к группам 4 и 5, определенным в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, не представили заявок и (или) не прошли отбора проектов по созданию и (или) развитию парков, высвободившиеся бюджетные ассигнования на предоставление субсидии, предусмотренной пунктом 10 настоящих Правил, перераспределяются с учетом предложений экспертной группы между проектами по созданию и (или) развитию парков субъектов Российской Федерации, относящихся к группам 1, 2 и 3, определенным в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.

После ранжирования проектов по созданию и (или) развитию парков субъектов Российской Федерации, относящихся к группам 4 и 5, определенным в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, осуществляется ранжирование проектов по созданию и (или) развитию парков субъектов Российской Федерации, относящихся к группам 1, 2 и 3, определенным в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, в порядке убывания суммы баллов в рамках лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в пункте 14 настоящих Правил.»;

в) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

«Предельный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, предоставляемой на реализацию одного проекта по созданию и (или) развитию парка субъекта Российской Федерации начиная с конкурсного отбора проектов по созданию и (или) развитию парков субъектов Российской Федерации на 2027 год, и далее, не может превышать:

600 млн. рублей - при реализации проекта по созданию и (или) развитию парка субъектами Российской Федерации, относящимися к группе 1, определенной в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;

500 млн. рублей - при реализации проекта по созданию и (или) развитию парка субъектами Российской Федерации, относящимися к группе 2, определенной в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;

400 млн. рублей - при реализации проекта по созданию и (или) развитию парка субъектами Российской Федерации, относящимися к группе 3, определенной в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;

200 млн. рублей - при реализации проекта по созданию и (или) развитию парка субъектами Российской Федерации, относящимися к группе 4, определенной в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;

600 млн. рублей - при реализации проекта по созданию и (или) развитию парка субъектами Российской Федерации, относящимися к группе 5, определенной в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.».

8. В пункте 28:

а) предложение первое абзаца второго изложить в следующей редакции:

«При реализации проекта по созданию и (или) развитию парка субъект Российской Федерации, относящийся к группе 1, 2, 3 или 5, определенной в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации в срок до 1 апреля года предоставления субсидии утвержденную в соответствии с законодательством Российской Федерации проектную документацию и копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, а также документы, предусмотренные подпунктами «в»-«к» пункта 52 настоящих Правил.»;

б) в абзаце третьем слова «по состоянию на 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии или по состоянию на 1 октября второго года, следующего за годом предоставления субсидии» заменить словами «по состоянию на 1 октября года предоставления субсидии или на 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии».

9. Абзацы десятый и одиннадцатый пункта 29 изложить в следующей редакции:

«0,25, - в случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации больше или равен 1,3 в году, предшествующем году предоставления субсидии, по данным Министерства финансов Российской Федерации;

0,5, - в случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации больше или равен 1 и меньше 1,3 в году, предшествующем году предоставления субсидии, по данным Министерства финансов Российской Федерации;

0,75, - в случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации больше или равен 0,7 и меньше 1 в году, предшествующем году предоставления субсидии, по данным Министерства финансов Российской Федерации;

1, - в случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации больше или равен 0,55 и меньше 0,7 в году, предшествующем году предоставления субсидии, по данным Министерства финансов Российской Федерации;

1,25, - в случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации и меньше 0,55 в году, предшествующем году предоставления субсидии, по данным Министерства финансов Российской Федерации.».

10. В пункте 31 слова «в пункте 30» заменить словами «в подпунктах «а»-«д» пункта 30».

11. Дополнить пунктом 421 следующего содержания:

«421. В случае если субъектом Российской Федерации нарушен срок ввода в эксплуатацию j-го индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка, установленный графиком выполнения мероприятия по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств предусмотренного на реализацию j-го проекта по созданию и (или) развитию парка в рамках мероприятия, указанного в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил подлежит возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в доход федерального бюджета в срок до 1 июня каждого года, следующего за годом, в котором допущены нарушения указанного срока.».

12. В пункте 52:

а) в абзаце первом слова «к группам 1, 2 и 3» заменить словами «к группам 1, 2, 3 и 5»;

б) в подпункте «ж»:

слова «на земельный участок» заменить словами «земельный участок, вид разрешенного использования которого соответствует целевому назначению j-го парка»;

слова «(части земельного участка)» заменить словами «(части земельного участка), вид разрешенного использования которого соответствует целевому назначению j-го парка»;

в) в подпункте «ж1» слова «(части земельного участка)» заменить словами «(части земельного участка), вид разрешенного использования которого соответствует целевому назначению j-го парка»;

г) дополнить подпунктом «ж2» следующего содержания:

«ж2) копия зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации договора долгосрочной аренды (субаренды) земельного участка (части земельного участка), вид разрешенного использования которого соответствует целевому назначению j-го парка (со сроком аренды более 5 лет на дату представления документов), заключенного управляющей компанией или застройщиком с управляющей компанией территории опережающего развития, созданной в соответствии с Федеральным законом «О территориях опережающего развития в Российской Федерации», в случае если индустриальный (промышленный) парк, агропромышленный парк, бизнес-парк, промышленный технопарк или технопарк размещен на территориях опережающего развития, а также выписка из Единого государственного реестра недвижимости на такой земельный участок;»;

д) в абзаце первом подпункта «к» слова «высшего должностного лица» заменить словами «руководителя уполномоченного органа».

13. В пункте 53 слова «подпунктами «д»-«ж1» заменить словами «подпунктами «д»-«ж2».