Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минтрудом России 30.09.2025)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2025 г. N

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2005 г. N 708 "Об утверждении Правил обеспечения инвалидов собаками-проводниками и выплаты ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 49, ст. 5226; 2012, N 17, ст. 1992; 2014, N 44, ст. 6070; 2017, N 7, ст. 1072; 2021, N 7, ст. 1124; N 41, ст. 69697; 2023, N 14, ст. 2438):

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Правил обеспечения инвалидов собаками-проводниками, выплаты ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников и оплаты корма для собак-проводников, приобретаемого с использованием электронного сертификата";

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"Утвердить Правила обеспечения инвалидов собаками-проводниками, выплаты ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников и оплаты корма для собак-проводников, приобретаемого с использованием электронного сертификата.";

в) в Правилах обеспечения инвалидов собаками-проводниками и выплаты ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, утвержденных указанным постановлением:

наименование изложить в следующей редакции:

"Правила обеспечения инвалидов собаками-проводниками, выплаты ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников и оплаты корма для собак-проводников, приобретаемого с использованием электронного сертификата";

пункт 1 дополнить словами ", а также оплаты корма для собак-проводников, приобретаемого с использованием электронного сертификата";

в пункте 2 слово "или" заменить словом "и";

в пункте 3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Заявление об обеспечении собакой-проводником подается инвалидом (лицом, представляющим его интересы) однократно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (далее - территориальный орган СФР) или в исполнительный орган субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида, уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган субъекта)";

Абзацы с девятого по четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"Уполномоченный орган субъекта в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления об обеспечении собакой-проводником запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия:

сведения, подтверждающие регистрацию инвалида в системе индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете, а также сведения из индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания), содержащие рекомендации по обеспечению инвалида собакой-проводником из государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - Единая цифровая платформа);

сведения о наличии (отсутствии) в территориальном органе СФР ранее поданного заявления об обеспечении собакой-проводником, а также о наличии (отсутствии) предоставленной ранее собаки-проводника с указанием даты ее предоставления.

Территориальный орган СФР в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает в уполномоченном органе субъекта сведения о наличии (отсутствии) ранее поданного заявления об обеспечении собакой-проводником, а также о наличии (отсутствии) предоставленной ранее собаки-проводника с указанием даты ее предоставления.

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к таким информационным системам - на бумажном носителе.

Запрашиваемые в рамках межведомственного взаимодействия сведения представляются в срок, не превышающий 48 часов с момента получения межведомственного запроса посредством СМЭВ или в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения межведомственного запроса без использования СМЭВ.";

в абзаце пятнадцатом слова "уполномоченных органах" заменить словами "территориальных органах СФР и уполномоченных органах субъекта";

абзац шестнадцатый признать утратившим силу;

в абзаце семнадцатом слова "в уполномоченный орган" заменить словами "в территориальный орган СФР, уполномоченный орган субъекта", слова "уполномоченный орган" заменить словами "Территориальный орган СФР, уполномоченный орган субъекта";

в пункте 4:

в абзаце первом слова "Уполномоченный орган заменить словами "Территориальный орган СФР, уполномоченный орган субъекта", слова "с уведомлением уполномоченный орган:" заменить словами "с уведомлением территориальный орган СФР, уполномоченный орган субъекта:";

в абзацах втором и третьем слова "уполномоченным органом" заменить словами "территориальным органом СФР, уполномоченным органом субъекта";

после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:

"Территориальный орган СФР, уполномоченный орган субъекта вправе принять решение об отказе в назначении компенсации при наличии следующих оснований:

наличие заявления на выдачу направления для получения собаки-проводника в территориальном органе СФР или уполномоченном органе субъекта, поданного последним;

наличие предоставленной ранее территориальным органом СФР или уполномоченным органом субъекта собаки-проводника;

заявитель не относится к кругу лиц, имеющих право на получение собаки-проводника в связи с отсутствием действующей индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания);

сведения из индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания) не содержат рекомендации по обеспечению инвалида собакой-проводником."

в пункте 5:

в абзаце первом слова "уполномоченный орган" заменить словами "территориальный орган СФР, уполномоченный орган субъекта", слово "или" заменить словом "и";

после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"Специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте к месту нахождения организации, в которую выдано направление, может быть оформлен в форме электронного документа или на бумажном носителе.";

в абзаце третьем слова "уполномоченным органом" заменить словами "территориальным органом СФР, уполномоченным органом субъекта";

в абзаце втором пункта 6 слова "уполномоченным органом" заменить словами "территориальным органом СФР, уполномоченным органом субъекта";

в пункте 7 слова "уполномоченного органа" заменить словами "территориального органа СФР, уполномоченного органа субъекта";

в пункте 8:

абзац первый после слов "предоставляется компенсация" дополнить словами ", а также формируется электронный сертификат на оплату корма для собаки-проводника";

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Предельный размер оплаты корма, приобретаемого с использованием электронного сертификата, составляет 60 838,2 рублей и подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.";

в пункте 9:

в абзаце первом слова "уполномоченный орган" заменить словами "территориальный орган СФР, уполномоченный орган субъекта";

после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"Заявление о выплате компенсации должно содержать номер национального платежного инструмента, предусмотренного законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.";

В абзаце десятом после слов "уполномоченный орган" дополнить словом "субъекта";

абзацы одиннадцатый и двенадцатый изложить в следующей редакции:

"Уполномоченный орган субъекта в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления о выплате компенсации запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия сведения о наличии (отсутствии) в территориальном органе СФР ранее поданного заявления о выплате компенсации, а также о наличии (отсутствии) факта осуществления ранее выплат компенсаций с указанием даты осуществления таких выплат.

Территориальный орган СФР в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает в уполномоченном органе субъекта сведения о наличии (отсутствии) ранее поданного заявления о выплате компенсации, а также о наличии (отсутствии) факта осуществления ранее выплат компенсаций с указанием даты осуществления таких выплат.

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к таким информационным системам - на бумажном носителе.

Запрашиваемые в рамках межведомственного взаимодействия сведения представляются в срок, не превышающий 48 часов с момента получения межведомственного запроса посредством СМЭВ, или в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения межведомственного запроса без использования СМЭВ.";

в пункте 10:

в абзаце первом слова "Уполномоченный орган" заменить словами "Территориальный орган СФР, уполномоченный орган субъекта".

после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:

"Территориальный орган СФР, уполномоченный орган субъекта вправе принять решение об отказе в назначении компенсации при наличии следующих оснований:

наличие заявления о выплате компенсации в территориальном органе СФР или уполномоченном органе субъекта, поданного последним;

наличие факта осуществления ранее выплаты ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников территориальным органом СФР или уполномоченным органом субъекта;

заявитель не относится к кругу лиц, имеющих право на получение компенсации, в связи с отсутствием действующей индивидуальной программ в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания);

сведения из индивидуальной программы реабилитации и абилитации (программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания) инвалида не содержат рекомендации по обеспечению инвалида собакой-проводником;

не представлен паспорт установленного образца на собаку-проводника.";

в абзаце втором слова "уполномоченным органом" заменить словами "территориальным органом СФР, уполномоченным органом субъекта";

абзацы третий и четвертый заменить абзацами следующего содержания:

"Выплата компенсации осуществляется не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения о назначении компенсации путем перечисления средств на лицевой банковский счет инвалида или путем почтового перевода (по его выбору).

Следующая выплата компенсации инвалиду производится по истечении 12 месяцев после назначения компенсации за предыдущий год.

Очередное заявление о выплате компенсации инвалид вправе подать по истечении 12 месяцев с даты подачи предыдущего заявления в порядке, установленном пунктом 9 настоящих Правил, с приложением копии справки установленного образца об осмотре собаки-проводника, выданной государственным ветеринарным учреждением не ранее чем за 30 дней до подачи заявления.".

Дополнить пунктом 101 следующего содержания:

"101 Инвалиду либо лицу, представляющему его интересы, подавшему заявление, указанное в пункте 9 настоящих Правил, по которому принято положительное решение о выплате компенсации, одновременно с выплатой компенсации территориальным органом СФР в беззаявительном порядке принимается решение о формировании электронного сертификата для приобретения корма для собаки-проводника.

Инвалид либо лицо, представляющее его интересы, вправе использовать электронный сертификат на приобретение корма для собаки-проводника в течение 12 месяцев со дня начала срока действия электронного сертификата.

Перечень видов кормов для собаки-проводника, приобретаемых с использованием электронного сертификата, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. N 631 "О формировании и утверждении перечней отдельных видов товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.";

в абзаце втором пункта 11 слова "уполномоченным органом" заменить словами "территориальным органом СФР, уполномоченным органом субъекта";

в пункте 12 после слов "собаками-проводниками" дополнить словами ", формированием электронного сертификата для приобретения корма для собак-проводников".

2. Пункт 25 федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 4, ст. 453), после слов "денежной компенсации" дополнить словами "и формирования электронного сертификата для приобретения корма для собак-проводников с использованием электронного сертификата".

3. Абзац четвертый пункта 1 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 15, ст. 1550; 2017, N 49, ст. 7451) после слов "собак-проводников" дополнить словами "и оплату корма для собаки-проводника, приобретаемого с использованием электронного сертификата".

Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 2025 г. N

ПЕРЕЧЕНЬ
УТРАТИВШИХ СИЛУ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2390 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным кредитам на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания населения и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 3, ст. 550).

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2021 г. N 1826 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным кредитам на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 44, ст. 7432).

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2023 г. N 239 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным кредитам на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 8, ст. 1341).