Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642" (подготовлен Минпросвещения России 23.09.2025)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приложение N 38 к государственной программу Российской Федерации "Развитие образования", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 375; 2021, N 42, ст. 7114; 2022, N 50, ст. 8915; 2023, N 47, ст. 8418; N 51, ст. 9351; 2024, N 53, ст. 8717).

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от «    »               202_ г. № ____

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в приложение № 38 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования"

1. В пункте 1 после слов «в реальном секторе экономики» слова «а также» исключить, а после слов «в рамках федерального проекта "Профессионалитет" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"» дополнить словами «а также на реализацию мероприятий по капитальному ремонту объектов профессиональных образовательных организаций  в соответствии с программой комплексного восстановления и развития пострадавших территорий Белгородской, Брянской и Курской областей до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2025 г. № 2475-р (далее соответственно - объекты пострадавших территорий, программа восстановления)».

2. В пункте 2:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«Субсидии предоставляются в целях софинансирования:

- расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов в части мероприятий по капитальному ремонту зданий, сооружений и помещений профессиональных образовательных организаций субъектов Российской Федерации, относящихся к учебным (учебно-лабораторным) корпусам, общежитиям, объектам физической культуры и спорта, включая плоскостные спортивные сооружения (объекты спорта открытого типа для проведения спортивных и учебных мероприятий по различным видам спорта с полем, площадкой - функциональной частью спортивной зоны, ограниченной наружными линиями разметки), расположенные на территориях соответствующих профессиональных образовательных организаций, закрепленных за указанными организациями на соответствующем вещном праве (далее соответственно - капитальный ремонт, объект капитального ремонта);

- капитального ремонта объектов пострадавших территорий»;

б) абзацы второй - шестой считать четвертым - восьмым соответственно;

в) в абзаце восьмом слова «объектов спорта» заменить словами «объектов физической культуры и спорта»;

г) дополнить абзацем следующего содержания:

«Субсидия в части капитального ремонта объектов пострадавших территорий  предусматривает софинансирование выполнения ремонтных работ объектов, в соответствии с программой восстановления без ограничения по видам работ, предусмотренных перечнем работ по капитальному ремонту».

3. Пункт 5 дополнить подпунктом «в» и абзацем следующего содержания:

«в) в части объектов пострадавших территорий - наличие объектов профессиональных образовательных организаций в плане-графике программы восстановления пострадавших объектов, сформированном и утвержденном в соответствии с пунктом 5 программы восстановления (далее - план-график восстановления пострадавших объектов).

Положение подпункта «б» настоящего пункта Правил не применяется в отношении объектов пострадавших территорий»

4. В пункте 8:

а) абзац третий после слов «соответствующих субъектов Российской Федерации» дополнить словами «(в первую очередь в части объектов, расположенных на территориях Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации)»;

б) дополнить абзацами четвертым и шестым следующего содержания:

«Включение в заявку капитального ремонта плоскостных спортивных сооружений допускается при условии присоединения документов по ремонту плоскостных сооружений к документам по ремонту одного из зданий соответствующих профессиональных образовательных организаций (учебных корпусов, студенческих общежитий, капитальных объектов спорта) в целях формирования одного объекта отбора»;

«Включение объектов пострадавших территорий осуществляется без проведения отбора на основании наличия объекта капитального ремонта в плане-графике восстановления пострадавших объектов»

в) абзацы четвертый - шестой считать абзацами пятым, седьмым - восьмым соответственно.

5. Пункт 10 дополнить абзацами следующего содержания:

«Требования абзацев второго - четвертого и шестого настоящего пункта для Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области до окончания переходного периода не применяются.

Положения настоящего пункта не применяются в отношении объектов пострадавших территорий.»

6. Пункт 12 дополнить абзацем следующего содержания:

«Размер субсидии на реализацию мероприятий по капитальному ремонту объектов пострадавших территорий определяется на основании параметров финансового обеспечения соответствующих мероприятий за счет средств федерального бюджета (Sптij), указанных в плане-графике восстановления пострадавших объектов.»

7. В пункте 13:

а) дополнить абзацами седьмым и восьмым следующего содержания:

«Допускается увеличение значений результата использования субсидии в рамках использования экономии, образовавшейся по результатам заключения государственных (муниципальных) контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд субъекта Российской Федерации (муниципальных нужд), источником обеспечения которой являются средства субсидии (далее - экономия) путем проведения капитального ремонта расположенных на территории профессиональных образовательных организаций отвечающих требованиям пункта 5 настоящих Правил плоскостных спортивных сооружений.

При этом соответствующие профессиональные образовательные организации, в которых за счет экономии проведен только капитальный ремонт расположенных на их территории плоскостных спортивных сооружений, могут быть включены в заявку с перечнями предлагаемых к софинансированию из федерального бюджета объектов капитального ремонта в части зданий учебных корпусов, студенческих общежитий, капитальных объектов спорта в рамках проведения очередных отборов при условии соблюдения требований пункта 5 настоящих Правил.»

б) абзац седьмой считать абзацем девятым соответственно;

в) в абзаце девятом слова «пунктом 14» заменить словами «пунктом 14(2)»

8. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Расчет размера субсидии производится последовательно в два этапа.»

9. Пункт 14 дополнить пунктами 14(1) - 14(2) и изложить в следующей редакции:

«14(1). На первом этапе производится расчет размера субсидии на реализацию мероприятий по капитальному ремонту объектов пострадавших территорий, в порядке, установленном абзацем третьим пункта 2 настоящих Правил.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Sij) определяется по формуле:

где:

Sптij - стоимость капитального ремонта объектов пострадавших территорий за счет средств федерального бюджета, содержащейся в плане-графике восстановления пострадавших объектов.

14(2). На втором этапе определяется размер субсидии для капитального ремонта j-го объекта i-го субъекта Российской Федерации (Sij2) на цели, предусмотренные абзацем вторым пункта 2 настоящих Правил и определяется по формуле:

где:

 Zijпсд - сметная стоимость капитального ремонта j-го объекта капитального ремонта регионального проекта i-го субъекта Российской Федерации в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости;

Yi - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, определяемый в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.

Для определения стоимости капитального ремонта j-го объекта капитального ремонта регионального проекта i-го субъекта Российской Федерации (Zmij), планируемого к реализации в рамках 2 финансовых лет, и соответствующего размера субсидии применяется минимальный предельный уровень софинансирования, установленный на 2-летний период реализации проекта.

При этом, если в отношении j-го объекта капитального ремонта регионального проекта i-го субъекта Российской Федерации, сметная стоимость капитального ремонта которого в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости (Zmijпсд) для учебных корпусов и зданий общежитий (включая при необходимости примыкающие плоскостные спортивные сооружения) превышает 125 млн. рублей, в целях расчета субсидии она принимается равной 125 млн. рублей. Для зданий и сооружений объектов физической культуры и спорта (при необходимости включая примыкающие плоскостные спортивные сооружения), сметная стоимость капитального ремонта которых превышает 60 млн. рублей, в целях расчета субсидии она принимается равной 60 млн. рублей.

Министерство просвещения Российской Федерации при проведении отбора или этапа отбора объектов капитального ремонта вправе установить предельное количество объектов капитального ремонта, планируемых к софинансированию из федерального бюджета на планируемый период реализации мероприятий, и объемы их финансирования в зависимости от количества полученных заявок, необходимости осуществления нескольких этапов отбора, а также исходя из предусмотренного объема средств федерального бюджета.

Расчет субсидий на осуществление капитального ремонта объектов производится сначала в размере не более 70 процентов объема средств федерального бюджета за вычетом распределенного объема бюджетных ассигнований по итогу первого этапа расчета для объектов пострадавших территорий в отношении объектов капитального ремонта, планируемых к реализации в рамках одного финансового года, а затем на осуществление капитального ремонта объектов, планируемых к реализации в рамках 2 финансовых лет, в размере не менее 30 процентов объема средств федерального бюджета за вычетом распределенного объема бюджетных ассигнований по итогу первого этапа расчета для объектов пострадавших территорий.

При этом при наличии нераспределенного остатка средств по результатам распределения 30 процентов объема средств федерального бюджета для объектов капитального ремонта, планируемых к реализации в рамках 2 финансовых лет, этот остаток средств направляется на увеличение подлежащих распределению средств для расчета стоимости отобранных объектов капитального ремонта, планируемых к реализации в рамках одного финансового года, или направляется на финансирование заявленных объектов капитального ремонта, планируемых к реализации в рамках одного финансового года, следующих по рейтингу за объектом капитального ремонта, на который произведен расчет субсидии.

При этом Министерство просвещения Российской Федерации вправе в рамках проведения одного из этапов отбора принять решения об осуществлении отбора только в отношении объектов капитального ремонта, планируемых к реализации в рамках одного финансового года, либо объектов капитального ремонта, планируемых к реализации в рамках 2 финансовых лет.»

10. Пункт 15 исключить.

11. Пункты 16 - 29 считать пунктами 15 - 28 соответственно.

12. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. Софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении капитального ремонта объекта капитального ремонта, из федерального бюджета не может превышать 2 лет, за исключением случаев использования остатков субсидии прошлых лет, потребность в которых подтверждена в установленном бюджетным законодательством порядке, а также объектов, расположенных на территории Арктической зоны Российской Федерации и объектов пострадавших территорий.»

13. Пункт 21 дополнить абзацем следующего содержания:

«При этом перечисление субсидий на финансовое обеспечение каждого объекта пострадавших территорий осуществляется после представления соответственно Белгородской, Брянской и Курской областями в адрес Минпросвещения России положительного заключения государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта и при необходимости документов в целях возмещения произведенных расходов бюджетов указанных субъектов Российской Федерации, возникших при проведении проектно-изыскательских работ, разработке проектно-сметной документации и оплаты стоимости услуг государственной экспертизы на капитальный ремонт соответствующих объектов.»

14. В пункте 24:

а) в абзаце первом слово «предусмотренного» заменить словом «установленного», а слова «ранее рассчитанный» заменить словами «предусмотренный базовыми бюджетными ассигнованиями на очередной год»;

б) в абзацах первом и втором слова «ранее рассчитанный» заменить словами «предусмотренный базовыми бюджетными ассигнованиями на очередной год»;

в) в абзаце седьмом слова «ранее рассчитанного» исключить, а после слов «на очередной год» дополнить словами «в соответствии с настоящим пунктом настоящих Правил».