Проект Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации "О создании межведомственной рабочей группы по мониторингу рисков деятельности организаций, включенных в перечень системообразующих организаций российской экономики" (подготовлен Минэкономразвития России 22.09.2025)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с подпунктом 6.4 пункта 6 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, приказываю:

1. Создать межведомственную рабочую группу по мониторингу рисков деятельности организаций, включенных в перечень системообразующих организаций российской экономики.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о межведомственной рабочей группе по мониторингу рисков деятельности организаций, включенных в перечень системообразующих организаций российской экономики согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

состав межведомственной рабочей группы по мониторингу рисков деятельности организаций, включенных в перечень системообразующих организаций российской экономики согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

3. Департаменту секторов экономики (К.В. Дождиков) осуществлять организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной рабочей группы по мониторингу рисков деятельности организаций, включенных в перечень системообразующих организаций российской экономики.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Каминского М.А.

Приложение N 1
к приказу Минэкономразвития России
от " " 2025 г. N

ПОЛОЖЕНИЕ
о межведомственной рабочей группе по мониторингу рисков деятельности организаций, включенных в перечень системообразующих организаций российской экономики

1. Межведомственная рабочая группа по мониторингу рисков деятельности организаций, включенных в перечень системообразующих организаций российской экономики (далее соответственно - межведомственная рабочая группа, системообразующие организации), создается в целях оценки рисков снижения финансово-экономической устойчивости системообразующих организаций и анализа эффективности мер государственной поддержки системообразующих организаций, предлагаемых для рассмотрения на заседаниях Подкомиссии по повышению устойчивости финансового сектора и отдельных отраслей экономики Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций (далее - Подкомиссия).

2. В своей деятельности межведомственная рабочая группа руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказом Минэкономразвития России от 7 апреля 2020 г. N 207 "Об утверждении порядка проведения мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций российской экономики", иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами межведомственной рабочей группы являются:

а) анализ результатов мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций, проводимого Минэкономразвития России совместно с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующих отраслях экономики;

б) координация работы членов межведомственной рабочей группы по проведению оценки выявленных рисков деятельности системообразующих организаций;

в) рассмотрение предлагаемых федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующих отраслях экономики, мер государственной поддержки, направленных на поддержку системообразующих организаций и отдельных отраслей экономики;

г) подготовка и направление консолидированных и согласованных членами межведомственной рабочей группы предложений по мерам государственной поддержки системообразующих организаций отдельных отраслей экономики для рассмотрения Подкомиссией;

д) иные задачи, отнесенные к компетенции межведомственной рабочей группы решениями Правительства Российской Федерации и образованных при нем правительственных координационных и совещательных органов, уполномоченных принимать такие решения, а также решениями Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей.

4. Межведомственная рабочая группа в целях выполнения возложенных на нее задач:

а) принимает решения, необходимые для выполнения возложенных на межведомственную рабочую группу задач;

б) проводит рассмотрение информационных материалов о состоянии отдельных системообразующих организаций и отраслей экономики на заседаниях;

г) запрашивает необходимые документы и информационные материалы у органов государственной власти по вопросам, относящимся к компетенции межведомственной рабочей группы.

5. В состав межведомственной рабочей группы входят представители Минэкономразвития России, Минпромторга России, Минсельхоза России, Минэнерго России, Минстроя России, Минцифры России, Минтруда России, ФНС России и Банка России.

6. При рассмотрении информационных материалов о состоянии отдельных системообразующих организаций и отраслей экономики, подготовленных федеральными органами исполнительной власти, в заседаниях межведомственной рабочей группы также могут принимать участие федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующих отраслях экономики и не входящие в состав межведомственной рабочей группы.

7. Межведомственная рабочая группа состоит из руководителя межведомственной рабочей группы, ответственного секретаря межведомственной рабочей группы и иных членов межведомственной рабочей группы.

8. Руководителем межведомственной рабочей группы является представитель Минэкономразвития России.

9. Руководитель межведомственной рабочей группы:

а) осуществляет общее руководство деятельностью межведомственной рабочей группы;

б) определяет дату, время и место проведения очередного заседания межведомственной рабочей группы и утверждает материалы, подлежащие предварительной рассылке членам межведомственной рабочей группы;

в) утверждает повестку дня заседания межведомственной рабочей группы;

г) председательствует на заседаниях межведомственной рабочей группы;

д) подписывает протоколы заседаний межведомственной рабочей группы;

е) представляет межведомственную рабочую группу в федеральных органах исполнительной власти и других организациях.

10. В случае отсутствия руководителя межведомственной рабочей группы его полномочия осуществляет ответственный секретарь межведомственной рабочей группы.

11. Ответственный секретарь межведомственной рабочей группы:

а) организует подготовку заседаний межведомственной рабочей группы, в том числе:

обеспечивает подготовку проектов повестки дня заседаний межведомственной рабочей группы, подготовку материалов к заседаниям и проектов решений межведомственной рабочей группы;

обеспечивает информирование членов межведомственной рабочей группы о дате, месте и времени проведения заседаний и о вопросах, включенных в повестку дня заседания межведомственной рабочей группы, в срок не позднее трех рабочих дней до даты соответствующего заседания межведомственной рабочей группы;

подготавливает материалы, необходимые для подготовки заседания межведомственной рабочей группы, и обеспечивает их рассылку одновременно с уведомлением о проведении заседания межведомственной рабочей группы не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения заседания межведомственной рабочей группы;

б) оформляет решения и ведет протоколы заседаний межведомственной рабочей группы, осуществляет хранение протоколов заседаний межведомственной рабочей группы;

в) осуществляет мониторинг исполнения решений межведомственной рабочей группы.

12. Заседание межведомственной рабочей группы проводится не позже чем за три рабочих дня до заседания Подкомиссии.

13. Заседание межведомственной рабочей группы проводится очно либо в режиме видеоконференции. Члены межведомственной рабочей группы не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. В случае невозможности присутствия на заседании, в том числе при его проведении в режиме видеоконференции, член межведомственной рабочей группы направляет в межведомственную рабочую группу свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме с использованием средств связи, обеспечивающих получение такого письма, до даты соответствующего заседания межведомственной рабочей группы.

14. Заседания межведомственной рабочей группы считаются правомочными, если в них принимают участие не менее двух третей от состава межведомственной рабочей группы.

15. Решения межведомственной рабочей группы принимаются большинством голосов ее членов, принявших участие в заседании межведомственной рабочей группы, в том числе представивших мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

В случае равенства голосов голос руководителя межведомственной рабочей группы является решающим.

Член межведомственной рабочей группы, не согласный с мнением большинства, может изложить в письменной форме свое особое мнение, которое включается в протокол заседания межведомственной рабочей группы.

16. Решения межведомственной рабочей группы в течение двух рабочих дней оформляются протоколом, который подписывается руководителем межведомственной рабочей группы или в его отсутствие ответственным секретарем межведомственной рабочей группы. Протокол заседания межведомственной рабочей группы в течение одного рабочего дня с даты подписания рассылается членам межведомственной рабочей группы и направляется в Подкомиссию.

Приложение N 2
к приказу Минэкономразвития России
от " " 2025 г. N

СОСТАВ
межведомственной рабочей группы по мониторингу рисков деятельности организаций, включенных в перечень системообразующих организаций российской экономики